賣冰粉需要什么食品經(jīng)營許可證

一、賣冰粉所需食品經(jīng)營許可證種類

冰粉銷售通常需要辦理餐飲類食品經(jīng)營許可證。根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》，食品經(jīng)營許可證按經(jīng)營主體業(yè)態(tài)可分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂三類。冰粉屬于自制飲品或特色小吃，其制作和售賣過程與餐飲服務(wù)相關(guān)，類似于開一家奶茶店或小吃攤，所以一般需要辦理餐飲類食品經(jīng)營許可證。這意味著在銷售冰粉時，除了銷售行為本身，制作冰粉的過程（如調(diào)配原料、添加配料等）也受到相關(guān)餐飲服務(wù)的監(jiān)管要求約束。例如，冰粉制作過程中的食材儲存、加工環(huán)境、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等都要符合餐飲類的食品安全要求 。

二、冰粉銷售的食品經(jīng)營許可辦理條件

（一）場地要求

冰粉銷售的場地需要符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的相關(guān)要求。場地必須保持整潔、衛(wèi)生，這包括制作冰粉的操作臺面、儲存原料和成品的區(qū)域等。例如，不能有雜物堆積、污水橫流等情況。操作間要有合理的布局，以避免交叉污染，像制作冰粉的工具和容器應(yīng)與其他雜物分開存放。如果是在店內(nèi)經(jīng)營，店面的通風(fēng)、采光條件也要滿足一定標(biāo)準(zhǔn)，以保證室內(nèi)空氣清新，減少細(xì)菌滋生的可能性。如果是攤位經(jīng)營，也需要有相對獨立、干凈的制作和售賣空間，周圍環(huán)境不能存在污染源，如垃圾堆放點或污水排放口等 。

（二）食品安全管理制度

要建立完善的食品安全管理制度。

1. 食品采購環(huán)節(jié)

   • 在采購冰粉原料（如冰粉粉、水果、糖、配料等）時，必須從正規(guī)渠道進(jìn)貨，要求供應(yīng)商提供相關(guān)的資質(zhì)證明，如營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等。

   • 要對采購的原料進(jìn)行查驗，確保原料新鮮、無變質(zhì)、無過期現(xiàn)象。例如，對于水果，要檢查外觀是否有腐爛、異味等情況；對于預(yù)包裝的冰粉粉和糖等，要查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識。

2. 儲存環(huán)節(jié)

   • 不同的原料要有合適的儲存條件。例如，新鮮水果需要在適宜的溫度下儲存，防止腐爛；冰粉粉等干燥原料要放在干燥、通風(fēng)的地方，避免受潮變質(zhì)。

   • 儲存區(qū)域要保持清潔，防止老鼠、蟑螂等害蟲污染原料。

3. 加工環(huán)節(jié)

   • 制作冰粉的人員要保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，如穿戴干凈的工作服、洗手消毒等。

   • 在制作過程中，要遵循正確的操作流程，如按照規(guī)定的比例調(diào)配冰粉粉和水，確保冰粉的口感和質(zhì)量穩(wěn)定。

4. 銷售環(huán)節(jié)

   • 冰粉在銷售時，要保證在合適的溫度下保存（如果有特殊溫度要求的話），以確保食品安全。

   • 對于顧客食用冰粉所用的餐具（如果有提供的話）也要保證清潔衛(wèi)生，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

三、辦理冰粉售賣食品經(jīng)營許可證的流程

（一）準(zhǔn)備材料

1. 食品經(jīng)營許可申請書

   • 申請書需要包含冰粉銷售業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，如經(jīng)營場所地址、經(jīng)營范圍（明確為冰粉銷售等相關(guān)餐飲服務(wù)）、經(jīng)營主體（如個體工商戶或企業(yè)名稱等）等內(nèi)容。這是申請許可證的基本文件，它向監(jiān)管部門表明申請人的基本情況和經(jīng)營意圖 。

2. 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件

   • 營業(yè)執(zhí)照是證明企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營資格的重要文件。如果是企業(yè)，需要提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；如果是個體工商戶，同樣提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。如果沒有營業(yè)執(zhí)照，可以提供其他合法的主體資格證明文件復(fù)印件，如相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件等 。

3. 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件

   • 對于冰粉銷售來說，要提供制作冰粉所用到的設(shè)備設(shè)施布局圖，如冰粉制作臺、冷藏設(shè)備（用于儲存水果等原料）、清潔消毒設(shè)備等的擺放位置。操作流程文件則要詳細(xì)描述冰粉從原料采購、儲存、制作到銷售的整個過程，包括每一個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，如冰粉粉的調(diào)配比例、水果的清洗和切割方法、成品冰粉的包裝（如果有）等。

4. 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

   • 食品安全自查制度要求定期對冰粉銷售過程中的食品安全狀況進(jìn)行檢查，如檢查原料是否新鮮、設(shè)備是否清潔等，并記錄自查結(jié)果。從業(yè)人員健康管理方面，要確保制作和銷售冰粉的人員持有有效的健康證明，并且建立健康檔案，記錄員工的健康狀況。進(jìn)貨查驗記錄制度需要詳細(xì)記錄每一批次原料的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、數(shù)量、質(zhì)量等信息。食品安全事故處置制度則要明確在發(fā)生食品安全事故時應(yīng)采取的措施，如立即停止銷售、通知相關(guān)部門、對問題產(chǎn)品進(jìn)行召回等。

   • 如果利用自動售貨設(shè)備從事冰粉銷售，還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

   • 若申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

（二）提交申請

將準(zhǔn)備好的上述材料提交給申請人所在地縣級以上市場監(jiān)管或行政審批部門。這個部門負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行受理和審查。在提交申請時，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，避免因材料缺失或錯誤而導(dǎo)致申請被退回或延誤審批進(jìn)度。

（三）受理與審查

1. 受理

   • 相關(guān)部門收到申請材料后，會對材料進(jìn)行初步檢查。如果材料齊全、符合法定形式，會予以受理，并出具受理通知書。如果材料不齊全或者不符合法定形式，會當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按照要求補(bǔ)正材料后重新提交申請。

2. 審查

   • 部門會對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查，包括對冰粉銷售場地的實地考察（核實場地是否符合衛(wèi)生等要求）、對食品安全管理制度的審核（查看制度是否健全、可行）等。審查過程中可能會要求申請人補(bǔ)充提供一些信息或者解釋某些情況。

（四）決定與發(fā)證

1. 決定

   • 如果審查通過，相關(guān)部門會作出準(zhǔn)予許可的決定；如果審查不通過，會作出不予許可的決定，并書面說明理由。不予許可的原因可能包括場地不符合要求、食品安全管理制度不完善等。

2. 發(fā)證

   • 作出準(zhǔn)予許可決定后，相關(guān)部門會在規(guī)定的時間內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。申請人在獲得許可證后，就可以合法地開展冰粉銷售業(yè)務(wù)了。

四、賣冰粉食品經(jīng)營許可證的相關(guān)法規(guī)要求

（一）遵循許可原則

1. 依法原則

   • 根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，冰粉銷售者辦理食品經(jīng)營許可證必須依法進(jìn)行申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等流程。這意味著所有環(huán)節(jié)都要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)操作，不能存在違規(guī)行為，如提供虛假材料、賄賂審批人員等。

2. 公開、公平、公正原則

   • 相關(guān)部門在辦理冰粉銷售的食品經(jīng)營許可證過程中，要保持公開透明，將許可的條件、程序、結(jié)果等信息向社會公開。對待所有申請人要公平、公正，不能歧視任何一個申請人，無論是個體工商戶還是企業(yè)，只要符合條件都應(yīng)給予許可，不能有特殊照顧或不合理的限制。

3. 便民、高效原則

   • 辦理過程要方便申請人，例如簡化申請材料和手續(xù)（在符合食品安全要求的前提下），提高辦理效率，縮短審批時間，減少申請人的等待成本。這樣可以鼓勵更多合法合規(guī)的冰粉銷售者進(jìn)入市場，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。

4. 一地一證原則

   • 冰粉銷售者在一個經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證。這有助于明確監(jiān)管范圍和責(zé)任，便于相關(guān)部門對冰粉銷售的食品安全進(jìn)行監(jiān)管。如果銷售者有多個經(jīng)營場所，則需要為每個場所分別辦理食品經(jīng)營許可證。

（二）分類許可要求

食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。對于冰粉銷售這種餐飲類經(jīng)營項目，屬于具有一定制作過程的食品經(jīng)營活動，其風(fēng)險程度與單純的預(yù)包裝食品銷售有所不同。監(jiān)管部門會根據(jù)冰粉制作和銷售過程中的風(fēng)險點，如原料新鮮度、制作環(huán)境衛(wèi)生、添加劑使用（如果有）等情況進(jìn)行評估和許可管理。例如，如果冰粉中使用了一些特殊的添加劑，需要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定的種類、用量進(jìn)行控制，并且在許可證辦理和日常監(jiān)管中進(jìn)行重點關(guān)注。

（三）食品安全保障要求

1. 原料安全

   • 冰粉的原料必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。如冰粉粉要符合相應(yīng)的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不能含有有害物質(zhì)；水果要新鮮、無農(nóng)藥殘留超標(biāo)等情況；配料如糖、果醬等也要來自正規(guī)廠家，質(zhì)量合格。這就要求銷售者在采購原料時嚴(yán)格把關(guān)，對原料進(jìn)行必要的檢驗或者索取合格證明文件。

2. 制作過程安全

   • 制作冰粉的過程要遵循衛(wèi)生規(guī)范。制作人員要保持個人衛(wèi)生，操作間要保持清潔，制作工具要定期消毒。例如，在制作冰粉時，攪拌冰粉的器具要先清洗干凈，避免上次制作殘留的雜質(zhì)混入新制作的冰粉中。

3. 銷售環(huán)節(jié)安全

   • 冰粉在銷售過程中要保持良好的狀態(tài)。如果冰粉需要冷藏保存，要有相應(yīng)的冷藏設(shè)備；銷售給顧客時，要確保冰粉沒有受到污染。

五、不同地區(qū)賣冰粉食品經(jīng)營許可證的差異

（一）申請材料的差異

1. • 在一些地區(qū)，除了上述提到的全國通用的申請材料外，可能還會要求提供其他補(bǔ)充材料。例如，某些城市可能要求冰粉銷售者提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門出具的環(huán)境衛(wèi)生評估報告，以進(jìn)一步證明經(jīng)營場地的衛(wèi)生狀況符合要求。

   • 有的地區(qū)對于食品安全管理制度的要求可能更加詳細(xì)和嚴(yán)格，要求將制度細(xì)化到每個具體操作環(huán)節(jié)的時間、責(zé)任人等內(nèi)容，而不僅僅是通用的制度框架。

2. 對證明文件的具體要求不同

   • 對于營業(yè)執(zhí)照或主體資格證明文件，不同地區(qū)可能對其格式、內(nèi)容有不同的要求。例如，有些地區(qū)可能要求營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍明確標(biāo)注包含餐飲服務(wù)或冰粉銷售相關(guān)內(nèi)容，而有些地區(qū)可能相對寬松一些，只要包含食品相關(guān)經(jīng)營范圍即可。

   • 在進(jìn)貨查驗記錄方面，部分地區(qū)可能要求銷售者使用特定的表格或電子系統(tǒng)進(jìn)行記錄，并且要定期向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報備，而其他地區(qū)可能只要求自行留存記錄以備檢查。

（二）辦理流程的差異

1. 受理部門的差異

   • 雖然大多數(shù)地區(qū)是由縣級以上市場監(jiān)管或行政審批部門受理食品經(jīng)營許可證的申請，但在一些地方，可能會存在不同的受理機(jī)構(gòu)設(shè)置。例如，在某些縣級地區(qū)，可能會將食品經(jīng)營許可證的受理和初審工作下放到基層的市場監(jiān)管所，然后再由縣級部門進(jìn)行復(fù)審和最終審批；而在一些大城市，可能直接由市級的行政審批中心統(tǒng)一受理，然后分發(fā)給各區(qū)的監(jiān)管部門進(jìn)行審查。

2. 審查時間的差異

   • 不同地區(qū)由于業(yè)務(wù)量、人力等因素的不同，審查時間可能會有所差異。一般來說，在業(yè)務(wù)量較大的城市中心區(qū)域，審查過程可能會相對較長，可能需要10 - 15個工作日甚至更久；而在一些業(yè)務(wù)量較小的偏遠(yuǎn)地區(qū)，審查時間可能會縮短至5 - 10個工作日。這也會影響到冰粉銷售者獲得許可證的時間，從而影響其開業(yè)計劃。

（三）場地要求的差異

1. 場地面積要求

   • 不同地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃、商業(yè)環(huán)境等因素，對冰粉銷售場地的面積要求可能不同。例如，在一些繁華的商業(yè)步行街，由于店面資源緊張，對于冰粉攤或小店的面積要求可能相對較小，只要能夠滿足基本的制作和銷售功能即可；而在一些居民區(qū)或者商業(yè)廣場，可能會規(guī)定一個最低的經(jīng)營面積標(biāo)準(zhǔn)，如不少于5平方米或10平方米等，以確保有足夠的空間來保障食品安全操作。

2. 場地環(huán)境要求的細(xì)化差異

   • 各地對冰粉銷售場地周圍環(huán)境的要求也存在差異。有些地區(qū)可能對周邊是否存在污染源（如工業(yè)污染、垃圾處理站等）的距離有明確規(guī)定，如要求距離垃圾處理站至少100米以上；而有些地區(qū)可能更注重場地內(nèi)部的環(huán)境要求，如要求場地內(nèi)部必須有獨立的洗手池、消毒設(shè)備等，而對周邊環(huán)境的限制相對較少。