土建分包工程資質(zhì)

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2024-11-13 08:55:12
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內(nèi)容摘要：土建分包工程資質(zhì)的全面解讀一、土建分包工程資質(zhì)的定分類土建分包工程資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)在從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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土建分包工程資質(zhì)的全面解讀

一、土建分包工程資質(zhì)的定分類

土建分包工程資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)在從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動中，所應(yīng)具備的相應(yīng)資格和能力的證明。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。

其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級；施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個類別，分為 2 個等級（甲級、乙級）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個類別，一般分為 2 個等級（甲級、乙級，部分專業(yè)不分等級）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。

還存在專業(yè)分包資質(zhì)，如混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、電氣工程等專業(yè)分包資質(zhì)。擁有專業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)在相應(yīng)的領(lǐng)域內(nèi)具備較高的技術(shù)實力和經(jīng)驗，可以承接該領(lǐng)域內(nèi)的分包工作。

二、獲取土建分包工程資質(zhì)的條件

獲取土建分包工程資質(zhì)需要滿足一定的條件。申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。具有滿足本標準要求的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等，以確保企業(yè)有足夠的經(jīng)濟實力承擔工程項目。同時，具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員，這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，且數(shù)量和資質(zhì)應(yīng)符合要求。具有滿足本標準要求的工程業(yè)績，能夠證明企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域有成功完成項目的經(jīng)驗。具有必要的技術(shù)裝備，如施工設(shè)備、檢測設(shè)備等，以保證施工的質(zhì)量和效率。

三、土建分包工程資質(zhì)的辦理流程

土建分包工程資質(zhì)的辦理流程如下：

申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。
資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當至少保存 5 年。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當同時申請重新核定，并按照相關(guān)規(guī)定辦理。

四、土建分包工程資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

土建分包工程資質(zhì)證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。

企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 3 個月前，按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標準要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)核準，更換有效期 5 年的資質(zhì)證書，有效期自批準延續(xù)之日起計算。

企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 3 個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請；資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

企業(yè)不再滿足資質(zhì)標準要求的，資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后 3 個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過 3 個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。

資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

五、土建分包工程資質(zhì)的相關(guān)法律法規(guī)

與土建分包工程資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》，明確了施工分包的定義、適用范圍、監(jiān)督管理職責等，規(guī)范了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、許可、監(jiān)督管理等方面進行了規(guī)定。
《中華人民共和國建筑法》，其中的相關(guān)章節(jié)對建筑工程的發(fā)包與承包進行了規(guī)范，包括合同的訂立、履行等方面。
最高人民法院關(guān)于專業(yè)工程分包、勞務(wù)作業(yè)分包的相關(guān)案例和裁判意見，為實踐中的法律風(fēng)險防范和糾紛解決提供了參考。

補充信息

關(guān)于資質(zhì)分類的更多細節(jié)：施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準包括 12 個類別，一般分為四個等級（特級、一級、二級、三級）；專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準包括 36 個類別，一般分為三個等級（一級、二級、三級）、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類別與等級。
資質(zhì)申請的特殊情況：《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責人個人業(yè)績情況，批準相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。