道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)二級(jí)

一、申請(qǐng)條件

• 車(chē)輛要求

  • 車(chē)輛技術(shù)性能、外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量要符合國(guó)家規(guī)定，車(chē)輛燃料消耗量要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  • 申請(qǐng)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?，要采用符合?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)，要有固定的集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

  • 申請(qǐng)從事冷藏保鮮運(yùn)輸?shù)模捎梅蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的冷藏保溫專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)，要有專(zhuān)用的冷藏設(shè)施。

  • 申請(qǐng)從事罐式運(yùn)輸?shù)?，要采用符合?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的罐式專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)，在車(chē)上要有專(zhuān)用的容器、設(shè)施。

  • 申請(qǐng)從事大型物件運(yùn)輸?shù)?，要有和所運(yùn)輸?shù)奈锛噙m應(yīng)的超重型車(chē)組。其中，一類(lèi)大型物件運(yùn)輸車(chē)輛裝備具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在 20 噸以上 100 噸以下的超重型車(chē)組；二類(lèi)大型物件運(yùn)輸車(chē)輛裝備具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在 100 噸及以上 200 噸以下的超重型車(chē)組；三類(lèi)大型物件運(yùn)輸車(chē)輛裝備具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在 200 噸及以上 300 噸以下的超重型車(chē)組；四類(lèi)大型物件運(yùn)輸車(chē)輛裝備具有裝載整體大型物件實(shí)際能力在 300 噸及以上的超重型車(chē)組。

• 駕駛?cè)藛T要求

  • 取得與駕駛車(chē)輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

  • 年齡不超過(guò) 60 周歲。

  • 通過(guò)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識(shí)考試并取得從業(yè)資格證。

• 所需材料

  • 登記申請(qǐng)書(shū)。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件及加蓋公章復(fù)印件。

  • 現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛行駛證、車(chē)輛登記證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)、車(chē)輛綜合性能檢測(cè)合格證、舊車(chē)營(yíng)運(yùn)證注銷(xiāo)單原件及復(fù)印件。

  • 柴油、汽油為單一燃料且總質(zhì)量 3500kg 的新車(chē)及前次等級(jí)評(píng)定日期超過(guò)規(guī)定時(shí)限的重組舊車(chē)，需提供《河南市道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車(chē)型核查報(bào)告》原件。

  • 達(dá)標(biāo)車(chē)型核查報(bào)告原件。

  • 已聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證等從業(yè)證明。

  • 安全生產(chǎn)管理制度。

  • 法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

二、審批流程

• 申請(qǐng)

  申請(qǐng)人向縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫(xiě)申請(qǐng)表。

• 受理

  區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。依法應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的向申請(qǐng)人作出說(shuō)明。

三、有效期

目前尚未找到明確提及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)二級(jí)有效期的相關(guān)內(nèi)容。

四、監(jiān)管要求

目前尚未找到明確針對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)二級(jí)監(jiān)管要求的具體內(nèi)容。

五、相關(guān)案例

• 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)案

  • 案情簡(jiǎn)介：2018 年 06 月 15 日 16 時(shí) 50 分，A 市道路運(yùn)輸管理局行政執(zhí)法人員在 A 市 XX 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)面巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)滬 C.XXX 客車(chē)停在路邊有違法候客嫌疑，于是上前檢查。經(jīng)檢查相關(guān)證件及現(xiàn)場(chǎng)對(duì)車(chē)輛駕駛員任某的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該車(chē)駕駛員任某系受車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者鄭某的臨時(shí)委托，駕駛滬 C.XXX 客車(chē)到 A 市 XX 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大門(mén)正對(duì)面處等客人上車(chē)后送往浙江省 B 市 XX 路，其它事情一概不清楚。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)上乘客的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，乘客是通過(guò)第三方中間人的聯(lián)系，以包車(chē)形式包租該車(chē)前往 XX 路。因當(dāng)事人任某未能當(dāng)場(chǎng)出示道路運(yùn)輸證和提供其他有效證明，執(zhí)法人員依法對(duì)任某駕駛的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛滬 C.XXX 進(jìn)行了扣押。

  • 本案評(píng)析

    • 理論分析：“未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)”的行為嚴(yán)重?cái)_亂了客運(yùn)市場(chǎng)秩序，也給運(yùn)輸帶來(lái)了極大的安全隱患，容易引起群死群傷的嚴(yán)重后果。兩客一危車(chē)輛一直是交通運(yùn)輸行業(yè)管理的重點(diǎn)。為保障廣大人民群眾的合法權(quán)益，保護(hù)乘客的生命、財(cái)產(chǎn)安全，《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)設(shè)定了專(zhuān)項(xiàng)許可，《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十條對(duì)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛、駕駛?cè)藛T規(guī)定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。本案中的經(jīng)營(yíng)者鄭某為謀取經(jīng)濟(jì)利益，不顧國(guó)家行政法規(guī)、規(guī)章中“從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)需先取得經(jīng)營(yíng)許可”的規(guī)定，擅自用一輛不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的客車(chē)從事包車(chē)客運(yùn)，雖沒(méi)有引起嚴(yán)重的后果，但存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。作為執(zhí)法部門(mén)，應(yīng)依法作出行政處罰，堅(jiān)決打擊這類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)行為，確保乘客安全，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

    • 本案要點(diǎn)

      • 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)：道路運(yùn)輸，是指以車(chē)輛為運(yùn)載工具在道路上實(shí)現(xiàn)人和物空間位置變化的活動(dòng)?！墩憬〉缆愤\(yùn)輸條例》所稱(chēng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，是指單位或者個(gè)人以汽車(chē)為他人提供道路旅客運(yùn)輸或者道路貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、公共汽車(chē)客運(yùn)、出租汽車(chē)客運(yùn)等道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。本案中行政相對(duì)人鄭某擅自利用注冊(cè)在自己名下的非營(yíng)運(yùn)大客車(chē)進(jìn)行旅客運(yùn)輸，收取相應(yīng)的運(yùn)輸費(fèi)用，符合從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。

      • 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)：擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，指未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可就從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可主要表現(xiàn)為兩種情況：一是未取得任何道路運(yùn)輸?shù)脑S可就從事客貨營(yíng)運(yùn)；二是取得部分營(yíng)運(yùn)許可但超范圍從事客貨營(yíng)運(yùn)。經(jīng)調(diào)查，本案中的經(jīng)營(yíng)者鄭某未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，使用注冊(cè)在本人名下的非營(yíng)運(yùn)大客車(chē)從事包車(chē)客運(yùn)。執(zhí)法人員通過(guò)全國(guó)道路運(yùn)政信息查詢(xún)涉案車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)該車(chē)輛未取得道路運(yùn)輸證，也就是不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛。綜上，我們認(rèn)為其符合第一種情況，即未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

  • 法律適用：《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第十條、第六十三條；《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三條、第十條、第七十九條；《浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第九條。