生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼

一、生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼的定義

生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼是與生產(chǎn)許可證相關(guān)聯(lián)的一種二維碼標(biāo)識(shí)。在生產(chǎn)許可證的管理體系下，它具有特定的功能和意義。

生產(chǎn)許可證制度是對(duì)特定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行管理的一種制度。例如，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，國(guó)家對(duì)生產(chǎn)某些重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，像乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品，以及電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴犬a(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)都需要取得生產(chǎn)許可證。而生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼可能是在這個(gè)申報(bào)過(guò)程中產(chǎn)生的一種便于管理、查詢和信息交互的工具。

它可能包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、生產(chǎn)產(chǎn)品范圍、許可證編號(hào)等內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，通過(guò)掃描二維碼可以快速獲取企業(yè)的生產(chǎn)許可相關(guān)信息，便于進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)于企業(yè)自身，二維碼可能是其生產(chǎn)許可證的一種數(shù)字化展示形式，方便在商務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)向合作伙伴或消費(fèi)者展示其合法生產(chǎn)的資質(zhì)；對(duì)于消費(fèi)者而言，從而保障自身權(quán)益。

二、生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼的獲取方式

（一）依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行申報(bào)

企業(yè)要獲取生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼，例如，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等相關(guān)法規(guī)，企業(yè)要滿足一定的條件才能進(jìn)行生產(chǎn)許可證的申報(bào)。這些條件包括有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況等。

（二）按流程提交申請(qǐng)材料

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，需向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。例如，要提交《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份；以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。

   • 不同類型的產(chǎn)品可能有不同的特殊要求。以食品生產(chǎn)許可證為例，在國(guó)家總局未出臺(tái)新的食品生產(chǎn)許可細(xì)則之前，原2006版本細(xì)則原則有效，但是如果與《食品生產(chǎn)許可審查通則》（2016食藥監(jiān)版）有沖突之處的，執(zhí)行《食品生產(chǎn)許可審查通則》（2016食藥監(jiān)版）的規(guī)定。

2. 提交申請(qǐng)

   • 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

3. 經(jīng)過(guò)審核與審批流程

   • 在受理之后，企業(yè)的申請(qǐng)會(huì)進(jìn)入審核流程。這個(gè)過(guò)程可能包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查等環(huán)節(jié)（部分情況可能免于實(shí)地核查，如符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證延續(xù)時(shí)可免于實(shí)地核查，但需提交免于實(shí)地核查承諾書等相關(guān)材料）。

   • 經(jīng)過(guò)一系列的審核、審批程序后，如果企業(yè)符合要求，最終獲得生產(chǎn)許可證。在一些地區(qū)，如深圳市，電子工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證由審批系統(tǒng)自動(dòng)送達(dá)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可自行打印張貼，市民和各管理單位可掃描電子證書所附二維碼獲取許可信息。

三、生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼的使用流程

（一）企業(yè)端的使用

1. 展示與流通環(huán)節(jié)

   • 企業(yè)在獲得帶有二維碼的生產(chǎn)許可證后，可以在產(chǎn)品的包裝、例如，在產(chǎn)品的外包裝上印刷二維碼，這樣在產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)時(shí)，經(jīng)銷商、零售商或者消費(fèi)者可以方便地掃描二維碼獲取企業(yè)的生產(chǎn)許可信息。

   • 在商務(wù)合作中，企業(yè)也可以向合作伙伴展示二維碼，以證明自身具備合法的生產(chǎn)資質(zhì)。比如，在與下游企業(yè)簽訂供貨合同時(shí)，提供帶有二維碼的生產(chǎn)許可證復(fù)印件，下游企業(yè)可以掃描二維碼核實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)許可情況，確保所采購(gòu)的產(chǎn)品是由合法生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的。

2. 內(nèi)部管理與追溯

   • 企業(yè)自身也可以利用二維碼進(jìn)行內(nèi)部管理。例如，將二維碼與企業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)相結(jié)合，通過(guò)掃描二維碼可以追溯產(chǎn)品的生產(chǎn)批次、生產(chǎn)工藝、原材料等信息。這有助于企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量控制和產(chǎn)品召回等工作。如果發(fā)現(xiàn)某一批次的產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，企業(yè)可以通過(guò)二維碼快速定位到該批次產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的措施。

（二）監(jiān)管端的使用

1. 日常監(jiān)督檢查

   • 監(jiān)管部門在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí)，可以通過(guò)掃描企業(yè)生產(chǎn)許可證上的二維碼，快速獲取企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)范圍、許可證有效期等重要信息。這比傳統(tǒng)的查閱紙質(zhì)檔案或者在數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢更加便捷高效。例如，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作人員在對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，掃描二維碼就可以立即知道該企業(yè)是否在許可的生產(chǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，是否存在超范圍生產(chǎn)的情況。

2. 執(zhí)法與處罰依據(jù)

   • 在發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)生產(chǎn)行為時(shí)，二維碼中的信息可以作為執(zhí)法和處罰的依據(jù)之一。如果企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況與二維碼所包含的許可信息不符，監(jiān)管部門可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。例如，如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類超出了生產(chǎn)許可證二維碼所標(biāo)識(shí)的范圍，監(jiān)管部門可以按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。

四、生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼的相關(guān)注意事項(xiàng)

（一）企業(yè)申報(bào)時(shí)的注意事項(xiàng)

1. 確保申報(bào)信息準(zhǔn)確

   • 企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可證時(shí)，要確保提交的所有信息準(zhǔn)確無(wú)誤。因?yàn)槎S碼所包含的信息是基于申報(bào)信息生成的，如果申報(bào)信息存在錯(cuò)誤，可能會(huì)導(dǎo)致二維碼中的信息錯(cuò)誤。例如，企業(yè)名稱填寫錯(cuò)誤、生產(chǎn)產(chǎn)品范圍填寫不準(zhǔn)確等情況，可能會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也可能會(huì)給監(jiān)管部門的管理帶來(lái)困擾。

   • 在填寫產(chǎn)品相關(guān)信息時(shí)，要嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫。以食品生產(chǎn)企業(yè)為例，食品品種明細(xì)是否標(biāo)注了申請(qǐng)產(chǎn)品的具體名稱，格式是否正確等都需要注意。如應(yīng)按照《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱》：執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱的格式進(jìn)行標(biāo)注，像《醬鹵肉制品》：醬牛肉、鹵雞這樣的格式。

2. 材料完整性與合規(guī)性

   • 企業(yè)要按照要求準(zhǔn)備完整的申報(bào)材料。除了前面提到的申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等基本材料外，對(duì)于一些特殊產(chǎn)品可能還需要提供其他特定的材料。如果材料不完整，可能會(huì)導(dǎo)致申報(bào)流程受阻，無(wú)法及時(shí)獲得生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的二維碼。

   • 材料的合規(guī)性也非常重要。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要是有效的、合法的，生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件（如果是重新申請(qǐng)的情況）也需要符合相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，材料的格式、內(nèi)容排版等也要符合要求，避免因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)問(wèn)題影響申報(bào)。

（二）使用過(guò)程中的注意事項(xiàng)

1. 二維碼的維護(hù)與更新

   • 企業(yè)如果發(fā)生了信息變更，如企業(yè)名稱變更、生產(chǎn)范圍調(diào)整、生產(chǎn)地址變更等情況，要及時(shí)向相關(guān)部門申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證信息，相應(yīng)的二維碼信息也需要進(jìn)行更新。否則，

   • 在技術(shù)方面，要確保二維碼的可識(shí)別性。如果二維碼因?yàn)橛∷①|(zhì)量差、損壞等原因無(wú)法被準(zhǔn)確掃描，企業(yè)需要及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)或者重新制作包含二維碼的生產(chǎn)許可證展示材料。

2. 信息安全與保密

   • 雖然二維碼主要是用于信息公開和查詢，但其中可能包含企業(yè)的一些敏感信息，如企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)工藝編號(hào)等。企業(yè)要注意保護(hù)這些信息的安全，防止信息泄露。例如，在展示二維碼時(shí)，要避免在不安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下被惡意掃描獲取信息。

五、生產(chǎn)許可證申報(bào)二維碼的常見問(wèn)題及解決辦法

（一）二維碼無(wú)法識(shí)別

1. 問(wèn)題原因

   • 可能是由于二維碼的印刷質(zhì)量問(wèn)題，如印刷模糊、顏色對(duì)比度低等。例如，在一些小型企業(yè)，由于印刷設(shè)備簡(jiǎn)陋，在產(chǎn)品包裝上印刷的二維碼可能不夠清晰，導(dǎo)致無(wú)法識(shí)別。

   • 二維碼所在的載體損壞也會(huì)造成無(wú)法識(shí)別。比如，產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中包裝破損，二維碼部分被破壞，就無(wú)法正常掃描。

2. 解決辦法

   • 如果是印刷質(zhì)量問(wèn)題，企業(yè)可以重新印刷包含清晰二維碼的材料。對(duì)于產(chǎn)品包裝上的二維碼，可以改進(jìn)印刷工藝，提高印刷質(zhì)量。

   • 如果是載體損壞，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況采取補(bǔ)救措施。如果是產(chǎn)品包裝損壞，可以考慮更換包裝或者在包裝上重新粘貼包含正確二維碼的標(biāo)簽。

（二）二維碼信息與實(shí)際不符

1. 問(wèn)題原因

   • 可能是企業(yè)在申報(bào)時(shí)提供了錯(cuò)誤的信息，導(dǎo)致二維碼生成后信息錯(cuò)誤。例如，企業(yè)在填寫生產(chǎn)產(chǎn)品范圍時(shí)誤填或者漏填了部分產(chǎn)品，使得二維碼中的產(chǎn)品范圍與實(shí)際生產(chǎn)情況不符。

   • 企業(yè)發(fā)生變更后沒有及時(shí)更新二維碼信息也會(huì)導(dǎo)致這種情況。比如企業(yè)增加了新的生產(chǎn)產(chǎn)品，但沒有向監(jiān)管部門申請(qǐng)更新生產(chǎn)許可證和二維碼信息。

2. 解決辦法

   • 如果是申報(bào)錯(cuò)誤導(dǎo)致的，企業(yè)需要向相關(guān)部門申請(qǐng)更正信息，重新生成二維碼。企業(yè)要對(duì)申報(bào)流程進(jìn)行仔細(xì)審查，找出錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)并進(jìn)行修正。

   • 如果是變更未及時(shí)更新的情況，企業(yè)要盡快按照規(guī)定的程序向監(jiān)管部門申請(qǐng)變更，更新二維碼中的信息，確保二維碼信息與實(shí)際生產(chǎn)情況一致。