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好順佳集團
2024-11-13 08:54:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前并沒有全國統(tǒng)一明確的公共衛(wèi)生許可證收費標準。
在辦理公共衛(wèi)生許可證過程中,會涉及到一些相關(guān)費用。例如,公共場所衛(wèi)生檢測是申請衛(wèi)生許可證時必不可少的一項內(nèi)容,不同類型的公共場所檢測布點及價位有所不同。像影劇院、音樂廳、錄像廳等文化娛樂場所,游泳館(水質(zhì))檢測,舞廳、棋牌室、游藝廳,體育館,旅店、賓館、招待所,理發(fā)店、美容店,商場、書店、圖書館、博物館、展覽館、美術(shù)館,浴室等場所,其檢測布點數(shù)量和檢測費用都存在差異,這會間接影響到辦理公共衛(wèi)生許可證的成本 。
辦理許可證時可能還會涉及到一些材料準備的費用,如衛(wèi)生許可證申請表的獲取,如果委托他人辦理還可能有委托代理費用等,但這些都不是針對許可證本身的直接收費項目。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證時,需要提交一系列資料,如衛(wèi)生許可證申請表、法定代表人或者負責人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖、公共場所衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢測報告(50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風系統(tǒng)的場所,提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學評價報告)、從業(yè)人員名單及健康合格證明、公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書等 。
這里并沒有提及辦理許可證有明確的辦理費用規(guī)定,但從流程上看,為了滿足這些要求,經(jīng)營者需要承擔如衛(wèi)生檢測等相關(guān)費用。例如衛(wèi)生檢測報告需要由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具,這就需要向檢測機構(gòu)支付檢測費用。同時,對于一些特殊場所,如安裝集中式空調(diào)通風系統(tǒng)的場所,檢測要求更為嚴格,相應的檢測成本也可能更高。
另外,從管理的角度來看,衛(wèi)生計生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時,會對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對,這個過程主要是行政性的管理工作,并沒有明確規(guī)定要收取辦理費用 。
不同地區(qū)對于公共衛(wèi)生許可證的收費情況存在差異。
在一些地區(qū)可能會有免費辦理的政策傾向,旨在鼓勵創(chuàng)業(yè),優(yōu)化營商環(huán)境。例如某些地方為了扶持小微企業(yè)發(fā)展,在符合一定條件下,減免公共衛(wèi)生許可證辦理過程中的相關(guān)費用,包括檢測費用補貼或者直接免除許可證辦理的工本費用等。
而在其他地區(qū),可能會根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、管理成本等因素制定不同的收費策略。比如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),由于檢測機構(gòu)的運營成本較高,可能導致衛(wèi)生檢測費用相對較高,從而使得辦理公共衛(wèi)生許可證的整體成本上升;相對欠發(fā)達地區(qū)可能會在保證基本檢測和管理要求的前提下,適當降低相關(guān)費用。
以廣東為例,按照《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》各類公共場所《許可告知承諾書》中所列的“法定條件”執(zhí)行相關(guān)辦理流程,但并沒有明確提及統(tǒng)一的收費標準,這意味著不同類型公共場所辦理許可證的費用可能因具體情況而異 。
從政策層面來看,國家對于公共衛(wèi)生許可證的管理更多側(cè)重于保障公共場所的衛(wèi)生安全,通過要求經(jīng)營者滿足一系列衛(wèi)生管理要求來達到預防疾病、保障人體健康的目的。
一方面,要求公共場所建立健全衛(wèi)生管理制度,配備衛(wèi)生管理人員,對場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等項目進行檢測,確保符合國家衛(wèi)生標準和要求,對顧客用品用具進行清洗、消毒、更換及檢測等工作。但為了達到這些要求,經(jīng)營者需要投入一定的人力、物力和財力,如進行衛(wèi)生檢測、員工健康檢查等,這間接影響了辦理公共衛(wèi)生許可證的成本 。
另一方面,國家推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革,如2018年發(fā)布的《關(guān)于全面推開公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關(guān)事項的通知》,這種改革旨在優(yōu)化營商環(huán)境,強化事中事后監(jiān)管。但從整體營商環(huán)境的角度看,有助于減少企業(yè)在辦理許可證過程中的一些不必要的成本支出,提高辦理效率。如果在告知承諾制下,企業(yè)能夠快速辦理許可證并開展經(jīng)營活動,那么在一定程度上也減少了因辦理許可證時間過長而可能產(chǎn)生的額外費用(如場地閑置成本等)。
公共衛(wèi)生許可證是否免費不能一概而論。
在全國范圍內(nèi),沒有統(tǒng)一規(guī)定公共衛(wèi)生許可證是免費辦理的。如前面所述,不同地區(qū)有不同的政策。有些地區(qū)為了促進經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵創(chuàng)業(yè)等,可能會出臺免費辦理的政策,或者在一定范圍內(nèi)給予費用減免。例如,對于一些小型的、符合特定扶持政策的公共場所經(jīng)營者,當?shù)卣赡軙a貼衛(wèi)生檢測費用,使得辦理許可證的成本降低甚至趨近于零。
在很多情況下,由于辦理過程中涉及到衛(wèi)生檢測、資料準備等工作,這些工作往往需要一定的費用支出。如衛(wèi)生檢測需要專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)人員,檢測機構(gòu)會根據(jù)檢測項目、檢測數(shù)量等收取費用,這部分費用是辦理公共衛(wèi)生許可證過程中不可避免的成本之一。所以,在大多數(shù)地區(qū),辦理公共衛(wèi)生許可證通常不是完全免費的。
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