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2024-11-14 10:56:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)是可以進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的。為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等,制定了一系列的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定規(guī)定。例如,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》就對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理進(jìn)行了明確規(guī)范。
企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定需要滿足一定的條件。以建筑業(yè)企業(yè)為例,具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè),均可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。但申報單位為事業(yè)單位或其申報人員有事業(yè)編制(軍隊單位除外)的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請。分公司為非獨立法人,不能申請資質(zhì)。同時,企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源,如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。對于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%;企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合相應(yīng)要求,如最近一年銷售收入小于 5,000 萬元(含)的企業(yè),比例不低于 5%等。
不同類型的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定流程可能會有所不同。以高新技術(shù)企業(yè)為例,認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記,向認(rèn)定機構(gòu)提出認(rèn)定申請。申請時提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書、證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料等。對于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,申請人需準(zhǔn)備相關(guān)材料在相關(guān)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳資料并提出申請。對申請材料齊全、符合法定形式的,審批件按承諾時限辦理。
不同行業(yè)的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定存在多方面的差異。以建筑行業(yè)和其他行業(yè)為例,在等級劃分方面,住建部的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中,除了勞務(wù)分包、特種工程等,大部分的資質(zhì)都有等級之分,如古建筑資質(zhì),就分為一級、二級和三級。而其他行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照通常不分等級。在證書作用方面,建筑企業(yè)承包工程前,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,否則承包合同無效。而營業(yè)執(zhí)照代表企業(yè)的合法經(jīng)營資格,是開展經(jīng)營活動必需,也是強制要求具備的。在申請要求方面,申請建筑資質(zhì)過程中,要求企業(yè)的施工能力達(dá)標(biāo),必須滿足專業(yè)人員、場地設(shè)備和工程業(yè)績等條件。而申請營業(yè)執(zhí)照,須得滿足合法經(jīng)營要求,確定辦公場地、公司名稱和企業(yè)法人等內(nèi)容。在辦理流程方面,也存在諸多不同。
在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方面,有許多成功的案例。例如,深圳德永會計師事務(wù)所自 2008 年國家首次開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定以來,即取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計資質(zhì),十多年來,為 3000 多家高新技術(shù)企業(yè)提供過年度審計和高新技術(shù)企業(yè)專項審計服務(wù)。在其他行業(yè),也有眾多企業(yè)通過資質(zhì)認(rèn)定獲得了更好的發(fā)展機會和競爭優(yōu)勢。
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