食品批發(fā)衛(wèi)生許可證,食品批發(fā)衛(wèi)生許可證在哪里辦

一、食品批發(fā)衛(wèi)生許可證辦理流程

食品批發(fā)衛(wèi)生許可證的辦理流程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。需要取得個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，這是辦理衛(wèi)生許可證的前置條件。

1. 準(zhǔn)備材料階段

   • 要根據(jù)當(dāng)?shù)匾鬁?zhǔn)備各類材料，如法定代表人或者生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人資格證明、生產(chǎn)經(jīng)營場地使用證明或房產(chǎn)證明(書)等。這些材料是證明申請(qǐng)人具備合法經(jīng)營資格和合適經(jīng)營場所的重要依據(jù)。

   • 準(zhǔn)備與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，這有助于監(jiān)管部門評(píng)估經(jīng)營活動(dòng)的合理性和安全性。例如，如果是經(jīng)營冷藏食品的批發(fā)業(yè)務(wù)，需要提供冷藏設(shè)備的相關(guān)信息，包括設(shè)備型號(hào)、容量、溫度控制范圍等。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度也是必備材料。這些規(guī)章制度體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)食品安全管理的重視和規(guī)劃，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求詳細(xì)記錄食品的、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息，以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠追溯源頭。

2. 網(wǎng)上申報(bào)環(huán)節(jié)（若有）

   • 許多地區(qū)推行網(wǎng)上申報(bào)流程。申請(qǐng)人需要登錄當(dāng)?shù)厥称方?jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息。例如，在山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)，要先進(jìn)行注冊(cè)，選擇食品銷售經(jīng)營者等相關(guān)類型，然后按照表格填寫注冊(cè)信息，包括單位郵箱等（單位郵箱必填方便找回密碼），注冊(cè)完畢后登錄系統(tǒng)進(jìn)行許可申報(bào)操作。

   • 在網(wǎng)上申報(bào)過程中，要準(zhǔn)確填寫申請(qǐng)表中的各項(xiàng)內(nèi)容，如主體業(yè)態(tài)（食品批發(fā)屬于食品銷售經(jīng)營者業(yè)態(tài)）、經(jīng)營項(xiàng)目（是僅銷售預(yù)包裝食品，還是包含散裝食品銷售等）、經(jīng)營場所地址等信息。這些信息將作為監(jiān)管部門審核的重要依據(jù)。

3. 提交申請(qǐng)與受理

   • 將準(zhǔn)備好的材料提交給申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門。如果材料齊全且符合要求，市場監(jiān)督管理部門會(huì)受理申請(qǐng)。如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

4. 審批過程

   • 市場監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，可能還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查主要檢查經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生要求，如是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施是否與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，是否有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等。

   • 根據(jù)審查和核查結(jié)果，市場監(jiān)督管理部門作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果準(zhǔn)予許可，會(huì)頒發(fā)食品經(jīng)營許可證（食品批發(fā)衛(wèi)生許可證包含其中）。

二、食品批發(fā)衛(wèi)生許可證所需材料

1. 基礎(chǔ)證明材料

   • 營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件復(fù)印件：這是證明申請(qǐng)人具有合法經(jīng)營主體資格的重要材料。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。并且，如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人可能不需要提供復(fù)印件。

   • 法定代表人或者生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人資格證明：用于確認(rèn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人具備合法的經(jīng)營管理資格，例如身份證復(fù)印件等，以證明其身份和經(jīng)營決策能力。

   • 生產(chǎn)經(jīng)營場地使用證明或房產(chǎn)證明(書)：明確經(jīng)營場所的合法性，確保經(jīng)營活動(dòng)有固定的、符合要求的場地。這可以是租賃合同（如果是租賃場地）或者房產(chǎn)所有權(quán)證等文件，經(jīng)營場所的環(huán)境和條件需要符合食品安全相關(guān)要求，如面積是否滿足經(jīng)營規(guī)模需求，場地布局是否合理等。

2. 與經(jīng)營相關(guān)的材料

   • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：對(duì)于食品批發(fā)業(yè)務(wù)，設(shè)備設(shè)施布局圖應(yīng)展示如倉庫的布局，包括貨物存儲(chǔ)區(qū)域、冷藏冷凍設(shè)備的放置位置等；操作流程文件則要詳細(xì)說明食品的進(jìn)貨、儲(chǔ)存、出貨等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。例如，食品的裝卸流程要保證食品不受污染，儲(chǔ)存流程要根據(jù)食品的特性（如溫度、濕度要求）進(jìn)行合理安排。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：

     • 食品安全自查制度要求企業(yè)定期對(duì)自身的食品安全管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，如每月對(duì)倉庫的食品儲(chǔ)存條件進(jìn)行自查，檢查食品是否過期、變質(zhì)等。

     • 從業(yè)人員健康管理方面，需要建立員工健康檔案，要求從事直接接觸食品的員工必須持有健康證，并且定期進(jìn)行健康檢查，防止患有傳染病等疾病的人員從事食品相關(guān)工作。

     • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度規(guī)定企業(yè)要對(duì)進(jìn)貨的食品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、以便追溯食品。

     • 食品安全事故處置制度明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)企業(yè)應(yīng)采取的措施，如立即停止經(jīng)營問題食品，對(duì)問題食品進(jìn)行封存、召回，及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告等。

   • 如果利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料：在食品批發(fā)中，如果使用自動(dòng)售貨設(shè)備等，要明確設(shè)備的放置地點(diǎn)，如在商場、超市等場所的具體位置；展示食品經(jīng)營許可證的方式要符合規(guī)定，讓消費(fèi)者能夠方便查看；食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案要針對(duì)自動(dòng)設(shè)備經(jīng)營可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備故障導(dǎo)致食品變質(zhì)、衛(wèi)生問題等制定應(yīng)對(duì)措施。

   • 申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件：當(dāng)申請(qǐng)人委托他人辦理許可證申請(qǐng)時(shí)，授權(quán)委托書要明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限等內(nèi)容，代理人的身份證明文件用于核實(shí)代理人身份的真實(shí)性。

三、食品批發(fā)衛(wèi)生許可證辦理?xiàng)l件

1. 經(jīng)營場所條件

   • 環(huán)境要求：

     • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔。例如，食品批發(fā)倉庫要保持干凈、通風(fēng)良好，地面無積水、無雜物堆積，墻壁和天花板要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难b修以防止灰塵、霉菌滋生等。

     • 經(jīng)營場所需要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，不能位于化工企業(yè)附近，避免受到化學(xué)污染；與垃圾處理場、污水排放口等污染源也要有足夠的安全距離，防止食品受到污染。

   • 布局與設(shè)施要求：

     • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。在食品批發(fā)倉庫中，不同種類的食品要分區(qū)存放，如將易腐食品與干貨分開存放，有特殊儲(chǔ)存要求（如冷藏、冷凍）的食品要有專門的儲(chǔ)存區(qū)域和設(shè)備。

     • 要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，倉庫要配備足夠的貨架，保證食品離地存放；要有防蟲網(wǎng)、防鼠板等防鼠防蟲設(shè)施；設(shè)置專門的垃圾存放區(qū)域，并定期清理，防止異味和細(xì)菌滋生影響食品質(zhì)量。

2. 人員與制度要求

   • 人員配備：

     • 有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力，負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)的食品安全管理工作，如對(duì)員工進(jìn)行食品安全培訓(xùn)、檢查食品安全制度的執(zhí)行情況等。

   • 制度健全：

     • 建立健全食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度要切實(shí)可行并嚴(yán)格執(zhí)行，如食品安全自查制度要明確自查的周期、內(nèi)容和整改措施；從業(yè)人員健康管理要涵蓋員工健康檢查、健康證管理等方面；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄要詳細(xì)準(zhǔn)確，以便在出現(xiàn)食品安全問題時(shí)能夠快速追溯到問題食品的；食品安全事故處置制度要規(guī)定在事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理流程、責(zé)任分工等。

四、食品批發(fā)衛(wèi)生許可證有效期

食品衛(wèi)生許可證的有效期為五年。該期限自許可決定作出之日起計(jì)算，要求經(jīng)營者在到期前及時(shí)申請(qǐng)續(xù)期，確保合法經(jīng)營并保障食品安全。在有效期內(nèi)，企業(yè)要持續(xù)遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和許可證的要求，如果企業(yè)的經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍等發(fā)生變化，可能需要辦理變更手續(xù)。例如，如果企業(yè)在許可證有效期內(nèi)增加了新的食品批發(fā)種類，或者對(duì)經(jīng)營場所進(jìn)行了大規(guī)模改造等情況，都需要向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營許可。

五、食品批發(fā)衛(wèi)生許可證審核標(biāo)準(zhǔn)

1. 主體資格審核

   • 如是否為依法注冊(cè)登記的企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，或者機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂是否有相應(yīng)的法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等。如果主體資格不合法，將不予通過審核。

2. 經(jīng)營場所審核

   • 環(huán)境與布局：

     • 審核經(jīng)營場所的環(huán)境是否整潔，是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，對(duì)于食品批發(fā)倉庫，要檢查周邊是否有化工企業(yè)、垃圾處理場等污染源，倉庫內(nèi)部是否通風(fēng)良好、無異味、無積水等。

     • 檢查經(jīng)營場所的布局是否合理，設(shè)備設(shè)施的布局是否符合防止交叉污染的要求。如食品的儲(chǔ)存區(qū)域、加工區(qū)域（如果有）、辦公區(qū)域等是否劃分明確，不同類型食品的存放區(qū)域是否分開，是否有合理的物流通道等。

   • 設(shè)施設(shè)備審核：

     • 審核是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。例如，對(duì)于需要冷藏、冷凍保存的食品，是否有足夠容量和正常運(yùn)行的冷藏、冷凍設(shè)備；是否有相應(yīng)的消毒設(shè)備用于對(duì)經(jīng)營場所和設(shè)備進(jìn)行定期消毒；是否有防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，如防蟲網(wǎng)、防鼠板等是否安裝到位并且有效發(fā)揮作用；是否有處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施，并且這些設(shè)施是否正常運(yùn)行，垃圾是否及時(shí)清理等。

3. 人員與制度審核

   • 人員資質(zhì)審核：

     • 檢查是否有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，并且這些人員是否具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力。例如，是否參加過相關(guān)的食品安全培訓(xùn)課程，是否有相關(guān)的資質(zhì)證書等。

   • 制度執(zhí)行審核：

     • 審核食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度是否健全并且有效執(zhí)行。例如，檢查食品安全自查記錄是否定期進(jìn)行，自查發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)整改；從業(yè)人員健康證是否齊全且在有效期內(nèi)；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄是否詳細(xì)準(zhǔn)確，能否根據(jù)記錄追溯到食品的；食品安全事故處置預(yù)案是否合理，是否進(jìn)行過演練等。