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2024-11-06 10:47:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲食品許可證分類目錄是對餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行分類管理的重要依據(jù)。它明確了不同類型的餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所對應(yīng)的許可要求和管理規(guī)范。
例如,根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號(hào)),國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行了修訂并公布。自 2020 年 3 月 1 日起,《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。新的分類目錄秉著包容審慎的態(tài)度,鼓勵(lì)新型食品類別的發(fā)展,并和現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)和政策做到了有效融合。
常見的餐飲食品許可證主要分為以下幾類:
食品銷售經(jīng)營者:包括便利店、超市、商場、雜食店、食品貿(mào)易商和網(wǎng)絡(luò)食品銷售商等。經(jīng)營者主要銷售預(yù)包裝食品或者新鮮的水果、蔬菜等,不涉及食品的加工和制作,大多數(shù)辦理的是預(yù)包裝食品經(jīng)營許可證。例如,許可證上會(huì)標(biāo)注預(yù)包裝食品銷售,這類食品都是預(yù)先包裝好的,比如袋裝零食、瓶裝飲料等。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者:包括微型餐飲、小型餐飲、中型餐飲、大型餐飲和特大型餐飲,以及普通餐飲等。這類經(jīng)營者主要提供食品加工及制作服務(wù),為消費(fèi)者提供堂食或者外賣等。例如,主體業(yè)態(tài)會(huì)標(biāo)注餐飲服務(wù)經(jīng)營者,經(jīng)營項(xiàng)目包含熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售等。
單位食堂:為特定單位內(nèi)部人員提供餐飲服務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。例如,已取得《食品經(jīng)營許可證》和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的餐飲單位在日常經(jīng)營時(shí),許可證的有效期和處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)可能不同。
餐飲食品許可證分類的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)主要包括以下方面:
相關(guān)法律法規(guī):如《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn):例如 GB 31654-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》,規(guī)定了場所與設(shè)施、設(shè)施與設(shè)備、原料采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收與貯存、加工過程、供餐、配送、清潔維護(hù)與廢棄物管理、有害生物防治、人員健康等方面的要求。
部門規(guī)章:如《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等,對餐飲食品許可證的分類、申請、審查、決定、監(jiān)督檢查等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。
近年來,餐飲食品許可證分類不斷更新和完善。例如:
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》已經(jīng) 2023 年 6 月 7 日市場監(jiān)管總局第 10 次局務(wù)會(huì)議通過,自 2023 年 12 月 1 日起施行。
行政規(guī)范性文件《食品經(jīng)營許可審查通則》已經(jīng) 2024 年 3 月 25 日市場監(jiān)管總局第 9 次局務(wù)會(huì)議修訂通過,自公布之日起施行,2015 年 9 月 30 日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的《食品經(jīng)營許可審查通則 (試行)》同時(shí)廢止。
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