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2024-11-13 08:55:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟:
申請(qǐng)人準(zhǔn)備相關(guān)材料在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳資料并提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人需要準(zhǔn)備的材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照(免提交)、技術(shù)裝備(購(gòu)置發(fā)票,標(biāo)準(zhǔn)中未要求則無需提供)、注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(免提交)、注冊(cè)建造師身份證(免提交)、中級(jí)及以上職稱人員身份證、中級(jí)及以上職稱人員職稱證書(學(xué)歷證明)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書或注冊(cè)證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況及業(yè)績(jī)表、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、技術(shù)工人執(zhí)業(yè)培訓(xùn)合格證書或執(zhí)業(yè)技能證書、技術(shù)工人身份證、法定代表人身份證、法人承諾書等。
對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,審批件按承諾時(shí)限辦理,不予同意的,告知其理由。將初審結(jié)果形成公示意見,在成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布(每周公示一批)。企業(yè)可在公示期間(公示期為個(gè)工作日)提出申訴申請(qǐng),超期未申訴的,視為放棄申訴權(quán)利。
公示期滿后,根據(jù)申訴件的復(fù)核情況、督查復(fù)核意見,并視企業(yè)在公示期間是否被舉報(bào)以及是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,形成行政許可決定,在成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布通告(每周通告上周公示后的審批意見)。
獲得批準(zhǔn)的企業(yè)登錄資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)下載本企業(yè)的資質(zhì)電子證照。
建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的條件主要包括以下幾個(gè)方面:
具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè),均可申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)單位為事業(yè)單位或其申報(bào)人員有事業(yè)編制(軍隊(duì)單位除外)的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn),如凈資產(chǎn)等。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員,包括人員的數(shù)量、專業(yè)等方面的要求。同時(shí),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的規(guī)定,企業(yè)主要人員年齡應(yīng)在 60 周歲以下。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。
具有必要的技術(shù)裝備。
與建筑施工資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2015 年 1 月 22 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)發(fā)布,根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 32 號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定>等 11 個(gè)部門規(guī)章的決定》第一次修正,根據(jù) 2018 年 12 月 22 日的修訂)
《建筑工程施工許可管理辦法》(2014 年 6 月 25 日發(fā)布)
《中華人民共和國(guó)建筑法》(2019 年 5 月 7 日)
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(2021 年 9 月 29 日)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(2008 年 1 月 28 日)
不同類型的建筑施工資質(zhì)認(rèn)定在等級(jí)劃分、承攬業(yè)務(wù)范圍等方面存在區(qū)別:
施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括 12 個(gè)類別,一般分為四個(gè)等級(jí)(特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))。例如,在建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中,不同等級(jí)在企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)等方面有不同的要求。特級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)具有較高的凈資產(chǎn)、豐富的工程業(yè)績(jī)等;一級(jí)資質(zhì)在資產(chǎn)、人員等方面的要求相對(duì)低于特級(jí),但高于二級(jí)和三級(jí)。
專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括 36 個(gè)類別,一般分為三個(gè)等級(jí)(一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))。不同等級(jí)在人員、技術(shù)裝備等方面的要求有所不同。
勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
以下為一些建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的成功案例分析:
在通過并購(gòu)重組方式取得建筑資質(zhì)的案例中,需要對(duì)合規(guī)性進(jìn)行分析及風(fēng)險(xiǎn)防范。一方面,資質(zhì)是建筑企業(yè)承攬項(xiàng)目的基礎(chǔ)門檻,另一方面,《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)管理有明確規(guī)定。
在建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范提示的案例中,如在招投標(biāo)過程中,投標(biāo)前對(duì)建設(shè)單位的資信審查及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研判不足,可能導(dǎo)致中標(biāo)后因建設(shè)單位資金等原因不能履約,或者因缺乏規(guī)劃及施工許可,建設(shè)的項(xiàng)目屬違章建筑面臨被拆除的風(fēng)險(xiǎn)。
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