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2024-11-13 08:56:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證的種類繁多,涵蓋了多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。以下是一些常見的生產(chǎn)許可證類型:
食品生產(chǎn)許可證:根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第24號),對食品生產(chǎn)進(jìn)行許可管理?!妒称飞a(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證:國務(wù)院對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄進(jìn)行調(diào)整完善。調(diào)整后,實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)14類27個(gè)品種,由省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)審批權(quán)限不得下放。同時(shí),化肥生產(chǎn)許可證審批方式由告知承諾調(diào)整為“先核后證”審批。
不同行業(yè)生產(chǎn)許可證的申請條件存在一定的共性和差異。一般來說,企業(yè)取得生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件:
具備與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
持有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
以食品生產(chǎn)許可證為例,生產(chǎn)企業(yè)需要有營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品;有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
生產(chǎn)許可證的辦理通常遵循以下流程:
申請和受理:
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查和決定:
相關(guān)部門會對申請企業(yè)進(jìn)行審查,包括實(shí)地核查等環(huán)節(jié)。
符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
生產(chǎn)許可證的監(jiān)管與審核工作至關(guān)重要,主要包括以下方面:
市場監(jiān)管總局、省級市場監(jiān)督管理部門等負(fù)責(zé)相關(guān)的監(jiān)管工作,會對企業(yè)的生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
對于食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的廠房和車間,并根據(jù)生產(chǎn)工藝及清潔程度的要求合理布局和劃分作業(yè)區(qū),避免交叉污染;廠房內(nèi)設(shè)置的檢驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)區(qū)域分隔。
與生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》:為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而制定。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》:根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)制定,對生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
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