取消專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)

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2024-11-14 10:56:38
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內(nèi)容摘要：一、什么是專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)是資質(zhì)改革中，取代施工勞務(wù)資質(zhì)的新建筑資質(zhì)。專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，實(shí)行備案制。具有公司法人《營(yíng)業(yè)...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)

專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)是資質(zhì)改革中，取代施工勞務(wù)資質(zhì)的新建筑資質(zhì)。專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，實(shí)行備案制。具有公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》且擬從事專(zhuān)業(yè)作業(yè)的企業(yè)可在完成企業(yè)信息備案后，即可取得專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)。

專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)分為11種作業(yè)類(lèi)型：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線(xiàn)作業(yè)。是包括了所有的專(zhuān)業(yè)作業(yè)類(lèi)型。

企業(yè)資產(chǎn)方面：凈資產(chǎn) 200 萬(wàn)元以上。

企業(yè)主要人員方面：

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)工以上資格。
經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于 50 人。

備案企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求提交包括企業(yè)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息的材料，并承諾對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

二、取消專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的原因

目前，多地都在發(fā)布通知，對(duì)勞務(wù)資質(zhì)進(jìn)行改革。部分地區(qū)取消了勞務(wù)資質(zhì)，以專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)替代。取消的原因可能包括以下幾點(diǎn)：

推進(jìn)建筑業(yè)勞務(wù)用工制度改革，創(chuàng)新建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，加快培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化、專(zhuān)業(yè)化管理，提高建筑行業(yè)的整體管理水平和施工質(zhì)量。
優(yōu)化建筑市場(chǎng)的資源配置，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高行業(yè)效率。
適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新需求，推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、取消專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的流程

不同地區(qū)的取消流程可能會(huì)有所差異，但一般來(lái)說(shuō)可能包括以下步驟：

暫停施工勞務(wù)資質(zhì)審批。例如，自 2019 年 9 月 1 日起，四川省的試點(diǎn)地區(qū)停止受理新辦施工勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)。
取消建筑勞務(wù)作業(yè)“必須分包給施工勞務(wù)分包企業(yè)”的限制。
勞務(wù)企業(yè)不得將建筑勞務(wù)作業(yè)再分包給專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)。
引導(dǎo)施工勞務(wù)分包企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)發(fā)展，實(shí)行建筑工人既是勞動(dòng)者，又是建筑專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)出資人，取締無(wú)實(shí)際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼”勞務(wù)分包公司。
支持具有一定管理能力與施工作業(yè)業(yè)績(jī)的班組長(zhǎng)與建筑工人或者不同工種建筑工人合伙出資依法設(shè)立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)，納入“小微企業(yè)”管理。
專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種為依據(jù)申請(qǐng)登記專(zhuān)業(yè)作業(yè)范圍，無(wú)需申辦安全生產(chǎn)許可證。

四、取消專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的影響

取消專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)可能會(huì)產(chǎn)生以下影響：

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。取消專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)后，更多企業(yè)可能進(jìn)入市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)加劇。
降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，開(kāi)放市場(chǎng)，減少了每年企業(yè)資質(zhì)維護(hù)的成本。
資質(zhì)辦理可能會(huì)越來(lái)越難，對(duì)建筑企業(yè)的要求將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，在辦理資質(zhì)時(shí)，對(duì)資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及設(shè)備等方面都可能有更嚴(yán)格的要求。
強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任和執(zhí)業(yè)人，證書(shū)的執(zhí)業(yè)價(jià)值不再受到資質(zhì)影響。
優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)，減少出現(xiàn)“一家獨(dú)大”的情況。

五、相關(guān)案例：取消專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)后的情況

目前施行取消勞務(wù)資質(zhì)的省份有河南、黑龍江、江蘇、山東、陜西、西安市、安徽、浙江、陜西等極個(gè)別省份。例如，四川省住建廳發(fā)布了相關(guān)通知，在試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展建筑專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)試點(diǎn)工作，暫停施工勞務(wù)資質(zhì)審批，取消相關(guān)限制，設(shè)立專(zhuān)業(yè)作業(yè)類(lèi)別等。但在實(shí)際情況中，也存在一些不確定性，如已擁有勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)未來(lái)的轉(zhuǎn)型方向、不同地區(qū)政策的差異等。