印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)

印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)情況

一、印刷經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)機(jī)構(gòu)

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證。而企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)，印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格的審批由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)或縣級(jí)以上出版行政部門(mén)進(jìn)行。

二、印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（一）審核資格條件

1. 企業(yè)基本條件審核

   • 頒發(fā)機(jī)構(gòu)需要對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的基本情況進(jìn)行審核，包括企業(yè)是否有名稱(chēng)、章程等。例如，企業(yè)的章程應(yīng)明確企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式、股東權(quán)益等內(nèi)容，這是判斷企業(yè)是否具備合法經(jīng)營(yíng)資格的基礎(chǔ)。對(duì)于從事出版物印刷的企業(yè)，其章程還可能需要體現(xiàn)對(duì)出版物內(nèi)容審核等相關(guān)規(guī)定的遵守情況。

   • 確定的業(yè)務(wù)范圍也是審核的重要內(nèi)容。頒發(fā)機(jī)構(gòu)要確保企業(yè)申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并且企業(yè)具備開(kāi)展該業(yè)務(wù)范圍所需的能力。比如，申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷的企業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍應(yīng)明確是對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品的包裝、裝潢進(jìn)行印刷，并且企業(yè)要有相應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員來(lái)完成這類(lèi)印刷工作。

2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件審核

   • 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件是審核的關(guān)鍵部分。對(duì)于印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積、環(huán)境等要滿(mǎn)足印刷業(yè)務(wù)的需求。例如，出版物印刷企業(yè)需要有足夠的空間來(lái)存放紙張、油墨等原材料，以及印刷成品的存放空間。資金方面，要能夠保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、支付員工工資等。設(shè)備的審核包括設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量和先進(jìn)性等，如從事彩色印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)需要有相應(yīng)的彩色印刷機(jī)等設(shè)備。

   • 組織機(jī)構(gòu)和人員也是審核的要點(diǎn)。企業(yè)需要有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)，例如有專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)部門(mén)、質(zhì)量控制部門(mén)等。人員方面，要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。如印刷技術(shù)人員需要具備一定的印刷專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能，管理人員要能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行有效的管理。

（二）許可證的發(fā)放與管理

1. 許可證發(fā)放

   • 當(dāng)企業(yè)經(jīng)審核滿(mǎn)足所有的資格條件后，頒發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)放印刷經(jīng)營(yíng)許可證。印刷經(jīng)營(yíng)許可證是企業(yè)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須持有的證件，它注明印刷企業(yè)所從事的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類(lèi)，不得出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。

2. 后續(xù)管理

   • 頒發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)放許可證的企業(yè)有監(jiān)督管理的職責(zé)。要確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中持續(xù)符合相關(guān)的資格條件，如企業(yè)的設(shè)備是否更新維護(hù)、人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。如果企業(yè)發(fā)生重大變更，如業(yè)務(wù)范圍的變更、企業(yè)名稱(chēng)的變更等，頒發(fā)機(jī)構(gòu)要對(duì)這些變更進(jìn)行審核，確保變更后的企業(yè)仍然符合印刷經(jīng)營(yíng)的要求。

三、不同地區(qū)印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)的差異

（一）審批層級(jí)的差異

1. 省級(jí)層面

   • 在一些地區(qū)，對(duì)于出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批主要集中在省級(jí)人民政府出版行政部門(mén)。省級(jí)部門(mén)在審批時(shí)可能會(huì)更加注重宏觀(guān)層面的把控，例如對(duì)全省出版物印刷市場(chǎng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃等方面的考慮。他們會(huì)根據(jù)全省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出版物市場(chǎng)需求等因素，來(lái)決定是否批準(zhǔn)企業(yè)的申請(qǐng)。例如，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省份，可能對(duì)出版物印刷企業(yè)的技術(shù)水平、環(huán)保要求等方面的審核標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更高，以適應(yīng)本省高端出版物印刷市場(chǎng)的需求。

2. 市級(jí)層面

   • 對(duì)于包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。市級(jí)部門(mén)相對(duì)省級(jí)部門(mén)更接近基層市場(chǎng)，他們?cè)趯徟鷷r(shí)可能會(huì)更多地考慮本地的實(shí)際情況。比如，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色、就業(yè)需求等。在一些以制造業(yè)為主的城市，對(duì)包裝裝潢印刷企業(yè)的審批可能會(huì)側(cè)重于企業(yè)與本地制造業(yè)企業(yè)的配套能力，是否能夠滿(mǎn)足本地產(chǎn)品包裝印刷的需求，以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的帶動(dòng)作用等。

（二）管理重點(diǎn)的差異

1. 發(fā)達(dá)地區(qū)

   • 在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)可能更關(guān)注印刷企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新。隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，發(fā)達(dá)地區(qū)的頒發(fā)機(jī)構(gòu)會(huì)要求印刷企業(yè)采用更環(huán)保的印刷技術(shù)和材料，減少對(duì)環(huán)境的污染。例如，在一些沿海發(fā)達(dá)城市，印刷企業(yè)可能需要采用水性油墨等環(huán)保型油墨，并且對(duì)印刷過(guò)程中的廢氣、廢水處理有嚴(yán)格的要求。在技術(shù)創(chuàng)新方面，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的印刷設(shè)備和技術(shù)，如數(shù)字印刷技術(shù)等，以提高印刷質(zhì)量和效率。

2. 欠發(fā)達(dá)地區(qū)

   • 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的頒發(fā)機(jī)構(gòu)可能更側(cè)重于企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)條件和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，這些地區(qū)可能更關(guān)注企業(yè)是否能夠在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定經(jīng)營(yíng)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于印刷企業(yè)的設(shè)備要求可能相對(duì)較低，更注重企業(yè)是否有足夠的資金來(lái)維持運(yùn)營(yíng)，以及是否能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如紙張供應(yīng)、印刷品銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)。

四、如何查詢(xún)當(dāng)?shù)氐挠∷⒔?jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）

1. 出版行政部門(mén)網(wǎng)站

   • “出版行政部門(mén)”，如“北京市出版行政部門(mén)”，在網(wǎng)站上通常會(huì)有關(guān)于印刷經(jīng)營(yíng)許可證辦理的相關(guān)信息，包括頒發(fā)機(jī)構(gòu)的具體信息、辦理流程、聯(lián)系電話(huà)等。這些信息可以幫助企業(yè)或個(gè)人準(zhǔn)確找到當(dāng)?shù)氐挠∷⒔?jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)。

2. 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

   • 部分地區(qū)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合了各類(lèi)行政許可的相關(guān)信息。例如，一些地方的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)會(huì)有專(zhuān)門(mén)的企業(yè)服務(wù)板塊，在這個(gè)板塊中可以查找印刷經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)機(jī)構(gòu)信息?？梢酝ㄟ^(guò)注冊(cè)登錄政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照分類(lèi)導(dǎo)航查找印刷相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，從而獲取頒發(fā)機(jī)構(gòu)的信息。

（二）電話(huà)咨詢(xún)

1. 政府服務(wù)熱線(xiàn)

   • 可以撥打當(dāng)?shù)氐恼?wù)熱線(xiàn)，如12345。向工作人員說(shuō)明想要查詢(xún)印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)的信息，工作人員會(huì)根據(jù)你所在的地區(qū)，提供相關(guān)的部門(mén)信息，包括部門(mén)名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)和辦公地址等。

2. 出版行政部門(mén)聯(lián)系電話(huà)

   • 如果能夠獲取當(dāng)?shù)爻霭嫘姓块T(mén)的聯(lián)系電話(huà)，可以直接撥打進(jìn)行咨詢(xún)?！癧地區(qū)名稱(chēng)]出版行政部門(mén)聯(lián)系電話(huà)”來(lái)獲取電話(huà)號(hào)碼，然后向其詢(xún)問(wèn)印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)的具體情況。

五、印刷經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)的審批流程

（一）申請(qǐng)前準(zhǔn)備

1. 明確業(yè)務(wù)類(lèi)型

   • 是出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷還是其他印刷品印刷。不同的業(yè)務(wù)類(lèi)型在申請(qǐng)時(shí)的要求可能會(huì)有所不同。例如，出版物印刷對(duì)內(nèi)容審核等方面有特殊要求，而包裝裝潢印刷可能更注重設(shè)計(jì)和印刷質(zhì)量方面的要求。

2. 滿(mǎn)足基本條件

   • 企業(yè)要滿(mǎn)足印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的基本條件，如具備企業(yè)名稱(chēng)、章程、確定的業(yè)務(wù)范圍、適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等條件。例如，企業(yè)要根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍確定所需的印刷設(shè)備，如從事彩色印刷業(yè)務(wù)就需要有彩色印刷機(jī)等設(shè)備，同時(shí)要有足夠的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、租賃場(chǎng)地等。

   • 企業(yè)還需要有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員。例如，要有生產(chǎn)部門(mén)、質(zhì)量控制部門(mén)等組織機(jī)構(gòu)，并且有具備相應(yīng)印刷專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能的技術(shù)人員以及能夠有效管理企業(yè)的管理人員。

（二）提出申請(qǐng)

1. 向相應(yīng)部門(mén)申請(qǐng)

   • 如果是從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)；如果是從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)、。

   • 在申請(qǐng)時(shí)，企業(yè)需要提交相關(guān)的材料，這些材料可能包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)章程、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明等。例如，設(shè)備清單要詳細(xì)列出企業(yè)擁有的印刷設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量等信息，人員資質(zhì)證明要證明企業(yè)的技術(shù)人員具備相應(yīng)的印刷專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能。

（三）審核過(guò)程

1. 形式審核

   • 頒發(fā)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，主要審核申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合規(guī)定的格式等。例如，檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本是否為有效副本，企業(yè)章程是否有企業(yè)法定代表人簽字等。如果形式審核不通過(guò)，頒發(fā)機(jī)構(gòu)會(huì)通知企業(yè)補(bǔ)充或修正材料。

2. 實(shí)質(zhì)審核

   • 形式審核通過(guò)后，進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。實(shí)質(zhì)審核主要對(duì)企業(yè)的資格條件進(jìn)行全面審查，包括企業(yè)的基本條件如名稱(chēng)、章程、業(yè)務(wù)范圍等，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件如場(chǎng)所、資金、設(shè)備、人員等。例如，審核人員可能會(huì)實(shí)地考察企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，檢查設(shè)備是否正常運(yùn)行，人員是否具備相應(yīng)的操作能力等。

   • 在審核過(guò)程中，頒發(fā)機(jī)構(gòu)還可能會(huì)對(duì)企業(yè)的管理制度進(jìn)行審核，如質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度等。企業(yè)需要建立完善的管理制度，以確保印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常、安全、高質(zhì)量進(jìn)行。

（四）審批結(jié)果

1. 批準(zhǔn)發(fā)證

   • 如果企業(yè)通過(guò)審核，頒發(fā)機(jī)構(gòu)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立申請(qǐng)，并發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。印刷經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明印刷企業(yè)所從事的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類(lèi)，企業(yè)在取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證后，可以持該證向工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2. 不予批準(zhǔn)及說(shuō)明理由

   • 如果企業(yè)不滿(mǎn)足審核條件，頒發(fā)機(jī)構(gòu)不批準(zhǔn)設(shè)立申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。企業(yè)可以根據(jù)說(shuō)明的理由進(jìn)行整改，重新申請(qǐng)或者調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。