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2024-11-06 10:47:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在食品委托加工中,許可證號標注有著明確的規(guī)定框架。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(2018年修正)第二十七條規(guī)定,產(chǎn)品或者其包裝上的標示必須真實,這是基本準則?!妒称窐俗R管理規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第102號)也對食品標識管理有著多方面的要求,其中與委托加工許可證號標注相關(guān)的內(nèi)容是重要依據(jù)。《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國令第721號)規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的,委托雙方需簽訂委托合同,應當委托取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品安全負責。這一規(guī)定明確了委托加工的合法性基礎(chǔ)以及雙方的責任,而許可證號的標注也是為了明確生產(chǎn)主體的合法性,保障消費者權(quán)益。
從委托雙方的情況來看,如果是有證企業(yè)委托其他有證企業(yè)生產(chǎn)加工的,須標注委托方的名稱、地址和許可證編號,可不標注被委托方的有關(guān)信息,由委托方承擔食品質(zhì)量安全責任;而無證企業(yè)(委托方)委托有證企業(yè)(被委托方)生產(chǎn)加工食品的,要標注承擔食品質(zhì)量安全責任的委托方的名稱、地址,以及被委托方的名稱和生產(chǎn)許可證編號。對于實施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證的,可以標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號。這些規(guī)定都是為了在不同的委托加工情形下,確保消費者能夠清晰地了解食品的和生產(chǎn)的合法性。
關(guān)于食品委托加工許可證號標注的格式,目前并沒有一個全國統(tǒng)一的、非常細致到每一個字符或者符號的格式要求,但總體遵循清晰、準確的原則。
在標注委托方和被委托方相關(guān)信息時,名稱要使用準確的全稱,地址要詳細到能夠準確找到企業(yè)的位置,對于許可證號,要完整、準確地進行標注,不能有遺漏或者錯誤的數(shù)字、字母等。例如,如果是生產(chǎn)許可證編號,要按照相關(guān)部門頒發(fā)的許可證上的編號原原本本進行標注。
當委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證的,可以標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號,這里要求企業(yè)在選擇標注時,要確保標注的是正確的許可證編號,不能混淆委托方和被委托方的編號。并且在標注時,要與其他相關(guān)信息(如企業(yè)名稱、地址等)有合理的排版布局,保證整個標簽內(nèi)容清晰、易讀,避免造成消費者的誤解。例如,在預包裝食品標簽上,許可證號可能會與食品名稱、配料表、保質(zhì)期等其他重要信息一同呈現(xiàn),這就需要在設計標簽時,將許可證號標注在合適的位置,通常是在企業(yè)名稱、地址等基本信息附近,并且字體大小、顏色等方面也要考慮到整體的協(xié)調(diào)性和可讀性。
(一)信息缺失類錯誤
只標注了委托方名稱,而忘記標注委托方的許可證編號。這種情況可能是企業(yè)對相關(guān)規(guī)定不熟悉,或者在標簽設計過程中出現(xiàn)疏忽。例如,某小型食品企業(yè)委托一家大型食品加工廠生產(chǎn)一款特色糕點,在糕點的包裝標簽上只寫了自己企業(yè)的名稱,卻沒有標注許可證編號,這就違反了有證企業(yè)委托其他有證企業(yè)生產(chǎn)加工時須標注委托方的名稱、地址和許可證編號的規(guī)定。
沒有標注被委托方的生產(chǎn)許可證編號(在需要標注的情況下)。比如,無證企業(yè)委托有證企業(yè)生產(chǎn)時,按照規(guī)定要標注被委托方的名稱和生產(chǎn)許可證編號,但有些企業(yè)可能只標注了被委托方的名稱,遺漏了許可證編號,這會讓消費者無法準確判斷被委托方的生產(chǎn)資質(zhì)是否合法。
(二)信息混淆類錯誤
混淆委托方和被委托方的許可證編號。在可以選擇標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號的情況下,企業(yè)可能由于管理混亂或者操作失誤,將兩者的編號弄反。例如,一家企業(yè)A委托企業(yè)B生產(chǎn)某種食品,企業(yè)A自身有生產(chǎn)許可證,按照規(guī)定可以標注A或者B的許可證編號,但在標簽上卻把B的許可證編號錯寫成了A的編號,這會誤導消費者對產(chǎn)品生產(chǎn)主體的判斷。
標注錯誤的許可證編號??赡苁怯捎谄髽I(yè)在許可證更新后沒有及時更改標簽上的編號,或者是在填寫時出現(xiàn)筆誤等原因。比如,某企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號在重新審核后有了數(shù)字的變更,但產(chǎn)品標簽上仍然標注著舊的編號,這就使得標簽上的信息與實際情況不符。
(三)標注不規(guī)范類錯誤
許可證編號標注不清晰,字體過小或者顏色與背景相近。這會導致消費者難以識別許可證編號,影響消費者獲取準確信息。例如,一些企業(yè)為了追求包裝的美觀,將許可證編號的字體設置得非常小,而且顏色與背景顏色對比度很低,消費者需要仔細辨認才能看到編號內(nèi)容。
在標注許可證編號時,沒有按照相關(guān)規(guī)定與其他信息進行合理排版。比如,許可證編號與企業(yè)名稱、地址等信息相隔很遠,沒有邏輯上的關(guān)聯(lián)性,讓消費者在查看信息時感到困惑。
不同地區(qū)可能會因為地方的政策法規(guī)、監(jiān)管重點以及地方特色產(chǎn)業(yè)等因素,在食品委托加工許可證號標注方面存在差異。
(一)地方政策法規(guī)的影響
一些地區(qū)可能會根據(jù)本地的實際情況,出臺一些補充性的政策法規(guī)。例如,某些沿海地區(qū),漁業(yè)發(fā)達,對于水產(chǎn)類食品的委托加工許可證號標注可能會有更嚴格或者特殊的要求。可能會要求在許可證號標注旁邊額外標注水產(chǎn)的地、養(yǎng)殖方式等與本地漁業(yè)特色相關(guān)的信息,以保障本地特色水產(chǎn)食品的質(zhì)量和消費者權(quán)益。而內(nèi)陸地區(qū)可能對這類標注沒有特殊要求。
(二)監(jiān)管重點的差異
某些地區(qū)如果曾經(jīng)發(fā)生過特定食品的安全事件,在食品委托加工許可證號標注上會加強對該類食品的監(jiān)管要求。比如,某地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過乳制品安全問題,當?shù)乇O(jiān)管部門可能會要求在乳制品委托加工的標簽上,不僅要清晰標注委托方和被委托方的許可證號,還要對奶源的地、奶牛的養(yǎng)殖環(huán)境等相關(guān)信息進行標注或者說明,這與其他地區(qū)相比就存在差異。
(三)地方特色產(chǎn)業(yè)的需求
對于一些有地方特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū),在食品委托加工許可證號標注上也會體現(xiàn)出特色。例如,在一些以傳統(tǒng)手工藝食品聞名的地區(qū),如某地的傳統(tǒng)糕點產(chǎn)業(yè),當?shù)乜赡軙笤谠S可證號標注的同時,還要標注該糕點所采用的傳統(tǒng)工藝名稱、傳承人的信息等,以突出地方特色和文化傳承,而其他地區(qū)對于普通糕點可能沒有這樣的要求。
(一)準確理解相關(guān)法律法規(guī)
如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》以及《食品標識管理規(guī)定》等。同時,也要關(guān)注地方出臺的相關(guān)補充規(guī)定,確保在標注許可證號時符合所有適用的法規(guī)要求。例如,企業(yè)要明確在不同的委托加工情形下(有證企業(yè)委托有證企業(yè)、無證企業(yè)委托有證企業(yè)等)各自的標注義務,不能因為對法規(guī)理解的偏差而導致標注錯誤。
(二)建立完善的內(nèi)部管理流程
企業(yè)內(nèi)部要設立專門的部門或者人員負責標簽的設計和審核工作。在設計標簽時,要將許可證號標注作為重要內(nèi)容進行規(guī)劃,確保其位置合理、字體清晰可辨、顏色與背景有足夠的對比度。例如,可以制定標簽設計的標準操作流程,明確規(guī)定許可證號的字體大小不能小于某個標準,顏色要與背景形成鮮明對比等。
在審核環(huán)節(jié),要對許可證號的準確性進行嚴格檢查。包括檢查委托方和被委托方的名稱是否準確、許可證編號是否正確無誤、是否遺漏了需要標注的信息等。審核人員要對相關(guān)法規(guī)有深入的了解,并且要有責任心,確保每一個標簽在投入使用前都經(jīng)過嚴格的審核。
(三)及時更新信息
當委托方或者被委托方的許可證號發(fā)生變更時,例如許可證到期重新審核后編號有變化,或者企業(yè)因為生產(chǎn)范圍調(diào)整等原因?qū)е略S可證號改變,企業(yè)要及時更新產(chǎn)品標簽上的許可證號標注。同時,也要關(guān)注相關(guān)法規(guī)的更新,及時調(diào)整標注內(nèi)容以符合新的要求。例如,如果新的法規(guī)要求在許可證號標注時增加其他信息,企業(yè)要及時按照規(guī)定進行調(diào)整。
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