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好順佳集團(tuán)
2024-11-12 08:52:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《肉制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2023版)》,豬肉生產(chǎn)許可證的辦理部門為市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定和監(jiān)管框架的構(gòu)建,而具體到地方,縣級以上地方市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)受理豬肉生產(chǎn)許可證的申請、審查以及發(fā)證等相關(guān)工作。這一管理體系確保了從國家層面到地方層面,對豬肉生產(chǎn)許可的有效管理,保障豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。例如,在某個(gè)縣級區(qū)域內(nèi)的豬肉生產(chǎn)企業(yè),需要向當(dāng)?shù)氐目h級市場監(jiān)管部門提交生產(chǎn)許可證的申請,由該部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。如果企業(yè)位于市級或省級城市,同樣是向所在區(qū)域的市場監(jiān)管部門申請,這些部門會依據(jù)統(tǒng)一的審查細(xì)則進(jìn)行操作,以保證不同地區(qū)的豬肉生產(chǎn)許可管理的一致性和規(guī)范性。
申請
申請人需要向所在地縣級以上地方市場監(jiān)管部門提交申請材料。一般來說,要通過當(dāng)?shù)匾?guī)定的網(wǎng)絡(luò)平臺或者到指定的辦公地點(diǎn)提交。例如,并通過系統(tǒng)打印紙質(zhì)檔案材料。
在申請過程中,申請人會獲得一個(gè)收件編號或憑證。如在山東省的部分地區(qū),申請人通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)后,系統(tǒng)自動生成申請編號。
受理
市場監(jiān)管部門會對申請材料進(jìn)行審核。如果材料不齊全或者不符合要求,行政審批系統(tǒng)會自動生成補(bǔ)正通知書,明確列出需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容和補(bǔ)正的具體注意事項(xiàng)說明,企業(yè)需要及時(shí)登錄系統(tǒng)查看并進(jìn)行補(bǔ)正。
若經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的,登錄當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺會自動生成受理通知書,并可以隨即打??;如果經(jīng)審核不符合受理?xiàng)l件的,同樣在該平臺自動生成不予受理通知書并打印。
辦理進(jìn)程查詢
獲取審批決定書
基本材料
申請書:需要提交食品生產(chǎn)許可申請書,這是申請的重要文件,包含企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品相關(guān)信息等。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:用以證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份,是企業(yè)具備申請資格的重要依據(jù)。
生產(chǎn)場所相關(guān)圖紙:包括豬肉生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖等。這些圖紙能夠直觀地反映企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)流程是否符合要求,例如生產(chǎn)車間的布局是否合理,是否有專門的區(qū)域用于豬肉的屠宰、分割、加工、儲存等環(huán)節(jié),以及這些環(huán)節(jié)之間的物流和人員流動是否會造成交叉污染等。
設(shè)備清單:食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單是必須的。詳細(xì)列出用于豬肉生產(chǎn)的設(shè)備,如屠宰設(shè)備、分割設(shè)備、冷藏設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等,這有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備是否滿足生產(chǎn)安全、衛(wèi)生的豬肉產(chǎn)品的要求。
規(guī)章制度:進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度是確保豬肉生產(chǎn)過程安全、產(chǎn)品質(zhì)量合格的重要保障,例如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求企業(yè)對采購的生豬進(jìn)行嚴(yán)格記錄,包括生豬的養(yǎng)殖基地信息、檢驗(yàn)檢疫情況等,以防止不明或存在疫病風(fēng)險(xiǎn)的生豬進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
特殊情況材料(如果涉及)
如果申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊類型食品生產(chǎn)許可時(shí)需要提交的與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件,雖然豬肉不屬于這些特殊類型食品,但如果在豬肉生產(chǎn)中有類似特殊要求的環(huán)節(jié)或者產(chǎn)品(如特殊加工工藝的豬肉制品等),可能也需要提供相關(guān)的補(bǔ)充材料,具體要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的要求確定。
《肉制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2023版)》
這一細(xì)則由市場監(jiān)管總局發(fā)布,對豬肉生產(chǎn)許可的審查有著詳細(xì)的規(guī)定。它涵蓋了從生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施到人員管理、生產(chǎn)流程等多方面的要求。例如,在生產(chǎn)場所方面,對廠房的選址、布局、衛(wèi)生條件等都有明確的規(guī)范;在設(shè)備設(shè)施上,規(guī)定了生產(chǎn)豬肉所需的各類設(shè)備應(yīng)滿足的標(biāo)準(zhǔn),如屠宰設(shè)備的安全性、冷藏設(shè)備的溫度控制精度等。
細(xì)則明確了不同類型肉制品(豬肉制品也包含其中)的申證單元名稱,如腌臘肉制品、醬鹵肉制品等,并且規(guī)定了在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱即肉制品及申證單元名稱。同時(shí),細(xì)則也對生產(chǎn)許可證的有效期等進(jìn)行了規(guī)定,如肉制品生產(chǎn)許可證有效期為3年,其產(chǎn)品類別編號為0401。
《中華人民共和國食品安全法》
這部法律是食品安全領(lǐng)域的基本大法,對豬肉生產(chǎn)許可證的辦理有著根本性的指導(dǎo)意義。它規(guī)定了國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施許可制度,從事豬肉生產(chǎn)必須依法取得許可。
該法對食品生產(chǎn)過程中的安全保障措施有著全面的要求,包括對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的飼料、獸藥使用的監(jiān)管,以防止有害物質(zhì)殘留到豬肉產(chǎn)品中;在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要求企業(yè)建立健全食品安全管理制度,對豬肉的生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,確保豬肉產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
對于違反食品安全法規(guī)定,未經(jīng)許可從事豬肉生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豬肉產(chǎn)品等行為,規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施,這也從反面促使企業(yè)嚴(yán)格按照法規(guī)要求辦理生產(chǎn)許可證并遵守生產(chǎn)規(guī)范。
生產(chǎn)場所與設(shè)備要求
場所衛(wèi)生與布局:豬肉生產(chǎn)場所的選址要遠(yuǎn)離污染源,如垃圾處理場、化工企業(yè)等。生產(chǎn)車間的布局要合理,按照生產(chǎn)流程進(jìn)行分區(qū),如屠宰區(qū)、分割區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、儲存區(qū)等,并且要保證不同區(qū)域之間有適當(dāng)?shù)母綦x措施,防止交叉污染。例如,屠宰區(qū)的血水、廢棄物不能流入加工區(qū),儲存區(qū)的溫度和濕度要符合豬肉儲存的要求,防止豬肉變質(zhì)。
設(shè)備維護(hù)與更新:企業(yè)要定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。對于一些關(guān)鍵設(shè)備,如屠宰設(shè)備中的刀具、分割設(shè)備的傳送帶等,要及時(shí)更換磨損嚴(yán)重的部件。同時(shí),隨著技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)要適時(shí)更新設(shè)備,以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,例如采用更先進(jìn)的冷藏設(shè)備來保證豬肉的新鮮度。
人員管理方面
健康管理:從事豬肉生產(chǎn)的人員必須持有有效的健康證明,并且企業(yè)要建立從業(yè)人員健康檔案。員工如果患有傳染病或者其他可能影響豬肉產(chǎn)品安全的疾病時(shí),不得從事與豬肉生產(chǎn)直接相關(guān)的工作。
培訓(xùn)與教育:企業(yè)要定期對員工進(jìn)行食品安全知識、生產(chǎn)操作規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高員工的食品安全意識和操作技能。例如,培訓(xùn)員工如何正確使用屠宰設(shè)備、如何進(jìn)行豬肉的分割操作以符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
材料準(zhǔn)備與申報(bào)流程
材料真實(shí)性與完整性:在申請豬肉生產(chǎn)許可證時(shí),提交的所有材料必須真實(shí)有效,不得提供虛假信息。材料要完整,按照要求提供所有必要的文件,如申請書的填寫要準(zhǔn)確無誤,生產(chǎn)場所相關(guān)圖紙要清晰、準(zhǔn)確反映實(shí)際情況,設(shè)備清單要詳細(xì)且與實(shí)際設(shè)備相符等。
申報(bào)時(shí)間與程序:要按照當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行申報(bào)。例如,要在規(guī)定的工作日內(nèi)提交申請材料,及時(shí)關(guān)注申報(bào)平臺的通知,如材料補(bǔ)正通知等,按照要求進(jìn)行操作,避免因錯(cuò)過時(shí)間或者程序錯(cuò)誤而導(dǎo)致申請失敗。
豬肉生產(chǎn)許可證的辦理地點(diǎn)為企業(yè)所在地縣級以上地方市場監(jiān)管部門。一般來說,企業(yè)需要到當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)管局辦公地點(diǎn)提交申請材料并辦理相關(guān)手續(xù)。例如,在某個(gè)縣級城市,企業(yè)要到該縣的市場監(jiān)管局辦公大樓的相關(guān)業(yè)務(wù)窗口辦理;在市級城市,可能是到市市場監(jiān)管局的專門辦事大廳辦理。雖然生產(chǎn)許可證并非必須本地企業(yè)辦理,但通常是在企業(yè)所在省級區(qū)域內(nèi)的市場監(jiān)管部門辦理,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在生產(chǎn)許可證的管理方面也起到一定的監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用。具體的辦理地點(diǎn)可以通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、
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