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2024-11-13 08:55:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理有著明確的規(guī)定。為了加強工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范建設工程監(jiān)理活動，維護建筑市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定了相關(guān)規(guī)定。規(guī)定明確指出，在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程監(jiān)理活動，申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，均適用本規(guī)定。從事建設工程監(jiān)理活動的企業(yè)，應當按照規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。國務院建設主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務院建設主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
具有法人資格的企業(yè)申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)應具備一定的基本條件，包括具有滿足標準要求的資產(chǎn)、滿足標準要求的注冊監(jiān)理工程師以及滿足標準要求的工程業(yè)績。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設立丙級。綜合資質(zhì)標準包括具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)；企業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有 15 年以上工程建設工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱；具有 5 個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)；注冊監(jiān)理工程師不少于 60 人，注冊造價工程師不少于 5 人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于 15 人次；企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備；申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條禁止的行為。
自 1988 年監(jiān)理制度被引入國內(nèi)以來，監(jiān)理的職能主要是質(zhì)量控制、進度控制和費用控制，合同管理、信息管理和綜合協(xié)調(diào)（即通常說的“三控兩管一協(xié)調(diào)”）。但由于多方面的原因，實際監(jiān)理工作主要定位于施工現(xiàn)場，且工作的重點是對程序及質(zhì)量的控制。同時，在工程監(jiān)理隊伍中，監(jiān)理門檻低導致監(jiān)理工程師總體素質(zhì)偏低，監(jiān)理隊伍中主要缺乏設計管理經(jīng)驗、采購管理經(jīng)驗、投資控制經(jīng)驗和法律相關(guān)知識，特別是缺乏全方位、全過程的項目控制的能力。由于監(jiān)理人才不配套，導致大多只能運用技術(shù)手段進行質(zhì)量檢查和控制，而不能運用經(jīng)濟和合同手段進行全方位全過程控制。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。
工程總承包企業(yè)自行實施工程總承包項目施工的，應當依法取得安全生產(chǎn)許可證；將工程總承包項目中的施工業(yè)務依法分包給具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)完成的，施工企業(yè)應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包；其中，按照國家有關(guān)規(guī)定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目，應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發(fā)包。
1988 年開始試點，1997 年《中華人民共和國建筑法》以立法形式做出規(guī)定，明確“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位，使建設工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。根據(jù)建設工程監(jiān)理統(tǒng)計調(diào)查制度有關(guān)規(guī)定，2023 年，全國共有 19717 個具有建設工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)參加了統(tǒng)計，同比增長 %。其中，綜合資質(zhì)企業(yè) 349 個，同比增長 %。 2022 年底， 萬人。2017 年至 2022 年間，高素質(zhì)專業(yè)人員隊伍的不斷發(fā)展壯大，
補充信息
資質(zhì)申請條件：新設立的企業(yè)申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和已具有工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)升級、增加其他專業(yè)資質(zhì)，自 2007 年 8 月 1 日起應按照相關(guān)規(guī)定要求提出資質(zhì)申請。新設立的企業(yè)申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應先取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》，辦理完相應的執(zhí)業(yè)人員注冊手續(xù)后，方可申請資質(zhì)。取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，只可申請綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，取得《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，只可申請事務所資質(zhì)。新設立的企業(yè)申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和已獲得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請增加其他專業(yè)資質(zhì)，應從專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)或事務所資質(zhì)開始申請，不需要提供業(yè)績證明材料。申請房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，也可以直接申請專業(yè)乙級資質(zhì)。
工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準：綜合資質(zhì)標準包括具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)；企業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有 15 年以上工程建設工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱；具有 5 個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)；注冊監(jiān)理工程師不少于 60 人，注冊造價工程師不少于 5 人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于 15 人次；企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備；申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條禁止的行為。
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