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2024-11-12 08:51:13
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建筑施工中標(biāo)人員資質(zhì)鎖定是指在建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中，中標(biāo)人員的相關(guān)資質(zhì)在一定時期內(nèi)被限制或固定，以確保其能夠?qū)Ｗ⒂谒袠?biāo)的項(xiàng)目，避免其同時參與其他項(xiàng)目，從而保障中標(biāo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行和質(zhì)量保障。例如，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)中，中標(biāo)人員的資質(zhì)可能會被鎖定。
建筑施工中標(biāo)人員資質(zhì)鎖定通常需要滿足以下條件：
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目，以單項(xiàng)合同估算價是否達(dá)到依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定是否必須招標(biāo)發(fā)包（不受項(xiàng)目總投資額大小的限制）。
不同的招投標(biāo)活動，對投標(biāo)人的資格要求不同。如工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購，施工招投標(biāo)和服務(wù)招投標(biāo)等都有不同的法定資格條件。
各地方政府根據(jù)管理需要，在招標(biāo)投標(biāo)活動中也會強(qiáng)加一些新的資格禁止性條款，比如一定時期內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資不能參與招標(biāo)投標(biāo)活動、發(fā)生質(zhì)量安全事故不能參與招投標(biāo)活動等等。
招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目要求，對投標(biāo)人提出的與本項(xiàng)目實(shí)際需要相符的資格條件，比如投標(biāo)人業(yè)績和擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等要求。
建筑施工中標(biāo)人員資質(zhì)鎖定的流程一般包括以下步驟：
資格初審：在招標(biāo)和投標(biāo)過程中，施工單位需要遞交相關(guān)資料來展示其資質(zhì)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門會對這些資料進(jìn)行初步審核，確保施工單位具備一定的資質(zhì)基礎(chǔ)。
技術(shù)評審：施工單位需要提交其員工的培訓(xùn)證書、工作經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)證明材料，以標(biāo)明其員工的專業(yè)知識和技能。評審專家會對這些材料進(jìn)行評估和認(rèn)證，并根據(jù)評審結(jié)果給出相應(yīng)的。
解除建筑施工中標(biāo)人員資質(zhì)鎖定的方法主要包括以下幾種情況：
建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）解除鎖定：（總監(jiān)）解除鎖定的事項(xiàng)名稱、可辦理人群、受理標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程和申請材料。適用于施工企業(yè)（監(jiān)理企業(yè)）在工程實(shí)際完工或停工、變更等情形下申請解鎖的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總監(jiān)）。
發(fā)現(xiàn)中標(biāo)企業(yè)注冊人員數(shù)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的處理：若發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過 3 個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。如在中標(biāo)候選人公示期，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。如已發(fā)出中標(biāo)通知書，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條規(guī)定，該企業(yè)中標(biāo)無效。
與建筑施工中標(biāo)人員資質(zhì)鎖定相關(guān)的法規(guī)主要包括：
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：規(guī)定了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)的條件、程序、內(nèi)容和監(jiān)督管理等方面的要求，適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程。
《中華人民共和國建筑法》：規(guī)定了建筑活動的監(jiān)督管理、許可、發(fā)包、承包、監(jiān)理、安全、質(zhì)量和法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。
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