衛(wèi)生許可證食雜店

食雜店衛(wèi)生許可證辦理流程

根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定，食雜店辦理衛(wèi)生許可證（食品經(jīng)營(yíng)許可）的流程如下：

• 申請(qǐng)前準(zhǔn)備：

  • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

  • 明確食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類，并且要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況確定是否有特殊標(biāo)注的項(xiàng)目，如食品銷售中的散裝食品銷售中的散裝熟食銷售等需要在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注等情況。

• 提交申請(qǐng)：

  • 可以通過線上或線下方式提交申請(qǐng)。線上辦理由申請(qǐng)人登錄申辦平臺(tái)自行錄入相關(guān)信息；線下辦理需要轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所人員登錄審批系統(tǒng)錄入相關(guān)信息。

  • 按照要求提交申請(qǐng)材料（材料內(nèi)容見下一部分）。

• 受理與審查：

  • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理審查。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

  • 對(duì)于符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，會(huì)審查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式，以及食雜店是否符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，如場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員、制度等方面的要求（具體要求見辦理?xiàng)l件部分）。

• 決定與發(fā)證：

  • 經(jīng)審查符合條件的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，并發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證（衛(wèi)生許可證相關(guān)）；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。

食雜店衛(wèi)生許可證所需材料

• 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)：

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)的基本文件，包含食雜店的基本信息、申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、主體業(yè)態(tài)等內(nèi)容，申請(qǐng)人需要如實(shí)填寫相關(guān)信息。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：用以證明食雜店具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供此項(xiàng)材料的紙質(zhì)復(fù)印件。

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件：主要設(shè)備設(shè)施方面，例如展示貨架、冷藏設(shè)備等的情況；經(jīng)營(yíng)布局文件要體現(xiàn)食品陳列、儲(chǔ)存區(qū)域的規(guī)劃；操作流程則是涉及食品進(jìn)貨、上架、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。但從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料，僅從事食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程。

  • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：食品安全自查制度是食雜店定期對(duì)自身食品安全狀況進(jìn)行檢查的制度；從業(yè)人員健康管理包括員工健康證的辦理、健康檢查等規(guī)定；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄是對(duì)進(jìn)貨、食品合格證明等的記錄制度；食品安全事故處置制度是針對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故制定的應(yīng)急處理方案等。

  • 若利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。

  • 委托代理人辦理的：代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

• 小食雜店登記時(shí)（部分地區(qū)適用）：

  • 小食雜店經(jīng)營(yíng)登記證申請(qǐng)表：包含小食雜店的基本登記信息，如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)者信息等。

  • 小食雜店登記現(xiàn)場(chǎng)核查表：用于相關(guān)部門對(duì)小食雜店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)記錄相關(guān)情況的表格。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：證明合法經(jīng)營(yíng)資格。

  • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件：確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者身份信息。

  • 食品安全承諾書（責(zé)任人簽）：經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全作出承諾的書面文件。

  • 食品銷售使用的主要設(shè)備設(shè)施及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖：明確店內(nèi)設(shè)備設(shè)施布局和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)劃情況。

  • 從業(yè)人員健康證明：證明員工的健康狀況符合從事食品經(jīng)營(yíng)的要求。

食雜店衛(wèi)生許可證辦理?xiàng)l件

• 場(chǎng)所要求：

  • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食雜店不能緊鄰垃圾處理站、化學(xué)工廠等可能污染食品的場(chǎng)所，店內(nèi)要保持干凈衛(wèi)生，地面、墻面無污漬、無異味，食品儲(chǔ)存區(qū)域要通風(fēng)良好，避免食品受潮、發(fā)霉等情況發(fā)生。

  • 經(jīng)營(yíng)布局合理，食品與非食品、直接入口食品和非直接入口食品應(yīng)當(dāng)分區(qū)銷售貯存。例如，將直接食用的小食品與清潔用品、生活用品等分開存放和銷售，防止交叉污染。如果有條件，生食和熟食也應(yīng)分開存放和銷售，有各自獨(dú)立的陳列區(qū)域或儲(chǔ)存設(shè)備，如專門的熟食柜等。

• 設(shè)備設(shè)施要求：

  • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，要有足夠的貨架來陳列食品，有合適的照明設(shè)備保證店內(nèi)光線充足以便顧客挑選食品，有防蠅簾、防鼠板等防止害蟲進(jìn)入店內(nèi)污染食品的設(shè)施，有垃圾桶用于存放垃圾，并且要定期清理，有洗手池等盥洗設(shè)備供員工保持衛(wèi)生等。

• 人員與制度要求：

  • 有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食雜店內(nèi)的食品安全相關(guān)事務(wù)，如檢查食品保質(zhì)期、監(jiān)督員工操作規(guī)范等。

  • 保證食品安全的規(guī)章制度。包括食品安全自查制度，定期對(duì)店內(nèi)食品的質(zhì)量、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行檢查；從業(yè)人員健康管理，確保員工身體健康，無傳染病等不適合從事食品行業(yè)的疾病；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)進(jìn)貨的食品、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、合格證明等進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便追溯；食品安全事故處置制度，當(dāng)發(fā)生食品安全問題時(shí)，能夠及時(shí)采取措施，如召回問題食品、對(duì)顧客進(jìn)行賠償?shù)取?/p>

食雜店衛(wèi)生許可證有效期

根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，食雜店的食品經(jīng)營(yíng)許可證（衛(wèi)生許可證相關(guān)）有效期通常是有規(guī)定的，但具體有效期時(shí)長(zhǎng)并沒有在參考資料中明確提及。不過在江蘇省的相關(guān)管理辦法中提到，小食雜店如果已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前無需辦理備案，這也側(cè)面說明食品經(jīng)營(yíng)許可證是有一定有效期的，食雜店經(jīng)營(yíng)者需要在有效期屆滿前按照規(guī)定辦理延續(xù)等相關(guān)手續(xù)，否則許可證到期后將無法繼續(xù)合法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食雜店衛(wèi)生許可證相關(guān)法規(guī)

• 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》：

  • 該法規(guī)規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，明確了在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但也規(guī)定了一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等除外情況。

  • 規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等流程，以及僅銷售預(yù)包裝食品的備案相關(guān)工作。例如，明確了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)的主體資格要求、申請(qǐng)材料內(nèi)容、受理審查的不同情況處理等詳細(xì)流程和要求，為食雜店辦理衛(wèi)生許可證（食品經(jīng)營(yíng)許可）提供了全面的規(guī)范依據(jù)。

  • 強(qiáng)調(diào)了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，保障了食雜店經(jīng)營(yíng)者在辦理許可證過程中的合法權(quán)益，同時(shí)也要求食雜店在經(jīng)營(yíng)過程中遵守相關(guān)規(guī)定，以保障食品安全。

• 《江蘇省小食雜店管理辦法》（地方規(guī)定示例）：

  • 明確縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小食雜店食品安全監(jiān)督管理工作。這確定了小食雜店食品安全監(jiān)管的主體部門，方便食雜店經(jīng)營(yíng)者明確監(jiān)管部門，也有利于監(jiān)管部門履行職責(zé)。

  • 規(guī)定小食雜店可以自主選擇辦理小食雜店備案或者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，但不得同時(shí)申辦。這為小食雜店經(jīng)營(yíng)者提供了不同的選擇方式，根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行合理選擇，同時(shí)避免了重復(fù)辦理的情況發(fā)生。