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2024-11-11 09:00:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公路總承包資質(zhì)的辦理流程較為復雜,需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)。以下是一般的辦理流程:
準備階段
明確資質(zhì)標準:仔細研讀相關政策法規(guī),如《公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》,確切掌握公路工程總承包不同級別資質(zhì)所對應的要求,包括企業(yè)資產(chǎn)、人員配置、工程業(yè)績等方面的具體標準。
組建專業(yè)團隊:根據(jù)資質(zhì)要求,組建一支涵蓋技術負責人、注冊建造師、職稱人員、技術工人等在內(nèi)的專業(yè)團隊,并確保其具備相應的資格和經(jīng)驗。
申請階段
填寫申請表:準備好《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》,如實填寫企業(yè)的基本信息、人員情況、業(yè)績情況等。
準備相關材料:包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)章程、企業(yè)近3年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表、企業(yè)近3年財務審計報告、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、近3年企業(yè)與銀行簽訂的年度授信協(xié)議書、近3年上繳的建筑業(yè)營業(yè)稅稅票、省部級及以上企業(yè)技術中心(含分中心)認證的證書或有效核準文件、國家級工法的批準文件或證書、專利的批準文件或證書等綜合資料。
提交申請:將準備好的申請表和相關材料提交給相應的主管部門。
審核階段
初審:主管部門對提交的申請材料進行初步審核,檢查材料的完整性和準確性。
實地核查(如有需要):可能會對企業(yè)的實際情況進行實地核查,包括辦公場所、設備等。
專家評審:組織專家對企業(yè)的申請進行評審,評估企業(yè)是否符合資質(zhì)要求。
審批階段
根據(jù)審核和評審的結(jié)果,主管部門進行審批。
對于符合資質(zhì)要求的企業(yè),頒發(fā)相應的公路總承包資質(zhì)證書;對于不符合要求的企業(yè),給出不予批準的通知,并說明原因。
辦理公路總承包資質(zhì)需要準備豐富而詳盡的材料,以下是常見的材料清單:
綜合資料
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件(含年檢記錄)。
企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復印件。
企業(yè)章程復印件。
企業(yè)近3年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表復印件。
企業(yè)近3年財務審計報告復印件(含報表附注)。
企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件。
近3年企業(yè)與銀行簽訂的年度授信協(xié)議書復印件。
近3年上繳的建筑業(yè)營業(yè)稅稅票復印件,以境外工程項目申報的,應提供工程所在地使領館經(jīng)商處的相關證明或合同及業(yè)主證明的復印件。
省部級及以上企業(yè)技術中心(含分中心)認證的證書或有效核準文件復印件。
國家級工法的批準文件或證書復印件。
專利的批準文件或證書復印件。
人員資料
企業(yè)主要人員的身份證明、職稱證書、注冊證書等,包括技術負責人、注冊建造師、中級及以上職稱人員、技術工人等。
社保繳納材料,證明企業(yè)主要人員的社保繳納情況。
業(yè)績材料
辦理公路總承包資質(zhì)需要滿足一系列條件,具體如下:
企業(yè)資產(chǎn)
特級資質(zhì):企業(yè)注冊資本金3億元以上,企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。
一級資質(zhì):企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)1億元以上。
二級資質(zhì):企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)4000萬元以上。
三級資質(zhì):企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)800萬元以上。
企業(yè)主要人員
特級資質(zhì):企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷;技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格;財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格;企業(yè)具有注冊一級建造師(一級項目經(jīng)理)50人以上;企業(yè)具有本類別相關的行業(yè)工程設計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術人員。
一級資質(zhì):公路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人;技術負責人具有15年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關專業(yè)高級職稱;公路工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于75人;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于25人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于50人。
二級資質(zhì):公路工程專業(yè)注冊建造師不少于15人;技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關專業(yè)高級職稱或公路工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于50人;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。
三級資質(zhì):公路工程專業(yè)注冊建造師不少于8人;技術負責人具有6年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關專業(yè)中級以上職稱或公路工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人;持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員不少于8人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全;企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于15人;技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。
企業(yè)工程業(yè)績
特級資質(zhì):近10年承擔過下列4項中的3項以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。包括累計修建一級以上公路路基100公里以上;累計修建高級路面400萬平方米以上;累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上;單項合同額2億元以上的公路工程3個以上。
一級資質(zhì):近10年承擔過下列4類中的3類工程的施工,工程質(zhì)量合格。包括累計修建一級以上公路路基100公里以上;累計修建二級以上等級公路路面(不少于2層且厚度10厘米以上瀝青混凝土路面,或22厘米以上水泥混凝土路面)300萬平方米以上;累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的橋梁6座以上;累計修建單座隧道長≥1000米的公路隧道2座以上,或單座隧道長≥500米的公路隧道3座以上。
二級資質(zhì):近10年承擔過下列3類工程的施工,工程質(zhì)量合格。包括累計修建三級以上公路路基200公里以上;累計修建四級以上公路路面(厚度5厘米以上瀝青混凝土路面或20厘米以上水泥混凝土路面)200萬平方米以上;累計修建單座橋長≥100米或單跨跨度≥40米的橋梁4座以上。
技術裝備
特級資質(zhì):具有相應的機械設備,如160噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備3臺等。
一級資質(zhì):具有160噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備3臺等機械設備。
二級資質(zhì):具有120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備2臺等機械設備。
三級資質(zhì):具有100噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備1臺等機械設備。
在辦理公路總承包資質(zhì)過程中,有以下重要的注意事項:
辦理公路施工總承包一級資質(zhì),主要注意好企業(yè)代表工程業(yè)績和技術負責人。
辦理公路施工總承包二級資質(zhì),主要注意搭配好技術負責人。
企業(yè)在申請資質(zhì)升級時,要注意不能有超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為;不能與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標;未取得施工許可證擅自施工;將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包;違反國家工程強制性標準施工;惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資;隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查;按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術公眾作業(yè)人員未取得證書上崗;未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務;偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故;其他違反法律、法規(guī)的行為。
企業(yè)在辦理資質(zhì)時,要確保提供的材料真實、準確、完整,不得弄虛作假。
注意不同等級資質(zhì)的受理部門不同,如公路工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)受理的部門是國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門,二級資質(zhì)受理部門是企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門,三級資質(zhì)受理部門是企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
以下是與公路總承包資質(zhì)辦理相關的一些政策法規(guī):
《公路工程設計施工總承包管理辦法》:為促進公路工程設計與施工相融合,提高公路工程設計施工質(zhì)量,推進現(xiàn)代工程管理,依據(jù)有關法律、行政法規(guī)制定。該辦法對公路工程設計施工總承包的范圍、單位選擇、合同要求、管理等方面做出了規(guī)定。
《交通運輸部關于修改〈公路建設監(jiān)督管理辦法〉的決定》:對公路建設的監(jiān)督管理進行了規(guī)范和調(diào)整,明確了公路建設的相關要求和責任。
以下是一些成功辦理公路總承包資質(zhì)的案例及經(jīng)驗分享:
某公司于2020年拿到公路特級資質(zhì),其經(jīng)驗包括:辦理公路特級是一件艱難的事情,從領導有想法到拿到資質(zhì),壓力非常大。特級資質(zhì)對于公司和領導至關重要。在辦理過程中,企業(yè)業(yè)績和技術中心是硬性條件,企業(yè)業(yè)績一定要選好;設計部分人員和業(yè)績自己有資源的可以先找,不夠的再找咨詢公司,特大橋梁、特長隧道業(yè)績?nèi)绻麤]有資源,可以找咨詢公司;材料組卷非常重要,一定要做好;除了做材料上報,人脈也很關鍵,會讓辦理過程順利很多。
黃工根據(jù)近年來的成功案例,了企業(yè)升特需要注意的地方,如企業(yè)業(yè)績必須滿足要求,不能有任何缺陷;升級企業(yè)技術中心申報中的單位,需要出具內(nèi)部公示通過文件,在資質(zhì)公告前必須拿到技術中心;設計部分是核查重點,人員和業(yè)績必須符合審查要求,業(yè)績必須能配合核查;材料組卷后一定要找專人審查多遍,保證材料不出任何問題。
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