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2024-11-08 08:48:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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小作坊生產(chǎn)許可證的審核通常包括以下步驟：
提交申請(qǐng)材料：小作坊負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)者需要向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門遞交申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明等。例如，在廣東省，還需要提交食品小作坊登記申請(qǐng)書、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、所生產(chǎn)食品的工藝流程圖及生產(chǎn)場(chǎng)所平面圖等。
受理申請(qǐng)：縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門在收到申請(qǐng)后，會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具《受理通知書》或《不予受理通知書》。如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，會(huì)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)檢查：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查小作坊衛(wèi)生條件、食品原料采購(gòu)使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和食品貯存等情況。
審核與決定：根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審核，并作出是否頒發(fā)許可證的決定。
小作坊生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
生產(chǎn)場(chǎng)所：具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品品種相適應(yīng)的固定場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離。
人員要求：執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，從業(yè)人員需符合相關(guān)健康要求。
設(shè)備與設(shè)施：具備與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的更衣、盥洗、采光、通風(fēng)、防腐等設(shè)備或設(shè)施。
生產(chǎn)管理：小作坊開(kāi)辦者要加強(qiáng)食品原料和輔料的采購(gòu)、貯存和投料管理，對(duì)生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
食品安全承諾：要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示食品安全承諾，不使用非食品原料，不用回收食品作為原料，不濫用食品添加劑，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒無(wú)害，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
申請(qǐng)小作坊生產(chǎn)許可證通常需要準(zhǔn)備以下材料：
申請(qǐng)書：包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生情況、生產(chǎn)工藝流程等。
所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人為代辦人的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人身份證復(fù)印件。
生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖。
主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說(shuō)明。
擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說(shuō)明。
生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。
食品生產(chǎn)加工生產(chǎn)許可告知承諾制行政審批告知承諾書。
直接接觸入口食品的從業(yè)人員健康證明。
自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料。
產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提供省級(jí)衛(wèi)健部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
在小作坊生產(chǎn)許可證審核過(guò)程中，需要注意以下事項(xiàng)：
行業(yè)限制：食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)加工某些特定食品，如食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品，食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油），酒類（不含糧食釀造酒）及禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)審：提交資料后，許可審查中心人員會(huì)到注冊(cè)地址處實(shí)審注冊(cè)地址。
電商銷售：如果是做電商類，銷售手工定制食品，辦理食品小作坊許可證就夠了，也可辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。
以下為一些小作坊生產(chǎn)許可證審核相關(guān)的案例分析：
例如，在湖南省的案例中，某加工點(diǎn)未取得《食品生產(chǎn)許可證》和食品小作坊許可證擅自加工銷售大米。湖南省對(duì)食品小作坊認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)包括“生產(chǎn)加工的食品應(yīng)為低風(fēng)險(xiǎn)”。因此，該大米無(wú)證加工點(diǎn)除了要在規(guī)模較小等方面符合湖南省對(duì)食品小作坊的認(rèn)定，而且大米還應(yīng)當(dāng)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)食品類別中，符合以上條件才可認(rèn)定為食品小作坊，才能依據(jù)相關(guān)條例處罰。否則，就不能認(rèn)定為食品小作坊，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》處罰。
再如，在江西省的案例中，某加工點(diǎn)未取得《食品生產(chǎn)許可證》和食品小作坊許可證擅自加工銷售大米。江西省對(duì)食品小作坊的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有生產(chǎn)加工的食品應(yīng)為低風(fēng)險(xiǎn)食品這一要件。只要該無(wú)證大米加工點(diǎn)在面積、年銷售額、從業(yè)人員數(shù)上符合相關(guān)具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)定為無(wú)證食品小作坊，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)條例處罰。
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