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好順佳集團(tuán)
2024-11-14 10:57:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測繪資質(zhì)分為甲、乙兩級。取消了現(xiàn)行 10 個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的 55 個(gè)子項(xiàng),將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中。改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由 138 項(xiàng)壓減至 20 項(xiàng),壓減幅度達(dá) %。
大地測量
甲級:要求具備較高的技術(shù)裝備和專業(yè)技術(shù)人員。
乙級:在人員和設(shè)備方面的要求相對較低。
測繪航空攝影
甲級:對設(shè)備和技術(shù)人員有嚴(yán)格要求。
乙級:標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低。
攝影測量與遙感
甲級:需要先進(jìn)的技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員。
乙級:要求相對寬松。
工程測量
甲級:涵蓋更多復(fù)雜項(xiàng)目的測量能力。
乙級:滿足一般工程測量需求。
不動(dòng)產(chǎn)測繪
甲級:具備處理大規(guī)模、高難度不動(dòng)產(chǎn)測繪項(xiàng)目的能力。
乙級:可承擔(dān)常見的不動(dòng)產(chǎn)測繪工作。
海洋測繪
甲級:擁有高端設(shè)備和專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
乙級:能進(jìn)行基本的海洋測繪任務(wù)。
地圖編制
甲級:能夠編制高精度、大范圍的地圖。
乙級:承擔(dān)一般性地圖編制工作。
導(dǎo)航電子地圖制作
甲級:技術(shù)和安全要求極高。
乙級:作業(yè)范圍限定在相關(guān)政府部門劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域內(nèi),且考核條件大幅降低。
地理信息系統(tǒng)工程
甲級:具備大型地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施能力。
乙級:可進(jìn)行常規(guī)地理信息系統(tǒng)工程。
測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度,設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員,確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書。
甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過 ISO9000 系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證。
乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過 ISO9000 系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核。
技術(shù)裝備考核采取“種類+合計(jì)”的方式,降低非常用貴重裝備的考核要求,允許單位通過市場租賃的方式予以解決。
登記注冊地在福州申請乙級測繪資質(zhì)的單位,通過“全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”向福州市自然資源主管部門提出申請?zhí)峤徊牧希猩暾埐牧暇缮暾垎挝煌ㄟ^該系統(tǒng)填報(bào)。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)<以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請材料真實(shí)性。同時(shí),將審批時(shí)限由 20 個(gè)工作日壓縮至 15 個(gè)工作日。
依據(jù)《測繪法》和安全、質(zhì)量、檔案管理等方面的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合測繪行業(yè)實(shí)際,從機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對安全、質(zhì)量、檔案管理提出細(xì)化考核要求,并以表格形式詳細(xì)列出,作為這三個(gè)方面的準(zhǔn)入門檻,同時(shí)要求申請單位在取得測繪資質(zhì)后,要嚴(yán)格遵守《測繪法》及這三個(gè)方面的相關(guān)規(guī)定。
測繪資質(zhì)改革呈現(xiàn)出“層級高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。新政策主要有以下變化:
壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行 10 個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的 55 個(gè)子項(xiàng),將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中。
下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批,其余 9 個(gè)專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
優(yōu)化審批流程。引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)<以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式,審批時(shí)限由 20 個(gè)工作日壓縮至 15 個(gè)工作日。
合理降低準(zhǔn)入門檻。取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。突出測繪資質(zhì)專業(yè)性,對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。不再對測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱作硬性要求。不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定以人力資 社會保障主管部門政策為準(zhǔn)。技術(shù)裝備考核采取“種類+合計(jì)”的方式,降低非常用貴重裝備的考核要求,允許單位通過市場租賃的方式予以解決。新《標(biāo)準(zhǔn)》中壓減了證明材料,審批材料得到進(jìn)一步精簡。
強(qiáng)化地理信息安全。從機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對安全、質(zhì)量、檔案管理提出細(xì)化考核要求,并以表格形式詳細(xì)列出,作為這三個(gè)方面的準(zhǔn)入門檻,同時(shí)要求申請單位在取得測繪資質(zhì)后,要嚴(yán)格遵守《測繪法》及這三個(gè)方面的相關(guān)規(guī)定。
釋放市場活力。增設(shè)導(dǎo)航電子地圖制作乙級測繪資質(zhì),將其作業(yè)范圍限定在相關(guān)政府部門劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域內(nèi),并較甲級大幅降低考核條件。放寬作業(yè)限制范圍,使測繪市場主體競爭更充分,測繪市場更具活力。
法人資格:申請單位應(yīng)具備獨(dú)立的法人資格。
人員條件:包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,具體要求根據(jù)不同專業(yè)和等級有所不同。不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定以人力資 社會保障主管部門政策為準(zhǔn)。
技術(shù)裝備:根據(jù)申請的測繪資質(zhì)類別和等級,配備相應(yīng)的技術(shù)裝備,技術(shù)裝備考核采取“種類+合計(jì)”的方式,降低非常用貴重裝備的考核要求,允許單位通過市場租賃的方式予以解決。
制度要求:具備健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和質(zhì)量保證體系。
安全保障:依據(jù)《測繪法》和相關(guān)法律法規(guī),從機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對安全管理提出細(xì)化考核要求。
資質(zhì)等級簡化:由原來的四級減少為甲、乙兩級。
審批權(quán)限調(diào)整:大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
準(zhǔn)入門檻降低:取消了一些沒有法定依據(jù)的前置考核條件,如辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等。對測繪專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,不再對測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱作硬性要求,不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人員。
作業(yè)范圍放寬:刪減現(xiàn)行政策乙級作業(yè)限制范圍,作為新乙級的作業(yè)限制范圍,使測繪市場主體競爭更充分,測繪市場更具活力。
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