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2024-11-06 10:43:03
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建設(shè)工程資質(zhì)人員的分類(lèi)較為復(fù)雜，主要包括注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師等。不同類(lèi)型的資質(zhì)對(duì)應(yīng)不同的人員要求。
施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。
例如，申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)。
住建部針對(duì)建筑業(yè)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程勘察、工程監(jiān)理等各類(lèi)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)人員及非注冊(cè)人員、職稱(chēng)、學(xué)歷、職稱(chēng)相近要求配備專(zhuān)業(yè)參照表，建議收藏備用。
一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(chēng)（注冊(cè)資格）或?qū)I(yè)工種的，可分別考核。如：一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱(chēng)證書(shū)和道路工程畢業(yè)證書(shū)，可分別作為企業(yè)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱(chēng)人員考核。
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保證工程質(zhì)量安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，激發(fā)企業(yè)活力，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了一系列最新政策。
自 2024 年 1 月 1 日起由住建部審批的施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等全部資質(zhì)申報(bào)，業(yè)績(jī)必須錄全國(guó)入四庫(kù)一平臺(tái)，且業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)必須為 A 類(lèi)， 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)要求的 A 級(jí)或 B 級(jí)工程項(xiàng)目，四庫(kù)一平臺(tái)無(wú)業(yè)績(jī)將不再受理資質(zhì)審批申請(qǐng)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制，提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平，提升審批效率，確保按時(shí)作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，2 個(gè)月內(nèi)完成專(zhuān)家評(píng)審、公示審查結(jié)果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門(mén)戶，點(diǎn)擊“申請(qǐng)事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢（受理發(fā)證信息查詢）”欄目查詢審批進(jìn)度和結(jié)果。
自本通知施行之日起，企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)已受理的申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批辦結(jié)。
不同地區(qū)在建設(shè)工程資質(zhì)人員規(guī)定方面存在一定的差異。
例如，在湖北，不可以在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報(bào)資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和機(jī)電工程資質(zhì)時(shí)，該人員可以在兩個(gè)資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機(jī)電工程建造師進(jìn)行申報(bào)。
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》等部門(mén)規(guī)章也規(guī)定分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，分包工程發(fā)包人將專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的，屬于違法分包。
對(duì)于建設(shè)工程資質(zhì)人員的違規(guī)行為，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有明確的處罰規(guī)定。
為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動(dòng)，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
依法應(yīng)當(dāng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的工程建設(shè)行政處罰，包括：對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)資質(zhì)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰；對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)的工程。
建設(shè)工程資質(zhì)人員規(guī)定經(jīng)歷了多次變更。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)發(fā)布，根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 32 號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定>等 11 個(gè)部門(mén)規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù) 2018 年 12 月 22 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 45 號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門(mén)規(guī)章的決定》第二次修正）。
《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》已經(jīng) 2020 年 11 月 11 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。同時(shí)，堅(jiān)持放管結(jié)合，加大事中事后監(jiān)管力度，切實(shí)保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。
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