生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品

生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品的定義

生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品是指擁有生產(chǎn)許可證的企業(yè)（委托方）將其產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給另一家同樣擁有相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)（被委托方）進(jìn)行加工生產(chǎn)的產(chǎn)品。在這種模式下，委托方負(fù)責(zé)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，而被委托方按照委托方的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。例如，一家具有生產(chǎn)許可證的服裝企業(yè)，將部分服裝的生產(chǎn)委托給另一家具備相應(yīng)生產(chǎn)條件和許可證的工廠進(jìn)行加工，這些服裝就屬于生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品。

生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品的申請(qǐng)流程

1. 委托企業(yè)準(zhǔn)備：

   • 委托企業(yè)應(yīng)取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申請(qǐng)委托加工備案的產(chǎn)品。

   • 委托企業(yè)需與被委托企業(yè)簽訂有效委托加工合同并進(jìn)行公證，且合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售。

2. 被委托企業(yè)準(zhǔn)備：

   • 被委托企業(yè)同樣要取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申請(qǐng)委托加工備案的產(chǎn)品。

   • 被委托企業(yè)已獲得有效的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品明細(xì)覆蓋委托加工產(chǎn)品。

   • 被委托企業(yè)與委托企業(yè)簽訂有效委托加工合同并公證，且合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售。

3. 提交申請(qǐng)材料：

   • 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書(shū)（原件一式四份）。

   • 委托企業(yè)和被委托企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件四份，提交原件核對(duì)）。

   • 被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證（復(fù)印件四份，提交原件核對(duì)）。

   • 公證的委托加工合同（原件一份復(fù)印件三份）。

4. 審批與備案：

   • 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托縣級(jí)（或市級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則實(shí)施縣轄區(qū)（或市區(qū)）內(nèi)企業(yè)委托加工備案。

   • 法定辦結(jié)時(shí)限為 5 個(gè)工作日，承諾辦結(jié)時(shí)限也為 5 個(gè)工作日。

   • 本行政審批項(xiàng)目不收費(fèi)。

生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品的相關(guān)法規(guī)

《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法規(guī)對(duì)生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品進(jìn)行了規(guī)范。其中規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝、說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。采取委托方式加工生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝、說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所，以及被委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。同時(shí)，任何企業(yè)不允許委托無(wú)證企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可證制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按無(wú)證產(chǎn)品查處。對(duì)采用特定標(biāo)注方式的企業(yè)應(yīng)持委托方和被委托方簽署的有效合同及企業(yè)的生產(chǎn)許可證到所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可證辦公室備案同意后方可標(biāo)注。

生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品的案例分析

在委托加工化肥不合格案中，A 肥料有限公司委托 B 化肥有限公司生產(chǎn)復(fù)合肥料，該批肥料在監(jiān)督檢驗(yàn)中被判不合格。對(duì)于 B 公司是否應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任存在不同意見(jiàn)。一種認(rèn)為 B 公司作為實(shí)際生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，另一種認(rèn)為應(yīng)由委托方 A 公司承擔(dān)全部責(zé)任。最終，由于化肥是國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，B 公司作為不合格化肥的實(shí)際生產(chǎn)者，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。如果有證據(jù)證明 B 公司實(shí)施了以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，則應(yīng)當(dāng)追究其違法責(zé)任。如果在產(chǎn)品上同時(shí)標(biāo)注了委托方和受托方的名稱(chēng)，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方均為生產(chǎn)者，共同承擔(dān)連帶的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

生產(chǎn)許可證委托加工產(chǎn)品的注意事項(xiàng)

1. 委托雙方資質(zhì)條件：

   • 委托方應(yīng)當(dāng)為依法注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體，不能為個(gè)人和行政事業(yè)單位等非經(jīng)營(yíng)組織，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可（食品添加劑無(wú)需取得經(jīng)營(yíng)許可），委托生產(chǎn)加工食鹽的委托方，應(yīng)當(dāng)取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)。

   • 受托方應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊(cè)并取得食品生產(chǎn)許可證的市場(chǎng)主體，其許可證的食品類(lèi)別和明細(xì)應(yīng)當(dāng)包含接受委托生產(chǎn)加工食品，受托生產(chǎn)加工食鹽的，受托方應(yīng)當(dāng)取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)，食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工。

2. 委托雙方主體責(zé)任：

   • 委托方是法律意義上的食品生產(chǎn)者，負(fù)責(zé)委托生產(chǎn)加工食品的對(duì)外銷(xiāo)售，并對(duì)食品質(zhì)量安全承擔(dān)法律責(zé)任，委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)委托生產(chǎn)加工食品按照合同（協(xié)議）約定進(jìn)行驗(yàn)收。

   • 受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。

3. 委托加工合同：

   • 委托方和受托方應(yīng)當(dāng)簽訂委托生產(chǎn)加工合同（協(xié)議），并嚴(yán)格履行合同（協(xié)議）的規(guī)定。合同（協(xié)議）除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合食品安全有關(guān)法律法規(guī)要求，合同（協(xié)議）中應(yīng)當(dāng)有保證食品質(zhì)量安全的內(nèi)容，明確規(guī)定委托生產(chǎn)加工食品的相關(guān)事項(xiàng)，并明確委托雙方的權(quán)利義務(wù)。

4. 委托加工產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)：

   • 委托生產(chǎn)加工的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)除應(yīng)符合《食品安全法》及其實(shí)施條例中有關(guān)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)定之外，還應(yīng)符合《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。委托生產(chǎn)加工的食品，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注委托方和受托方的名稱(chēng)、地址、并在名稱(chēng)前冠以“委托方、受托方”或“委托單位、受委托單位”等類(lèi)似名稱(chēng)。委托生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注受托方的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。

5. 委托加工產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

   • 委托生產(chǎn)加工食品，可以執(zhí)行合同（協(xié)議）約定的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也可以執(zhí)行委托方制定備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但委托方在備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中必須注明受托方的名稱(chēng)及地址，說(shuō)明受托方為標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)使用單位。

6. 委托加工產(chǎn)品使用商標(biāo)：

   • 委托加工產(chǎn)品無(wú)論使用委托方或受托方哪一方商標(biāo)，須經(jīng)商標(biāo)所有人授權(quán)，避免造成糾紛或?qū)Φ谌皆斐汕謾?quán)。