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2024-11-13 08:56:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢測行業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一是指在檢驗檢測領(lǐng)域，通過制定和實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，對各類檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定和管理，以確保其具備相應(yīng)的技術(shù)能力和管理水平，能夠為社會提供準(zhǔn)確、可靠、公正的檢驗檢測服務(wù)。這一概念的提出旨在消除不同地區(qū)、不同領(lǐng)域之間在檢測資質(zhì)認(rèn)定方面的差異，提高檢測行業(yè)的整體質(zhì)量和公信力。
主要政策
市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》，提出了依法界定資質(zhì)認(rèn)定范圍、試點推行告知承諾制度、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)、整合資質(zhì)認(rèn)定證書等改革措施，并明確了抓好相關(guān)落實工作的要求。
市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”時期認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》，提出了實施統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定管理等要求。
《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布。
國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步明確檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知，深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可制度改革。
國內(nèi)案例
國家層面分3批規(guī)劃設(shè)立了232家國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心（2020年年底已經(jīng)發(fā)展到860多家），省以下質(zhì)監(jiān)部門在20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初，先后成立了1800多家綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)。這些省級（副省級市、計劃單列市，以及一些發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院，在做好政府市場監(jiān)管技術(shù)支撐保障的同時，積極開拓檢驗檢測市場，取得了不錯的發(fā)展成就。
國外案例
暫未獲取到國外檢測行業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一的具體案例信息。
推進(jìn)統(tǒng)一的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度建立
明確統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，包括對機構(gòu)的技術(shù)能力、人員素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、管理體系等方面的要求。
建立全國統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定管理平臺，實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。
加強對資質(zhì)認(rèn)定工作的監(jiān)督和管理，確保認(rèn)定過程的公正、透明。
試點推行告知承諾制度
對于符合條件的檢驗檢測機構(gòu)，通過事中事后核查糾正。
制定詳細(xì)的告知承諾實施辦法，明確承諾的內(nèi)容、核查的方式和違規(guī)的處理措施。
優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)
對于申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期且符合條件的機構(gòu)，采取形式審查方式，無需現(xiàn)場評審。
對于人員變更和無實質(zhì)變化的標(biāo)準(zhǔn)變更，
壓縮許可時限，推行網(wǎng)上許可系統(tǒng)，實現(xiàn)電子化流程。
整合檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書
逐步取消以授權(quán)名稱取得的資質(zhì)認(rèn)定證書，以背書形式保留授權(quán)名稱。
對于實行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的機構(gòu)及其分支機構(gòu)，試點推行證書“一體化”管理。
政策調(diào)整與銜接的挑戰(zhàn)
新的檢測資質(zhì)政策不斷出臺，如住建部的新令，例如，不用取得CMA資質(zhì)證書即可申報建工資質(zhì)，這一變化可能導(dǎo)致建設(shè)主管部門和市場監(jiān)督管理局在資質(zhì)頒發(fā)和管理上的職責(zé)調(diào)整，需要明確評審工作的展開方式和依據(jù)。
需要統(tǒng)一各地建設(shè)工程檢測資質(zhì)評審的依據(jù)，打破市場壁壘，降低企業(yè)運營成本。但在實際執(zhí)行中，可能會面臨當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的響應(yīng)和執(zhí)行方式的不確定性。
技術(shù)能力和服務(wù)水平的挑戰(zhàn)
隨著新藥品、新劑型、新工藝的不斷涌現(xiàn)，假冒偽劣、非法添加等制假售假手段也日趨復(fù)雜和隱蔽，導(dǎo)致檢驗檢測項目和技術(shù)難度大幅提高，檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)能力和綜合服務(wù)水平與檢驗檢測需求不相適應(yīng)的矛盾日益凸顯。
部分檢驗檢測機構(gòu)缺乏政策研究和市場調(diào)研，檢驗檢測能力相對不足，服務(wù)意識不強，信息化建設(shè)水平相對不足，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制不完善等問題，影響了其在檢測行業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一過程中的競爭力。
市場競爭和行業(yè)規(guī)范的挑戰(zhàn)
檢驗檢測行業(yè)市場化轉(zhuǎn)型加速，機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長，行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。但市場競爭也更加激烈，一些小型檢測單位可能面臨被淘汰的風(fēng)險。
部分機構(gòu)可能為了追求利益而降低檢測質(zhì)量，影響行業(yè)的整體規(guī)范和信譽，加大了資質(zhì)統(tǒng)一管理的難度。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實際問題。
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