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2024-11-13 08:55:57
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未取得保安服務(wù)許可證從事保安服務(wù)業(yè)務(wù),將會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。
法律責(zé)任:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)業(yè)的行為違反了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第564號(hào))第九條的規(guī)定,屬于違反國(guó)家規(guī)定從事非法經(jīng)營(yíng)的行為。這種行為不僅擾亂了保安服務(wù)行業(yè)的正常秩序,而且極有可能侵犯人民群眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
構(gòu)成犯罪:非法經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)不僅擾亂了保安服務(wù)行業(yè)的正常秩序,而且極有可能侵犯人民群眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,相對(duì)于普通非法經(jīng)營(yíng)行為,其侵犯的客體更為復(fù)雜,可能造成的社會(huì)危害更為嚴(yán)重。未經(jīng)行政許可經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)的主要社會(huì)危害在于對(duì)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全可能造成一定的潛在危險(xiǎn),對(duì)于這種行為,在符合一定條件時(shí)可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
潛在風(fēng)險(xiǎn):由于《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)于保安服務(wù)公司及保安員均有較為嚴(yán)格的條件限制,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可從事保安服務(wù),對(duì)于社會(huì)公眾而言,既存在于保安服務(wù)從業(yè)人員本身的潛在危險(xiǎn),同時(shí)也存在因保安服務(wù)公司實(shí)質(zhì)上不滿(mǎn)足從業(yè)條件,而無(wú)法保障保安服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者免受人身及財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
辦理保安服務(wù)許可證需要滿(mǎn)足一定的條件并遵循特定的流程。
辦理?xiàng)l件:
有不低于人民幣100萬(wàn)元的注冊(cè)資本。
擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍等不良記錄。
有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格。
有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備。
有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。
從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求,并且:
- 有不低于人民幣1000萬(wàn)元的注冊(cè)資本。
- 國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上。
- 有符合《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員。
- 有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。
辦理流程:
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)以及能夠證明符合辦理?xiàng)l件的材料。受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見(jiàn)報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,核發(fā)保安服務(wù)許可證。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)以及能夠證明符合相應(yīng)條件的材料。保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的,無(wú)需再次提交證明符合辦理?xiàng)l件的材料。受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見(jiàn)報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,核發(fā)從事武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)。取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人,憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)按照公司注冊(cè)流程辦理工商登記,包括核名、提交申請(qǐng)材料等。
以下是一些未取得保安服務(wù)許可證從事相關(guān)業(yè)務(wù)的案例:
2010年10月,被告人周長(zhǎng)兵設(shè)立華北中安(北京)安全技術(shù)服務(wù)有限公司,2010年11月至2011年11月,周長(zhǎng)兵在明知中安公司未取得保安服務(wù)許可證的情況下,與北京科住物業(yè)管理有限公司簽訂三份保安服務(wù)合同,向科住公司的半導(dǎo)體所項(xiàng)目部、微電子研究所項(xiàng)目部、學(xué)術(shù)會(huì)堂項(xiàng)目部派駐保安員并提供保安服務(wù)。其間收取科住公司支付的保安服務(wù)費(fèi)共計(jì)95萬(wàn)元,盈利1萬(wàn)元左右。中安公司設(shè)立后,主要經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)業(yè)務(wù)。中安公司擁有保安員50余人,未達(dá)到加盟市保安服務(wù)總公司要求的100人條件,本著邊經(jīng)營(yíng)邊招募的想法,未向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)保安服務(wù)許可證。
根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定:
未經(jīng)許可,擅自從事保安服務(wù)的單位或個(gè)人將給予治安管理處罰,并沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的,取得的保安服務(wù)許可證失效。保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
為避免未取得保安服務(wù)許可證的情況發(fā)生,您可以采取以下措施:
了解法規(guī)要求:深入學(xué)習(xí)和理解《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī),明確辦理保安服務(wù)許可證的條件、流程和要求。
提前規(guī)劃準(zhǔn)備:在計(jì)劃開(kāi)展保安服務(wù)業(yè)務(wù)之前,提前準(zhǔn)備好所需的資金、場(chǎng)地、人員等資源,確保滿(mǎn)足辦理許可證的條件。
按時(shí)辦理手續(xù):在滿(mǎn)足條件后,及時(shí)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)以及相關(guān)證明材料,按照規(guī)定的流程辦理許可證。
關(guān)注時(shí)間限制:取得保安服務(wù)許可證后,務(wù)必在6個(gè)月內(nèi)辦理工商登記,以免許可證失效。
合法合規(guī)經(jīng)營(yíng):在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),不從事超出許可證范圍的業(yè)務(wù)。
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