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好順佳集團(tuán)
2024-11-13 08:54:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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ZF 生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個(gè)組成部分,是為保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由國(guó)家主管相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實(shí)施的一項(xiàng)旨在控制生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。例如食品生產(chǎn)許可證,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》于 2015 年 10 月 1 日起正式施行,食品“QS”標(biāo)志逐步被食品生產(chǎn)許可 SC 編號(hào)取代??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者發(fā)放許可證時(shí),按照準(zhǔn)予許可事項(xiàng)的先后順序,為企業(yè)分配企業(yè)順序碼,即許可證的流水號(hào)碼(0001 - 9999)。
企業(yè)辦理 ZF 生產(chǎn)許可證通常需要以下步驟:
申請(qǐng)和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料,如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
審查
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。
質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定并發(fā)布由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審查發(fā)證的產(chǎn)品目錄。質(zhì)檢總局根據(jù)列入目錄產(chǎn)品的不同特性,制定并發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則,規(guī)定取得生產(chǎn)許可的具體要求;需要對(duì)列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的具體要求作特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。
質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè),公布生產(chǎn)許可事項(xiàng),方便公眾查閱和企業(yè)申請(qǐng)辦證,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng) 批。
決定
符合發(fā)證條件的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起 10 內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 10 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。
集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可
集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。
各所屬單位無(wú)論是否具有法人資格,均可以單獨(dú)或者聯(lián)合與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。
在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線新建或者重大技術(shù)改造)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化事項(xiàng)發(fā)生后 1 個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿 6 個(gè)月前向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。
為貫徹落實(shí)相關(guān)政策,加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門發(fā)布了一系列規(guī)定和辦法。例如,各省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)、有關(guān)生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)自相關(guān)決定發(fā)布之日起,停止部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證相關(guān)工作。同時(shí),浙江省等地方也根據(jù)國(guó)家政策出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和規(guī)定。
質(zhì)檢總局發(fā)布的相關(guān)規(guī)定中明確了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證吊銷的程序和條件。例如,在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請(qǐng),否則可能面臨吊銷許可證的風(fēng)險(xiǎn)。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)按照規(guī)定程序,開(kāi)展吊銷生產(chǎn)許可證有關(guān)工作,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的,將《生產(chǎn)許可證吊銷建議書》逐級(jí)上報(bào)總局。
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