鄭州開飯店沒有衛(wèi)生許可證

一、鄭州開飯店沒有衛(wèi)生許可證的處罰規(guī)定

在鄭州開飯店沒有衛(wèi)生許可證屬于違反相關(guān)規(guī)定的行為。根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》以及《食品安全法》相關(guān)規(guī)定：

• 警告與罰款：由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。如果是無證經(jīng)營，違法所得和食品等將被沒收，并且罰款金額視貨值而定，最高可達貨值的10倍。這一處罰規(guī)定旨在促使飯店經(jīng)營者重視衛(wèi)生許可證的辦理，保障餐飲衛(wèi)生和消費者權(quán)益。

• 其他可能的處罰：如果飯店沒有衛(wèi)生許可證而營業(yè)，在發(fā)生危害健康事故時，由于缺乏合法的經(jīng)營許可，可能會面臨更嚴重的法律責任追究。例如，在公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理方面，衛(wèi)生行政部門有權(quán)對發(fā)生危害健康事故的公共場所采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當進行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當解除控制措施。

二、鄭州辦理飯店衛(wèi)生許可證的流程

（一）申報

• 申請單位需要提出書面申請，填寫《衛(wèi)生許可證申請書》或《衛(wèi)生許可證變更申請書》，并遞交符合衛(wèi)生要求的有關(guān)材料。例如，餐飲單位和食堂申請或延續(xù)食品衛(wèi)生許可證應(yīng)提交以下資料：衛(wèi)生許可證申請書；法定代表人或負責人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知單或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；房產(chǎn)證或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料；經(jīng)營場所平面布局圖；從業(yè)人員名單及健康檢查和衛(wèi)生知識培訓合格證明；衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員名單及培訓合格證明；餐飲具消毒抽檢檢測報告；使用二次供水或自備水需提供同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)出具的水質(zhì)檢測報告等。

（二）登記

• 依照衛(wèi)生許可受理規(guī)定和公共場所許可的條件，對屬于受理范圍的申報材料進行核對、登記。新建、改建、擴建公共場所應(yīng)按照預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序，先辦理建設(shè)項目衛(wèi)生審查認可，按審核批準的內(nèi)容施工，工程竣工后申辦建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可，再申報辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。

（三）受理

• 經(jīng)對申報材料審查后，衛(wèi)生行政部門在5個工作日內(nèi)對符合受理規(guī)定的發(fā)放《行政許可受理通知書》；不符合受理規(guī)定的發(fā)放《行政許可不予受理決定書》；對于資料不全的，發(fā)出《行政許可補正材料通知書》。

（四）審查與監(jiān)測

• 主管部門審核后送衛(wèi)生防疫機構(gòu)，防疫機構(gòu)委派監(jiān)督員按標準和要求進行審查和監(jiān)測。例如，會對飯店的空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等進行檢測，還會檢查顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況，衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況等多方面內(nèi)容。

（五）頒發(fā)許可證

• 對符合標準的單位或個人頒發(fā)《衛(wèi)生許可證》。整個辦理時限自受理申請之日起30日內(nèi)作出批準或不批準答復(fù)。

三、鄭州飯店衛(wèi)生許可證的申請條件

（一）基本資料要求

• 申請書填寫：需要填寫《衛(wèi)生許可證申請書》，準確提供飯店的相關(guān)信息，如名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。這是申請的基礎(chǔ)文件，能夠讓衛(wèi)生行政部門初步了解飯店的基本情況。

• 身份證明：法定代表人或負責人要提供職務(wù)證明和身份證復(fù)印件，以證明申請人的身份合法性和經(jīng)營管理的責任主體身份。

• 工商相關(guān)證明：工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知單或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是必要的。這有助于確認飯店的經(jīng)營主體資格，并且與其他相關(guān)部門的管理信息相銜接，確保飯店在合法的商業(yè)運營框架內(nèi)申請衛(wèi)生許可證。

（二）經(jīng)營場所相關(guān)條件

• 場所證明材料：提供房產(chǎn)證或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料，明確飯店經(jīng)營場所的合法性。經(jīng)營場所的合法性是確保飯店能夠穩(wěn)定經(jīng)營并且符合城市規(guī)劃、建筑安全等多方面要求的基礎(chǔ)。

• 場所布局要求：經(jīng)營場所平面布局圖是申請的重要材料之一。布局圖應(yīng)標注面積和食品分區(qū)等信息，例如廚房、餐廳、儲物間等不同功能區(qū)域的劃分。合理的布局有助于保障食品加工、儲存、服務(wù)過程中的衛(wèi)生安全，防止交叉污染等問題。例如，廚房的操作流程應(yīng)按照生熟分開、清潔區(qū)與污染區(qū)分開等原則進行布局設(shè)計。

（三）人員相關(guān)要求

• 健康檢查和培訓證明：提供從業(yè)人員名單及健康檢查和衛(wèi)生知識培訓合格證明。飯店從業(yè)人員的健康狀況直接關(guān)系到食品衛(wèi)生安全，患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。同時，對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓能夠提高他們的衛(wèi)生意識和操作規(guī)范程度，保障飯店的整體衛(wèi)生水平。

• 衛(wèi)生管理專人負責：需要有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員名單及培訓合格證明。明確的衛(wèi)生管理制度和專門的管理人員能夠確保飯店在日常經(jīng)營中有效地執(zhí)行衛(wèi)生標準和規(guī)范，及時處理可能出現(xiàn)的衛(wèi)生問題。

（四）其他要求

• 餐飲具消毒檢測：提供餐飲具消毒抽檢檢測報告，以證明飯店對餐飲具的消毒處理達到衛(wèi)生標準。餐飲具是直接與顧客接觸的物品，其衛(wèi)生狀況至關(guān)重要。

• 水質(zhì)檢測（如有需要）：如果飯店使用二次供水或自備水，需提供同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)出具的水質(zhì)檢測報告。這是為了確保飯店提供的飲用水符合衛(wèi)生標準，保障顧客的健康安全。

四、如何在鄭州快速獲得飯店衛(wèi)生許可證

（一）提前準備齊全材料

• 按照申請條件的要求，仔細梳理并準備各項材料。例如，在飯店籌備階段就開始收集法定代表人或負責人的身份證明、工商相關(guān)證明、經(jīng)營場所證明材料等。對于需要專門檢測的項目，如餐飲具消毒抽檢檢測、水質(zhì)檢測（如果涉及）等，提前安排檢測并獲取報告。確保材料的完整性和準確性，避免因材料缺失或錯誤而導致辦理流程延誤。

（二）熟悉辦理流程并嚴格執(zhí)行

• 深入了解辦理衛(wèi)生許可證的流程，包括申報、登記、受理、審查與監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)。在每個環(huán)節(jié)按照規(guī)定的要求和時間節(jié)點進行操作。例如，在申報環(huán)節(jié)準確填寫申請書，在登記環(huán)節(jié)積極配合對申報材料的核對和登記工作。如果是新建、改建、擴建的飯店，嚴格按照預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序進行操作，先辦理建設(shè)項目衛(wèi)生審查認可，按審核批準的內(nèi)容施工，工程竣工后及時申辦建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可，再申報辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。

（三）加強與相關(guān)部門溝通

• 在辦理過程中，保持與衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機構(gòu)等相關(guān)部門的良好溝通。如果對辦理流程或要求有任何疑問，及時向這些部門咨詢。例如，在材料準備過程中，如果對某些材料的具體要求不明確，可以向衛(wèi)生行政部門的工作人員詢問。在審查與監(jiān)測環(huán)節(jié)，如果遇到問題，也可以與衛(wèi)生防疫機構(gòu)的監(jiān)督員進行溝通，及時解決問題，確保辦理過程順利進行。

（四）確保飯店符合衛(wèi)生標準

• 在申請衛(wèi)生許可證之前，對飯店的衛(wèi)生狀況進行全面自查和整改。按照衛(wèi)生標準和規(guī)范的要求，檢查飯店的各個方面，如廚房的衛(wèi)生設(shè)施配備與使用、餐廳的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的衛(wèi)生操作等。例如，確保廚房有足夠的通風設(shè)備、清潔的排水系統(tǒng)，食品儲存符合分類存放、隔墻離地等要求；餐廳保持整潔，桌椅干凈，餐具擺放整齊；從業(yè)人員嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，如洗手消毒、佩戴口罩和帽子等。只有飯店自身符合衛(wèi)生標準，才能更順利地通過審查和監(jiān)測，快速獲得衛(wèi)生許可證。

五、鄭州對飯店衛(wèi)生許可證的監(jiān)管力度

（一）分類管理

• 鄭州對飯店實施分類管理，例如《餐飲服務(wù)許可證》根據(jù)經(jīng)營者的業(yè)態(tài)和規(guī)模，將飯館分為餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等五大類，不同類型的飯店在衛(wèi)生指標等方面可能會有不同的要求和監(jiān)管重點。這種分類管理有助于更有針對性地對飯店進行監(jiān)管，根據(jù)不同類型飯店的特點制定相應(yīng)的衛(wèi)生標準和監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的有效性和精準性。

（二）量化分級管理

• 實行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定飯店的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。衛(wèi)生信譽度等級會在飯店醒目位置公示，這不僅促使飯店自身加強衛(wèi)生管理以提高信譽度等級，也方便消費者了解飯店的衛(wèi)生狀況，做出消費選擇。例如，信譽度等級高的飯店可能會獲得更多的信任，而等級較低的飯店則會受到更頻繁的監(jiān)督檢查，促使其改進衛(wèi)生狀況。

（三）多方面監(jiān)管措施

• 食品監(jiān)管：像二七區(qū)市場監(jiān)管局為保證隔離酒店（飯店的一種特殊類型）的食品安全，采取強化食品監(jiān)管的措施。執(zhí)法人員利用貨源蓮菜網(wǎng)對照飯店所進的食品在手機上查看物流配送信息，以追根溯源。這體現(xiàn)了對飯店食品的嚴格把控，從源頭上保障食品安全。

• 事中事后監(jiān)管：取消餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證后，各級食品藥品監(jiān)管部門加強對餐飲服務(wù)場所的事中事后監(jiān)管。改進監(jiān)管方式，建立信用體系，完善科學的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場退出機制等，確保餐飲服務(wù)場所食品安全。例如，如果飯店出現(xiàn)食品安全問題，通過責任追溯制度可以找到問題的源頭，對相關(guān)責任人進行追究；如果飯店多次出現(xiàn)嚴重問題，可能會被列入黑名單，從而被限制或禁止經(jīng)營，退出市場。