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好順佳集團(tuán)
2024-11-11 09:02:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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民宿作為提供住宿服務(wù)的場所,必須依法取得衛(wèi)生許可證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得《公共場所衛(wèi)生許可證》,并在經(jīng)營場所顯著位置公示。衛(wèi)生許可證有效期為四年,有效期屆滿前三個月,民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。變更民宿經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理衛(wèi)生許可證。
不同地區(qū)也會根據(jù)自身情況出臺相應(yīng)的民宿衛(wèi)生管理規(guī)定。例如貴州省發(fā)布了《貴州省民宿衛(wèi)生管理辦法(試行)》,大理白族自治州也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了《大理州民宿衛(wèi)生管理辦法(試行)》,這些規(guī)定都是為了加強(qiáng)民宿衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者健康權(quán)益。
從國家層面來看,民宿的衛(wèi)生管理也遵循一些基本的原則和要求。例如,民宿應(yīng)按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,依法辦理公共場所衛(wèi)生許可證。這意味著民宿需要在環(huán)境衛(wèi)生、公共用品用具衛(wèi)生、從業(yè)人員健康等多方面達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。公共用品用具要做到一客一換一消毒,直接為顧客服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有效健康證明等。
民宿經(jīng)營者需要熟悉當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生法規(guī)和政策,明確辦理公共衛(wèi)生許可證的要求。這通常包括《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。不同地區(qū)可能會有一些差異,例如大理白族自治州有自己的《大理州民宿衛(wèi)生管理辦法(試行)》,當(dāng)?shù)氐拿袼藿?jīng)營者就需要按照該辦法中的規(guī)定來準(zhǔn)備相關(guān)材料和滿足相應(yīng)條件。
民宿必須先取得合法的營業(yè)執(zhí)照,這是申請公共衛(wèi)生許可證的前提。營業(yè)執(zhí)照是民宿合法經(jīng)營的基本證明,表明其在工商登記方面已經(jīng)符合相關(guān)要求。
民宿的環(huán)境、設(shè)施需符合公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),如衛(wèi)生設(shè)施完備,無污染源等。例如,經(jīng)營場所25米范圍內(nèi)不得有有毒有害氣體排放或者噪聲等污染源;客房應(yīng)當(dāng)干凈、整潔,日照、采光、通風(fēng)、隔聲良好,各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,具體按照《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范執(zhí)行;衛(wèi)生間內(nèi)地面、墻壁、便池等應(yīng)當(dāng)采用易沖洗、防滲水材料制成,并且通風(fēng)良好,有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施設(shè)備等。
需要有專門的衛(wèi)生管理人員,并且相關(guān)人員需要接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查,取得有效健康合格證明后,方可上崗?;加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。民宿經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識,并進(jìn)行考核,從業(yè)人員取得衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明后方可上崗,從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)每年進(jìn)行一次。
向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫公共衛(wèi)生許可證申請表。申請表中需要填寫民宿的相關(guān)信息,如名稱、地址、以及關(guān)于場地、人員、衛(wèi)生管理等方面的情況說明等。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,辦理衛(wèi)生許可證需提交的資料包括:生產(chǎn)經(jīng)營場所地平面布局圖、生產(chǎn)經(jīng)營場地場所的使用證明(如房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議等)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明、生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)材料。可能還需要提供公共場所衛(wèi)生指標(biāo)檢測或評價合格報(bào)告(具有法定資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具),如果使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報(bào)告原件;直接為顧客服務(wù)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證(健康證和培訓(xùn)證)等材料。
衛(wèi)生行政部門在收到申請和相關(guān)材料后,會進(jìn)行審核。如果材料齊全且符合要求,可能會進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。對申請材料審查合格的,衛(wèi)生許可審批部門應(yīng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的決定,并當(dāng)場發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》。如果審核不通過,則會告知民宿經(jīng)營者需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容,待其整改后重新審核。
如果民宿沒有衛(wèi)生許可證就擅自經(jīng)營,將會面臨嚴(yán)重的后果。由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部分責(zé)令限期整改,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款。如果存在以下情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:一是曾受過衛(wèi)生計(jì)生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的;二是擅自營業(yè)時間在三個月以上;三是以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。另外,對于涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門予以注銷。
沒有衛(wèi)生許可證經(jīng)營民宿,不僅會受到行政處罰,還會對民宿的聲譽(yù)和經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響。一旦被查處,可能會導(dǎo)致顧客流失,因?yàn)橄M(fèi)者往往更愿意選擇合法合規(guī)、有衛(wèi)生保障的住宿場所。而且,在沒有衛(wèi)生許可證的情況下經(jīng)營,也無法保障消費(fèi)者的健康權(quán)益,容易引發(fā)衛(wèi)生安全問題,如住宿環(huán)境不衛(wèi)生、公共用品用具清潔不到位等,可能會導(dǎo)致顧客生病或產(chǎn)生其他健康風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而引發(fā)糾紛和投訴,使民宿陷入經(jīng)營困境。
不同地區(qū)會根據(jù)自身的實(shí)際情況制定不同的民宿衛(wèi)生管理法規(guī)。例如,貴州省出臺了《貴州省民宿衛(wèi)生管理辦法(試行)》,大理白族自治州制定了《大理州民宿衛(wèi)生管理辦法(試行)》。這些地方性法規(guī)在遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,會結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、民俗文化、旅游發(fā)展等因素,對民宿衛(wèi)生許可證的辦理、民宿衛(wèi)生管理等方面做出一些特殊規(guī)定。
在大理州,民宿經(jīng)營者取得營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜h級衛(wèi)生健康行政部門申請衛(wèi)生許可證,方可營業(yè)。并且大理州的民宿衛(wèi)生許可證辦理實(shí)行告知承諾制,所需提交材料由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門一次性告知申請人。公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年,民宿經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生健康行政部門提出申請。
與大理州相比,其他地區(qū)可能在申請時間、申請流程、所需材料等方面存在差異。比如有些地區(qū)可能沒有實(shí)行告知承諾制,在審核流程上會更加嚴(yán)格和復(fù)雜,需要更多的審核環(huán)節(jié)和時間。在衛(wèi)生管理要求方面,不同地區(qū)也會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況有所側(cè)重。例如,某些旅游熱點(diǎn)地區(qū)可能對民宿的環(huán)境衛(wèi)生、公共用品用具的清潔消毒標(biāo)準(zhǔn)要求更高,以保障大量游客的健康權(quán)益;而一些相對偏遠(yuǎn)地區(qū)可能會在滿足基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,更注重對當(dāng)?shù)靥厣袼薜姆龀峙c發(fā)展,在衛(wèi)生管理要求上會結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際資 條件進(jìn)行調(diào)整。
在旅游發(fā)達(dá)地區(qū),由于游客流量大、人員密集,對民宿的衛(wèi)生管理重點(diǎn)可能更多地放在公共衛(wèi)生安全方面。例如,要求民宿對公共區(qū)域(如大廳、樓梯間等)進(jìn)行高頻次的清潔消毒,以防止傳染病的傳播;對公共用品用具(如床單、被套、毛巾等)的更換和清洗標(biāo)準(zhǔn)要求更高,可能會要求更嚴(yán)格的消毒程序和更頻繁的更換頻率,以保障眾多游客的健康。
鄉(xiāng)村地區(qū)的民宿可能會更多地考慮與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的融合以及對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)。在衛(wèi)生管理方面,除了基本的住宿衛(wèi)生要求外,可能會強(qiáng)調(diào)對生活污水的處理,要求民宿的污水排放符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求,不能對鄉(xiāng)村的水 土壤等造成污染;同時,對于鄉(xiāng)村民宿周邊的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)也會比較重視,如要求民宿周邊保持整潔,避免垃圾堆積等影響鄉(xiāng)村整體環(huán)境的情況發(fā)生。
民宿經(jīng)營者要建立從業(yè)人員健康檢查制度,確保直接為顧客服務(wù)的人員持有效健康證明上崗。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,對于新入職的員工,要先進(jìn)行健康檢查,合格后方可錄用。例如,對于患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。同時,要建立員工健康檔案,記錄員工的健康檢查情況。
建立公共用品用具購買、驗(yàn)收、儲存和索證制度。購買公共用品用具時,要選擇正規(guī)的供應(yīng)商,確保所購買的產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在驗(yàn)收環(huán)節(jié),要檢查產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等,對于不符合要求的產(chǎn)品堅(jiān)決拒收。儲存公共用品用具時,要保證儲存環(huán)境清潔、干燥、通風(fēng),防止用品用具受到污染。例如,床單、被套、枕套、毛巾、浴巾等要按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒和更換,做到一客一換一消毒,長住顧客的床上用品至少一周一換,禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
制定詳細(xì)的清潔消毒制度,明確不同區(qū)域(如客房、衛(wèi)生間、公共區(qū)域等)的清潔消毒頻率、方法和標(biāo)準(zhǔn)。例如,客房應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清潔,包括擦拭家具、清掃地面、更換床上用品等;衛(wèi)生間要每日進(jìn)行消毒,保證臺面、面盆、腳盆、浴缸、馬桶等公共用品用具潔凈無污跡。同時,要使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清潔消毒用品,并且對清潔消毒過程進(jìn)行記錄,以便追溯檢查。
客房內(nèi)要配備齊全的衛(wèi)生設(shè)施,如獨(dú)立的衛(wèi)生間,衛(wèi)生間內(nèi)的設(shè)施(如馬桶、淋浴噴頭、洗手盆等)要保持完好、清潔,并且正常使用。房間內(nèi)要保證良好的通風(fēng)條件,可以通過窗戶自然通風(fēng)或者安裝通風(fēng)設(shè)備來實(shí)現(xiàn)。同時,要提供干凈、整潔的床上用品和其他生活用品,如拖鞋、杯子等,并且這些用品要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
對于民宿的公共區(qū)域,如大廳、走廊、樓梯間等,要配備垃圾桶,并且定期清理。公共衛(wèi)生間要保持清潔衛(wèi)生,提供足夠的衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品。如果民宿有提供餐飲服務(wù)的區(qū)域,要按照餐飲衛(wèi)生的要求配備相應(yīng)的廚房設(shè)施,如爐灶、冰箱、消毒柜等,并且保證這些設(shè)施的正常運(yùn)行和清潔衛(wèi)生。
定期對衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞的設(shè)施。例如,對于馬桶漏水、淋浴噴頭堵塞、通風(fēng)設(shè)備故障等問題要及時處理,確保衛(wèi)生設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。同時,要對衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行定期的清潔和消毒,防止細(xì)菌滋生。
民宿要按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對民宿的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測,檢測每年不得少于一次。例如,檢測客房內(nèi)的空氣質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),包括空氣中的細(xì)菌含量、二氧化碳濃度等;檢測生活飲用水是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749 - 2022)的要求;檢測顧客用品用具(如床單、毛巾等)的衛(wèi)生指標(biāo)是否合格等。
如果檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)及時整改。對于存在的衛(wèi)生問題,要分析原因,采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)。例如,如果空氣檢測發(fā)現(xiàn)細(xì)菌含量超標(biāo),可能需要加強(qiáng)通風(fēng)換氣、增加空氣消毒次數(shù)等措施;如果顧客用品用具檢測不合格,要檢查清洗消毒流程是否存在問題,及時調(diào)整和完善相關(guān)流程,然后重新進(jìn)行檢測,直至檢測結(jié)果合格。
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