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2024-11-11 09:01:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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木材加工相關(guān)許可證的辦理流程如下:
申請(qǐng)環(huán)節(jié):如果涉及生產(chǎn)人造板且需要辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè),要向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。企業(yè)需要提交《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。對(duì)于木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證(部分地區(qū)適用),通常是向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),例如在柳州市柳北區(qū)是向中心一樓73號(hào)林業(yè)局窗口申請(qǐng)。
受理環(huán)節(jié):省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。而林業(yè)部門(mén)的受理情況,例如縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)收到木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證申請(qǐng)后,會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理審查。
審核環(huán)節(jié)(可能包含現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等):對(duì)于木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證,可能會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié),如窗口工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)(在部分地區(qū)的辦理流程中有此環(huán)節(jié))。林業(yè)主管部門(mén)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核,像當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門(mén)審核后可能上報(bào)國(guó)家林業(yè)局(在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)設(shè)立木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位審批中有類似流程)。
審批環(huán)節(jié):省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)生產(chǎn)許可證相關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行審批,林業(yè)部門(mén)也會(huì)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證進(jìn)行審批,如縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否許可的決定,在一些情況下報(bào)縣林業(yè)局審批(如部分地區(qū)木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證的辦理)。
發(fā)證環(huán)節(jié):經(jīng)審批合格后,對(duì)于生產(chǎn)許可證由相關(guān)部門(mén)發(fā)證,對(duì)于木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證,在部分地區(qū)是由中心一樓72號(hào)林業(yè)局窗口發(fā)證。
符合產(chǎn)業(yè)政策與布局:
從木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可審批的角度看,要符合國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,符合自治區(qū)、市、縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。例如在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模上,膠合板單線要達(dá)到1萬(wàn)立方米/年及以上,高中密度纖維板單線5萬(wàn)立方米/年及以上,刨花板單線3萬(wàn)立方米/年及以上才有資格申請(qǐng)相關(guān)許可。這是為了確保木材加工行業(yè)的整體規(guī)劃和有序發(fā)展,避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。
在激光切割木材方面,雖然沒(méi)有專門(mén)針對(duì)激光切割的特殊產(chǎn)業(yè)布局要求,但也需要在整體的木材加工產(chǎn)業(yè)框架內(nèi)符合相關(guān)政策。例如木材密度、含水率以及纖維方向等因素在激光切割木材過(guò)程中對(duì)激光能量的吸收具有一定的影響,企業(yè)需要有應(yīng)對(duì)這些影響的能力和相關(guān)技術(shù)措施,以保證生產(chǎn)符合質(zhì)量等要求,這也間接影響到是否滿足申請(qǐng)條件。
材料與文件準(zhǔn)備:
如果按照生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)要求,企業(yè)需要準(zhǔn)備《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等材料。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè),還需要生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
對(duì)于安全生產(chǎn)許可證(如果涉及),企業(yè)首次申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū)(一式三份)、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單等文件資料。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī):
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法是重要的依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等相關(guān)法規(guī)文件,對(duì)生產(chǎn)許可證的管理進(jìn)行規(guī)范,包括申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定,這些規(guī)定適用于生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企業(yè),若木材激光切割生產(chǎn)涉及的產(chǎn)品在目錄內(nèi),則需要遵循這些規(guī)定。
2018年開(kāi)始的一系列改革政策,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕33號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)),對(duì)生產(chǎn)許可證的管理產(chǎn)生影響,目的在于簡(jiǎn)化審批流程,提高管理效率,企業(yè)在辦理木材激光切割生產(chǎn)許可證時(shí)也會(huì)受益于這些政策帶來(lái)的便利和改革方向的引導(dǎo)。
林業(yè)相關(guān)政策法規(guī):
在木材經(jīng)營(yíng)(加工)方面,國(guó)家和地方的林業(yè)政策法規(guī)起到重要作用。例如在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)設(shè)立木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位審批有專門(mén)的辦事指南,規(guī)定了申請(qǐng)人向所在地的林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng),當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門(mén)審核后上報(bào)國(guó)家林業(yè)局等流程,這體現(xiàn)了對(duì)特定林區(qū)木材加工的嚴(yán)格管理。
雖然部分地區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》取消了“在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材審批”事項(xiàng),但這也反映出政策的調(diào)整方向,企業(yè)需要關(guān)注當(dāng)?shù)卣叩膭?dòng)態(tài)變化,以確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。
但從木材加工行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,例如在鄄城縣,短短幾年間成立了眾多木材加工企業(yè),雖然沒(méi)有明確提及激光切割生產(chǎn)許可證,但可以推測(cè)在當(dāng)?shù)啬静募庸ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,部分企業(yè)必然經(jīng)歷了相關(guān)許可證的辦理過(guò)程并成功運(yùn)營(yíng)。另外,從激光切割技術(shù)在板材切割中的應(yīng)用案例來(lái)看,如華航智造的板材激光切割案例,但可以作為激光切割技術(shù)在木材相關(guān)切割應(yīng)用中的參考,這些企業(yè)在應(yīng)用激光切割技術(shù)時(shí)如果涉及生產(chǎn)許可證要求,也必然要滿足相關(guān)條件才能合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
生產(chǎn)許可證審批部門(mén)(如果涉及):企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)相關(guān)的受理、審核、審批等工作。
木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證審批部門(mén)(部分地區(qū)適用):通常是縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證。例如在柳州市柳北區(qū)是由林業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)審批工作,包括從申請(qǐng)受理到最終發(fā)證的一系列流程。
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對(duì)于省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、聯(lián)系電話等信息。、提供相關(guān)的咨詢電話、辦公地址等詳細(xì)信息。
對(duì)于縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén),也可以撥打當(dāng)?shù)卣恼?wù)服務(wù)熱線12345,咨詢林業(yè)部門(mén)辦理木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證相關(guān)事宜的聯(lián)系電話和辦公地址等信息。
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