蛋糕食品許可證未含裱花

一、蛋糕食品許可證未含裱花的相關(guān)規(guī)定

（一）經(jīng)營(yíng)范圍的界定

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可證明確規(guī)定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。如果蛋糕食品許可證未含裱花項(xiàng)目，意味著企業(yè)在法律上不被允許進(jìn)行裱花蛋糕的生產(chǎn)或銷售活動(dòng)。這是基于對(duì)食品安全管理和市場(chǎng)規(guī)范的要求，不同的食品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)可能涉及不同的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、人員資質(zhì)等要求，所以需要明確區(qū)分經(jīng)營(yíng)范圍。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求

對(duì)于有裱花業(yè)務(wù)的蛋糕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要特定的生產(chǎn)場(chǎng)所條件。例如，按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654—2021）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能需要專門的裱花間。如果許可證未包含裱花，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和設(shè)施可能未達(dá)到裱花蛋糕生產(chǎn)的要求，如沒有獨(dú)立的裱花間或者裱花間的衛(wèi)生條件、設(shè)備配備不符合標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)

裱花蛋糕由于其制作工藝和食用方式（通常為冷加工且直接入口），在食品安全方面有特殊的要求。例如微生物指標(biāo)的控制更為嚴(yán)格，因?yàn)轳鸦ㄟ^(guò)程中如果衛(wèi)生條件不佳，容易導(dǎo)致微生物滋生。如果許可證未含裱花，企業(yè)可能未按照裱花蛋糕的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，如沒有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)流程或設(shè)備來(lái)確保裱花蛋糕符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

二、未含裱花的蛋糕食品許可證如何整改

（一）場(chǎng)所設(shè)施的整改

1. 設(shè)立裱花間

如果要增加裱花業(yè)務(wù)，裱花間應(yīng)是獨(dú)立的封閉空間，面積要滿足生產(chǎn)需求，一般根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模而定。例如，小型蛋糕店的裱花間可能至少需要幾平方米的空間。裱花間內(nèi)應(yīng)安裝空調(diào)，以保持適宜的溫度（通常為低溫環(huán)境，有助于保持奶油等原料的品質(zhì)和防止微生物滋生）；配備紫外線滅菌燈，用于定期對(duì)空間進(jìn)行消毒殺菌；還需要有冷藏柜，用于存放奶油、水果等裱花原料，確保原料的新鮮度和安全性。

2. 完善整體布局

除了裱花間，還需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局進(jìn)行調(diào)整。要確保原料庫(kù)、生產(chǎn)車間、成品庫(kù)等各個(gè)功能區(qū)域布局合理，防止裱花制作過(guò)程中的交叉污染。例如，原料的進(jìn)出通道要與成品的通道分開，人員的流動(dòng)路線也要進(jìn)行規(guī)劃，避免從裱花間直接進(jìn)入未清潔的區(qū)域。

（二）設(shè)備與工具的補(bǔ)充

1. 裱花設(shè)備

需要購(gòu)置專門用于裱花的設(shè)備，如裱花嘴、裱花袋等工具，并且要確保這些工具的材質(zhì)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，用于制作裱花蛋糕的攪拌設(shè)備、蛋糕模具等也需要滿足相應(yīng)的質(zhì)量和衛(wèi)生要求。

2. 檢驗(yàn)設(shè)備

為了確保裱花蛋糕的質(zhì)量安全，可能需要補(bǔ)充一些檢驗(yàn)設(shè)備。例如，檢測(cè)微生物指標(biāo)的設(shè)備（如微生物培養(yǎng)箱等），用于對(duì)裱花蛋糕進(jìn)行定期的抽檢，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人員培訓(xùn)與管理

1. 專業(yè)技能培訓(xùn)

對(duì)從事裱花工作的人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括裱花的技巧、裱花圖案的設(shè)計(jì)、原料的使用和保存等方面的知識(shí)。培訓(xùn)可以由內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行傳授，也可以聘請(qǐng)外部的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行授課。

2. 食品安全培訓(xùn)

加強(qiáng)食品安全方面的培訓(xùn)，使員工了解裱花蛋糕制作過(guò)程中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如原料的新鮮度檢查、操作過(guò)程中的衛(wèi)生要求（如洗手消毒、工具的清潔消毒等）、裱花蛋糕的儲(chǔ)存條件等。同時(shí)，要建立員工健康管理制度，確保從事裱花工作的人員身體健康，無(wú)傳染性疾病。

（四）制度與流程的完善

1. 建立裱花蛋糕生產(chǎn)制度

制定專門針對(duì)裱花蛋糕生產(chǎn)的管理制度，包括裱花原料的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收流程、裱花制作過(guò)程中的操作規(guī)范、裱花蛋糕的成品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和流程、不合格產(chǎn)品的處理等內(nèi)容。

2. 完善食品安全管理體系

將裱花蛋糕的生產(chǎn)納入整個(gè)食品安全管理體系中，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)裱花蛋糕生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)控和管理。例如，建立從原料采購(gòu)到成品銷售的追溯體系，以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠快速定位和處理。

三、辦理含裱花的蛋糕食品許可證流程

（一）了解申請(qǐng)條件

1. 生產(chǎn)場(chǎng)所要求

• 企業(yè)需要有合適的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)于裱花蛋糕的生產(chǎn)，如前面所述，要有專門的裱花間。裱花間的選址應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，如垃圾堆放點(diǎn)、污水排放口等。其內(nèi)部的墻面、地面應(yīng)采用易清潔、耐腐蝕的材料，如瓷磚等，便于日常的清洗和消毒。

• 除了裱花間，整個(gè)蛋糕生產(chǎn)場(chǎng)所還應(yīng)具備原料庫(kù)、成品庫(kù)等功能區(qū)域，并且各區(qū)域之間要布局合理，避免交叉污染。原料庫(kù)要保持干燥、通風(fēng)良好，能夠滿足原料的儲(chǔ)存條件，如溫度、濕度的控制等；成品庫(kù)要能夠保證裱花蛋糕的儲(chǔ)存安全，防止變質(zhì)和污染。

2. 設(shè)備設(shè)施要求

• 生產(chǎn)設(shè)備方面，需要具備基本的蛋糕制作設(shè)備，如烤箱、打蛋機(jī)、攪拌器等，這些設(shè)備要符合相應(yīng)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于裱花蛋糕的制作，還需要有專門的裱花設(shè)備，如裱花嘴、裱花袋、蛋糕轉(zhuǎn)盤等。

• 衛(wèi)生設(shè)施也是重要的一部分，例如要有足夠數(shù)量的洗手池，且洗手池應(yīng)配備洗手液、干手器等設(shè)施；裱花間內(nèi)要有獨(dú)立的消毒設(shè)備，如紫外線滅菌燈、消毒柜等，用于對(duì)工具和設(shè)備進(jìn)行消毒。

3. 人員要求

• 企業(yè)需要配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，包括具有蛋糕制作經(jīng)驗(yàn)和裱花技能的操作人員。這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，確保身體健康，無(wú)傳染病等影響食品安全的疾病。

• 同時(shí)，企業(yè)還需要有食品安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的食品安全管理工作，如原料的驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控、成品的檢驗(yàn)等。

（二）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

1. 基本材料

• 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表，這是申請(qǐng)?jiān)S可證的基礎(chǔ)表格，需要如實(shí)填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址等內(nèi)容。

• 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件，用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)主體資格。

• 法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件，以確認(rèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份信息。

2. 與生產(chǎn)相關(guān)的材料

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件。這些材料能夠直觀地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和生產(chǎn)流程是否符合要求，例如裱花間在整個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所中的位置、裱花制作的操作流程等。

• 食品安全管理制度清單，包括原料采購(gòu)驗(yàn)收制度、生產(chǎn)過(guò)程管理制度、成品檢驗(yàn)制度、食品安全事故應(yīng)急處置制度等內(nèi)容，以證明企業(yè)有完善的食品安全管理體系。

• 其他材料，如可能需要提供裱花蛋糕的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝說(shuō)明等，以便監(jiān)管部門更好地了解企業(yè)的生產(chǎn)情況。如果是委托代理人提出許可申請(qǐng)，還需要提供《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件。

（三）選擇申請(qǐng)渠道

1. 窗口辦理

• 企業(yè)可以前往當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門的辦事窗口進(jìn)行申請(qǐng)。在窗口辦理時(shí)，工作人員可以對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初步審核，如果材料存在問題可以及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充或修改。同時(shí)，企業(yè)也可以在窗口咨詢一些關(guān)于申請(qǐng)流程、申請(qǐng)條件等方面的問題，獲取更準(zhǔn)確的信息。

2. 網(wǎng)上辦理

• 隨著信息化的發(fā)展，很多地方都提供了網(wǎng)上辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的服務(wù)。按照網(wǎng)站上的指引進(jìn)行在線申請(qǐng)。網(wǎng)上辦理的優(yōu)勢(shì)在于方便快捷，企業(yè)可以隨時(shí)隨地提交申請(qǐng)材料，并且能夠及時(shí)查詢申請(qǐng)進(jìn)度。

（四）等待審批結(jié)果

1. 材料審核

• 監(jiān)管部門收到企業(yè)的申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及企業(yè)是否符合申請(qǐng)條件等方面。如果材料不完整或存在問題，監(jiān)管部門會(huì)通知企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充或修改材料。

2. 現(xiàn)場(chǎng)核查

• 在材料審核通過(guò)后，監(jiān)管部門可能會(huì)安排工作人員到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查的重點(diǎn)是檢查企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理、食品安全管理制度的執(zhí)行情況等是否與申請(qǐng)材料相符。例如，檢查裱花間的實(shí)際建設(shè)情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)，裱花設(shè)備是否齊全且正常運(yùn)行，人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和操作技能等。

3. 審批與發(fā)證

• 如果企業(yè)的材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查都通過(guò)，監(jiān)管部門會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并頒發(fā)含裱花項(xiàng)目的蛋糕食品許可證。如果企業(yè)未能通過(guò)審核或核查，監(jiān)管部門會(huì)告知企業(yè)原因，企業(yè)需要針對(duì)問題進(jìn)行整改后重新申請(qǐng)。

四、蛋糕食品許可證裱花項(xiàng)目的申請(qǐng)條件

（一）生產(chǎn)場(chǎng)所條件

1. 裱花間的建設(shè)

• 裱花間應(yīng)是獨(dú)立的封閉空間，其大小要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模而定，但要保證能夠滿足正常的裱花操作需求。例如，一個(gè)中等規(guī)模的蛋糕店，裱花間的面積可能在5 - 10平方米左右。裱花間的墻面、地面和天花板應(yīng)采用光滑、易清潔、耐腐蝕的材料，如瓷磚或不銹鋼板等，便于日常的清洗和消毒，防止污垢和細(xì)菌的滋生。

• 裱花間應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，可以通過(guò)安裝通風(fēng)設(shè)備（如排風(fēng)扇或空調(diào)的換氣功能）來(lái)保持空氣的新鮮，避免裱花過(guò)程中產(chǎn)生的異味和水汽積聚。同時(shí)，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)安裝空氣過(guò)濾裝置，防止外界的灰塵和污染物進(jìn)入裱花間。

2. 整體布局要求

• 蛋糕生產(chǎn)企業(yè)的整體布局要合理，裱花間應(yīng)與其他生產(chǎn)區(qū)域（如原料處理區(qū)、烘烤區(qū)、包裝區(qū)等）有效分隔，防止交叉污染。例如，裱花間的入口應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間，人員在進(jìn)入裱花間之前要先在預(yù)進(jìn)間進(jìn)行洗手、消毒、更換工作服等操作；原料和成品的進(jìn)出通道要分開設(shè)置，避免裱花原料受到污染或裱花成品被二次污染。

（二）設(shè)備設(shè)施要求

1. 裱花設(shè)備

• 企業(yè)需要配備專業(yè)的裱花設(shè)備，如不同型號(hào)的裱花嘴（用于擠出不同形狀和花紋的奶油）、裱花袋（應(yīng)選用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的材質(zhì)）、蛋糕轉(zhuǎn)盤（方便在裱花過(guò)程中轉(zhuǎn)動(dòng)蛋糕，使裱花更加均勻）等。這些設(shè)備要質(zhì)量可靠、易于清洗和消毒，并且要定期進(jìn)行維護(hù)和更換，以確保裱花的質(zhì)量和食品安全。

• 除了裱花專用設(shè)備，還需要有與裱花蛋糕制作相關(guān)的其他設(shè)備，如冷藏柜（用于存放裱花原料，如奶油、水果等，保持其新鮮度和品質(zhì)）、蛋糕模具（應(yīng)選用食品級(jí)材質(zhì)，且形狀和尺寸要滿足生產(chǎn)需求）、攪拌器（用于攪拌奶油、制作蛋糕面糊等）等。

2. 衛(wèi)生設(shè)施

• 裱花間內(nèi)要配備足夠的洗手設(shè)施，洗手池應(yīng)采用非手動(dòng)式水龍頭（如感應(yīng)式水龍頭），以防止交叉污染。同時(shí)，洗手池旁邊應(yīng)配備洗手液、消毒酒精、干手器等物品，方便操作人員在操作前后進(jìn)行洗手和消毒。

• 裱花間還需要有獨(dú)立的消毒設(shè)備，如紫外線滅菌燈（用于對(duì)裱花間的空氣、設(shè)備和工具進(jìn)行消毒）、消毒柜（用于對(duì)裱花工具進(jìn)行高溫消毒）等。裱花間內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶，垃圾桶應(yīng)帶有密封蓋，便于及時(shí)清理垃圾，防止異味和細(xì)菌滋生。

（三）人員資質(zhì)要求

1. 裱花操作人員

• 從事裱花工作的人員應(yīng)具備一定的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練掌握裱花的技巧，如擠出均勻的奶油線條、制作精美的裱花圖案等。這些人員可以通過(guò)參加專業(yè)的裱花培訓(xùn)課程或在有經(jīng)驗(yàn)的師傅指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得相應(yīng)的技能。

• 裱花操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，無(wú)傳染病（如痢疾、傷寒、病毒性肝炎等）或其他影響食品安全的疾病。在工作期間，操作人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤換工作服、不佩戴首飾等。

2. 食品安全管理人員

• 企業(yè)需要配備食品安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理整個(gè)裱花蛋糕生產(chǎn)過(guò)程中的食品安全工作。食品安全管理人員應(yīng)熟悉食品安全相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《食品安全法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生規(guī)范》等。

• 食品安全管理人員應(yīng)具備一定的管理能力，能夠制定和執(zhí)行食品安全管理制度，如原料采購(gòu)驗(yàn)收制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、成品檢驗(yàn)制度、食品安全事故應(yīng)急處置制度等。同時(shí)，食品安全管理人員要定期對(duì)裱花蛋糕的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保裱花蛋糕的食品安全。

五、因蛋糕食品許可證未含裱花導(dǎo)致的處罰案例

（一）渾南區(qū)某甜品工作室案例

• 在渾南區(qū)的一個(gè)案例中，某甜品工作室在未取得裱花蛋糕經(jīng)營(yíng)許可（其許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為糕點(diǎn)類制售（不含裱花蛋糕））的情況下擅自制作銷售裱花蛋糕。經(jīng)調(diào)查，（裱花蛋糕），截止到被查處共制作銷售了5個(gè)裱花蛋糕，銷售金額970元。該工作室的行為違反了《遼寧省食品安全條例》第三十二條的規(guī)定，最終被責(zé)令立即改正行為，并依據(jù)《遼寧省食品安全條例》第六十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，被沒收違法所得970元。

（二）江寧區(qū)某食品店案例

• 江寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局高新園分局在檢查中發(fā)現(xiàn)一家食品店經(jīng)營(yíng)戶在沒有“裱花資質(zhì)”（即蛋糕食品許可證未含裱花項(xiàng)目）的情況下經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕，于是要求該店下架所有裱花蛋糕。雖然沒有提及具體的罰款等處罰措施，但這種下架處理也是對(duì)未取得相應(yīng)許可經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕行為的一種監(jiān)管措施，這一舉措旨在規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保食品安全，避免不符合資質(zhì)要求的裱花蛋糕在市場(chǎng)上流通，保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。

（三）未取得裱花許可銷售裱花產(chǎn)品的處罰依據(jù)與潛在風(fēng)險(xiǎn)

• 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果蛋糕店在無(wú)裱花許可的情況下銷售裱花產(chǎn)品，可能會(huì)面臨高額罰款。例如，有規(guī)定指出可能會(huì)處以2萬(wàn)到5萬(wàn)的罰款。這是因?yàn)殇N售未經(jīng)許可的商品違反了食品經(jīng)營(yíng)許可管理的相關(guān)規(guī)定，破壞了市場(chǎng)的規(guī)范秩序，同時(shí)也可能帶來(lái)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。從潛在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，除了罰款，還可能面臨停業(yè)整頓甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。違規(guī)行為會(huì)對(duì)店鋪的聲譽(yù)造成負(fù)面影響，導(dǎo)致顧客流失和業(yè)務(wù)下滑，還有可能面臨法律訴訟，被要求賠償相關(guān)損失。