專項工程設(shè)計資質(zhì)

一、專項工程設(shè)計資質(zhì)的定 分類

專項工程設(shè)計資質(zhì)是為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需求，對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術(shù)獨立進行設(shè)計以及設(shè)計、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì)。工程設(shè)計資質(zhì)包括綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和專項資質(zhì)等類型。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級，可承攬21個行業(yè)和各專業(yè)各種規(guī)模工程的設(shè)計任務(wù)；行業(yè)資質(zhì)涵蓋某個行業(yè)中的全部專業(yè)，設(shè)有14個類別，設(shè)有甲級、乙級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級）；專業(yè)資質(zhì)是某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某個專業(yè)的工程設(shè)計資質(zhì)；而專項資質(zhì)則聚焦于特定的專項技術(shù)領(lǐng)域。

專項資質(zhì)根據(jù)需要設(shè)置等級，例如建筑智能化系統(tǒng)、照明工程、消防設(shè)施、風(fēng)景園林等都屬于專項資質(zhì)范疇。不同的專項資質(zhì)對應(yīng)著不同的工程設(shè)計領(lǐng)域，在各自的專業(yè)范圍內(nèi)開展設(shè)計工作。以建筑智能化系統(tǒng)專項資質(zhì)為例，它主要針對建筑物內(nèi)的智能化系統(tǒng)進行設(shè)計，包括智能安防、智能照明、智能樓宇自動化等方面的設(shè)計工作；照明工程專項資質(zhì)則專注于各類照明系統(tǒng)的設(shè)計，如城市夜景照明、室內(nèi)照明等；消防設(shè)施專項資質(zhì)主要涉及建筑物消防系統(tǒng)的設(shè)計，像火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等的設(shè)計工作；風(fēng)景園林專項資質(zhì)側(cè)重于園林景觀的規(guī)劃與設(shè)計，包括公園、廣場、景區(qū)等的園林景觀設(shè)計等。

二、獲取專項工程設(shè)計資質(zhì)的條件

（一）人員條件

1. 注冊執(zhí)業(yè)人員

   • 對于已經(jīng)實施注冊且需配備注冊執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)，要對其專業(yè)技術(shù)人員的注冊執(zhí)業(yè)資格及相應(yīng)專業(yè)進行考核。這些注冊執(zhí)業(yè)人員需要按照相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的注冊資格，并且注冊在申請資質(zhì)的企業(yè)。例如在某些涉及建筑結(jié)構(gòu)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的專項設(shè)計資質(zhì)中，結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員的配備是必不可少的，他們需要通過國家統(tǒng)一的注冊考試，取得注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，并且在企業(yè)注冊后才能參與到資質(zhì)申請相關(guān)的人員考核中。

2. 非注冊人員

   • 對于尚未實施注冊、尚未建立注冊執(zhí)業(yè)資格制度的和已經(jīng)實施注冊但不需配備注冊執(zhí)業(yè)資格人員（非注冊人員）的專業(yè)，要對其專業(yè)技術(shù)人員的所學(xué)專業(yè)、技術(shù)職稱按規(guī)定的專業(yè)進行考核。主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需考核相應(yīng)業(yè)績，并提供業(yè)績證明。非注冊人員一般要求本科或大專畢業(yè)一定年限以上（如畢業(yè)十年以上），專業(yè)對口，職稱上的單位需有設(shè)計資質(zhì)或無單位名稱，拿證3年以上。比如在一些新興的專項設(shè)計領(lǐng)域，可能還沒有建立完善的注冊制度，此時非注冊人員的專業(yè)能力、工作經(jīng)驗和業(yè)績等方面的考核就顯得尤為重要，他們的專業(yè)技術(shù)水平和實際工作成果將直接影響企業(yè)獲取專項工程設(shè)計資質(zhì)的可能性。

（二）企業(yè)基本條件

1. 資歷和信譽

   • 企業(yè)需要具有獨立企業(yè)法人資格，這是獲取專項工程設(shè)計資質(zhì)的基本前提。不同等級的專項資質(zhì)可能對企業(yè)的社會信譽有不同的要求，例如企業(yè)在以往的工程設(shè)計項目中沒有不良記錄，包括沒有違反工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、沒有出現(xiàn)重大設(shè)計失誤等情況。

2. 注冊資本

   • 不同的專項工程設(shè)計資質(zhì)對注冊資本有不同的要求。一般來說，資質(zhì)等級越高，可能要求的注冊資本金額越高。例如某些專項資質(zhì)可能要求注冊資本不少于一定金額（如100萬元人民幣等），以確保企業(yè)有足夠的資金實力來承擔(dān)相應(yīng)的工程設(shè)計業(yè)務(wù)，包括購買設(shè)計設(shè)備、支付員工工資、承擔(dān)可能的風(fēng)險等。

3. 技術(shù)裝備及管理水平

   • 企業(yè)要有必要的技術(shù)裝備，這取決于專項設(shè)計的具體內(nèi)容。例如對于建筑工程相關(guān)的專項設(shè)計資質(zhì)，可能需要配備專業(yè)的繪圖軟件、測量儀器等技術(shù)裝備。同時，企業(yè)要有固定的工作場所，并且企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系、檔案管理體系等要健全。例如企業(yè)需要建立完善的質(zhì)量管理體系，從項目的前期調(diào)研、設(shè)計方案制定、設(shè)計過程中的審核到最終的設(shè)計成果交付等環(huán)節(jié)，都要有相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，以確保設(shè)計成果的質(zhì)量和可靠性。

三、專項工程設(shè)計資質(zhì)的審批流程

（一）準(zhǔn)備公司基本材料

1. 核對企業(yè)基本信息

   • 企業(yè)需要根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，核對公司的資歷和技術(shù)條件、技術(shù)設(shè)備等是否滿足要求。如果不符合則需及時做好工商變更。例如，如果某專項資質(zhì)要求注冊資本不少于300萬元人民幣，而企業(yè)當(dāng)前注冊資本為200萬元人民幣，就需要通過合法的工商程序增加注冊資本。同時，要核對經(jīng)營范圍，確保企業(yè)的經(jīng)營范圍涵蓋了擬申請的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍。對于辦理升級的企業(yè)，還需核對企業(yè)業(yè)績，看是否滿足升級的要求。例如，企業(yè)申請某專項資質(zhì)升級，可能需要在過去一定時間內(nèi)完成過一定數(shù)量或規(guī)模的相關(guān)專項工程設(shè)計項目，并且這些項目要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對業(yè)績的考核要求，如項目的類型、規(guī)模、質(zhì)量等方面的要求。

2. 準(zhǔn)備相關(guān)證明材料

   • 企業(yè)要準(zhǔn)備好一年的財務(wù)報表，以反映企業(yè)的財務(wù)狀況，包括企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤等情況，證明企業(yè)有足夠的財務(wù)能力來開展專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。辦公場地證明也是必要的，它可以證明企業(yè)有固定的工作場所，滿足開展設(shè)計工作的基本條件。還需要準(zhǔn)備法人資料、企業(yè)章程等公司基本材料。根據(jù)本省的申報系統(tǒng)要求，注冊相應(yīng)的申報系統(tǒng)或購買所需的系統(tǒng)鎖，這是進行資質(zhì)申報的信息化基礎(chǔ)。

（二）配備專業(yè)技術(shù)人員

1. 人員統(tǒng)計與補充

   • 企業(yè)根據(jù)人員配備表，配備申請資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。企業(yè)先統(tǒng)計好公司現(xiàn)有的人員，確定有哪些人員符合相關(guān)要求。如果缺人員，可通過招聘或中介公司來聘用符合要求的人員。例如，如果某專項資質(zhì)要求配備一定數(shù)量的具有特定專業(yè)技術(shù)職稱的人員，而企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人員不足，就需要通過外部渠道招聘相關(guān)人員。人員分為注冊人員和非注冊人員兩類。注冊人在申請地所在的注冊中心申請注冊，初次申請資質(zhì)的企業(yè)需要注意，在沒有取得資質(zhì)之前，注冊人員不能進行直接注冊，只能進行預(yù)注冊。非注冊人員要符合設(shè)計要求，如本科或大專畢業(yè)十年以上，專業(yè)對口，職稱上的單位需有設(shè)計資質(zhì)或無單位名稱，拿證3年以上。

2. 人員社保與實名處理

   • 在人員配齊后，需給申報的人員上本公司社保（建議買三個月）。這是為了確保人員與企業(yè)之間存在真實的勞動關(guān)系。不同地區(qū)對人員實名有不同的要求，例如安徽省需要支付寶驗證、江西省需要刷臉、上海需要做微信認(rèn)證等，單位在配齊人后，要提前做好實名工作，以滿足當(dāng)?shù)氐纳陥笠蟆?/li>

（三）匹配主導(dǎo)專業(yè)的人員業(yè)績

1. 業(yè)績匹配

   • 根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的人員業(yè)績要求，匹配相應(yīng)業(yè)績。主導(dǎo)專業(yè)的人員業(yè)績在資質(zhì)申請中往往具有重要的權(quán)重。企業(yè)可以找自己認(rèn)識的設(shè)計院給人員配業(yè)績，但要根據(jù)本省或住建部的業(yè)績核查要求，與設(shè)計院溝通好，配合后期的業(yè)績核查。例如，某專項資質(zhì)要求主導(dǎo)專業(yè)人員主持過一定規(guī)模的相關(guān)專項工程設(shè)計項目，企業(yè)可以聯(lián)系有相關(guān)項目經(jīng)驗的設(shè)計院，將本企業(yè)人員的名字列入項目的設(shè)計團隊名單中，作為業(yè)績的一部分，但要確保這種業(yè)績匹配是符合規(guī)定且能夠經(jīng)得起核查的。

2. 市場解決途徑

   • 如果企業(yè)沒有可靠的設(shè)計院合作，可以通過市場解決。例如市場上存在一些專門提供業(yè)績匹配服務(wù)的機構(gòu)（當(dāng)然要確保其服務(wù)是合法合規(guī)的），企業(yè)可以與這些機構(gòu)合作，為人員匹配符合要求的業(yè)績，但要謹(jǐn)慎選擇，避免違規(guī)操作帶來的風(fēng)險。

（四）編輯申報材料，錄入系統(tǒng)

1. 材料編輯

   • 企業(yè)在省廳或住建部的官網(wǎng)查看申報指南，下載對應(yīng)的組卷模板，編輯材料并錄入相關(guān)系統(tǒng)。不同區(qū)域的申報系統(tǒng)不一樣，可咨詢省廳看具體是用哪個系統(tǒng)。在編輯材料時，要注意人員簡歷表及業(yè)績編排的邏輯性。例如，人員簡歷要按照時間順序詳細(xì)列出工作經(jīng)歷、參與的項目、取得的成果等內(nèi)容，業(yè)績編排要按照項目的重要性、規(guī)模等合理排序，以便審批人員能夠清晰地了解企業(yè)人員的情況。

2. 材料預(yù)審

   • 組卷完成后，單位可請專家預(yù)審材料，看材料是否有問題。專家可以從專業(yè)的角度對申報材料進行審查，如人員資質(zhì)是否符合要求、業(yè)績證明是否充分、材料的邏輯是否清晰等，企業(yè)可以根據(jù)專家的意見對材料進行修改完善，提高申報成功的概率。

（五）上報相關(guān)部門，等待公示

1. 材料上報

   • 申報單位根據(jù)本省的申報要求，提交申報材料。在資質(zhì)改革后，企業(yè)申報資質(zhì)和專家審批都會全線上化，這提高了申報的效率和透明度。企業(yè)要確保在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)確地提交申報材料，避免因逾期或材料錯誤而導(dǎo)致申報失敗。

2. 等待公示與陳述

   • 在提交申報材料后，企業(yè)需要等待相關(guān)部門的公示。如果資質(zhì)沒通過，企業(yè)可以根據(jù)審批意見進行陳述。陳述涉及的問題比較復(fù)雜，不同單位情況不一樣。例如，如果審批意見指出企業(yè)人員資質(zhì)存在問題，企業(yè)可以提供進一步的證明材料或者解釋說明情況，爭取資質(zhì)審批通過。

（六）公告后領(lǐng)取資質(zhì)證書

1. 資質(zhì)公告

   • 經(jīng)過審核和公示后，如果企業(yè)的專項工程設(shè)計資質(zhì)申請獲得通過，相關(guān)部門會發(fā)布公告。公告是對企業(yè)獲得資質(zhì)的正式通知，表明企業(yè)已經(jīng)具備了開展相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)的資格。

2. 證書領(lǐng)取

   • 資質(zhì)公告后就可以領(lǐng)取資質(zhì)證書了。目前已經(jīng)有很多地區(qū)推行電子資質(zhì)證書，這也是一個趨勢，以后大家的資質(zhì)證書都是電子證書，無需到現(xiàn)場領(lǐng)取或郵寄，企業(yè)可以通過指定的電子平臺下載和保存自己的資質(zhì)證書，方便隨時使用和展示。

四、專項工程設(shè)計資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

（一）有效期

專項工程設(shè)計資質(zhì)證書是有有效期的。不同類型和等級的專項工程設(shè)計資質(zhì)有效期可能會有所不同，但一般都有明確的時間限制。例如，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計等資質(zhì)，在特定時期內(nèi)有相應(yīng)的有效期規(guī)定。

（二）續(xù)期要求

1. 企業(yè)基本條件復(fù)核

   • 在資質(zhì)有效期屆滿前，企業(yè)需要對自身的基本條件進行復(fù)核，以滿足續(xù)期要求。這包括企業(yè)的注冊資本是否仍然符合要求，企業(yè)的經(jīng)營范圍是否沒有發(fā)生重大變化且仍然涵蓋專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)，企業(yè)的法人資格是否仍然有效等。例如，如果企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生了注冊資本的減少，可能需要及時補充資金以滿足續(xù)期的注冊資本要求。

2. 人員條件復(fù)核

   • 企業(yè)要對專業(yè)技術(shù)人員的情況進行復(fù)核。對于注冊執(zhí)業(yè)人員，要確保其注冊資格仍然有效，并且仍然注冊在本企業(yè)。對于非注冊人員，要檢查其專業(yè)技術(shù)職稱是否仍然有效，人員是否仍然在企業(yè)任職等。同時，可能還需要根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，補充或調(diào)整人員配備。例如，如果資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對某一專業(yè)的人員數(shù)量要求提高了，企業(yè)就需要在續(xù)期前招聘或調(diào)整人員以滿足新的要求。

3. 業(yè)績和信譽復(fù)核

   • 企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)的業(yè)績情況也是續(xù)期考核的重要內(nèi)容。企業(yè)需要提供在有效期內(nèi)完成的專項工程設(shè)計項目的業(yè)績證明，這些項目要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對業(yè)績的要求，如項目的規(guī)模、質(zhì)量、類型等方面的要求。企業(yè)的信譽情況也會被考核，例如企業(yè)在有效期內(nèi)是否有違反工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的行為，是否有不良的工程設(shè)計記錄等。如果企業(yè)在業(yè)績和信譽方面存在問題，可能會影響資質(zhì)的續(xù)期。

五、不同行業(yè)專項工程設(shè)計資質(zhì)的差異

（一）專業(yè)技術(shù)人員配備差異

1. 人員專業(yè)背景

   • 不同行業(yè)的專項工程設(shè)計資質(zhì)對專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)背景要求不同。例如在建筑工程相關(guān)的專項設(shè)計資質(zhì)中，可能需要大量建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)背景的人員。像建筑智能化系統(tǒng)專項設(shè)計資質(zhì)，除了需要傳統(tǒng)建筑相關(guān)專業(yè)人員外，還需要計算機、自動化控制等專業(yè)背景的人員，因為建筑智能化涉及到智能控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信等方面的設(shè)計，需要這些專業(yè)知識的支持。而在風(fēng)景園林專項設(shè)計資質(zhì)中，則更側(cè)重于園林、景觀設(shè)計、植物學(xué)等專業(yè)背景的人員，他們需要具備園林景觀規(guī)劃、植物配置等方面的專業(yè)知識和技能。

2. 人員數(shù)量和資質(zhì)等級要求

   • 不同行業(yè)的專項資質(zhì)在人員數(shù)量和資質(zhì)等級要求上也存在差異。對于一些技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險較高的行業(yè)專項資質(zhì)，如化工石化醫(yī)藥行業(yè)的專項設(shè)計資質(zhì)，可能要求更高資質(zhì)等級（如甲級）的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量較多，并且對人員的工作經(jīng)驗、業(yè)績等方面的要求也更為嚴(yán)格。而對于一些相對簡單的行業(yè)專項資質(zhì)，如照明工程專項設(shè)計資質(zhì)，可能在人員數(shù)量和資質(zhì)等級要求上相對較低。例如，照明工程專項設(shè)計資質(zhì)可能乙級資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量相對較少，對人員的工作經(jīng)驗和業(yè)績要求也沒有化工石化醫(yī)藥行業(yè)那么高。

（二）技術(shù)裝備和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)差異

1. 技術(shù)裝備差異

   • 不同行業(yè)的專項工程設(shè)計需要不同的技術(shù)裝備。在石油天然氣行業(yè)的專項設(shè)計資質(zhì)中，可能需要配備專業(yè)的地質(zhì)勘探設(shè)備、油藏模擬軟件等，因為石油天然氣的開采和加工設(shè)計需要對地質(zhì)情況進行詳細(xì)分析，對油藏進行模擬等工作。而在建筑工程相關(guān)的專項設(shè)計資質(zhì)中，可能更側(cè)重于建筑設(shè)計軟件、測量儀器等技術(shù)裝備。例如，建筑設(shè)計中需要使用專業(yè)的繪圖軟件（如AutoCAD等）來進行建筑圖紙的繪制，使用測量儀器（如全站儀等）進行場地測量等工作。

2. 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)差異

   • 各行業(yè)都有自己的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如在電力行業(yè)的專項設(shè)計資質(zhì)中，要遵循電力工程相關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，包括變電站的設(shè)計規(guī)范、輸電線路的設(shè)計規(guī)范等，這些標(biāo)準(zhǔn)涉及到電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性等方面的要求。而在市政工程相關(guān)的專項設(shè)計資質(zhì)中，要遵循市政工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，如城市道路設(shè)計規(guī)范、城市給排水設(shè)計規(guī)范等，這些標(biāo)準(zhǔn)主要考慮市政設(shè)施的功能、與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面的要求。不同的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)反映了不同行業(yè)的特點和需求，也決定了不同行業(yè)專項工程設(shè)計資質(zhì)在設(shè)計成果質(zhì)量、安全等方面的要求差異。

（三）業(yè)務(wù)范圍和項目類型差異

1. 業(yè)務(wù)范圍差異

   • 不同行業(yè)專項工程設(shè)計資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍有明顯區(qū)別。例如建筑工程專項設(shè)計資質(zhì)主要涉及建筑物的設(shè)計，包括住宅、商業(yè)建筑、工業(yè)建筑等各類建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑外觀設(shè)計、內(nèi)部空間設(shè)計等。而水利工程專項設(shè)計資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍則圍繞水利設(shè)施展開，如水庫的設(shè)計、灌溉系統(tǒng)的設(shè)計、防洪工程的設(shè)計等。這種業(yè)務(wù)范圍的差異是由各行業(yè)的性質(zhì)和功能所決定的。

2. 項目類型差異

   • 不同行業(yè)的專項設(shè)計資質(zhì)所涉及的項目類型也不同。在交通工程專項設(shè)計資質(zhì)中，項目類型可能包括公路、橋梁、隧道、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計。而在化工工程專項設(shè)計資質(zhì)中，項目類型主要是各類化工生產(chǎn)裝置、化工儲存設(shè)施等的設(shè)計。不同的項目類型在設(shè)計要求、技術(shù)難度、安全風(fēng)險等方面存在很大差異，這也導(dǎo)致了不同行業(yè)專項工程設(shè)計資質(zhì)的差異。