進(jìn)口海產(chǎn)品要食品許可證嗎

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2024-11-06 10:46:28
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內(nèi)容摘要：一、進(jìn)口海產(chǎn)品相關(guān)食品許可證規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但存在以下情形不需要取得...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、進(jìn)口海產(chǎn)品相關(guān)食品許可證規(guī)定

在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但存在以下情形不需要取得食品經(jīng)營許可：

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。

除上述情形外，還開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。例如，如果進(jìn)口的海產(chǎn)品不僅是簡單的銷售，還涉及到加工、制作等其他經(jīng)營項(xiàng)目，就需要取得食品經(jīng)營許可。

二、進(jìn)口海產(chǎn)品辦理食品許可證的流程

辦好食品收發(fā)貨人備案。
企業(yè)擬海鮮進(jìn)口在發(fā)貨前應(yīng)確認(rèn)與注意以下事項(xiàng)：
- 擬海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)是否在準(zhǔn)入目錄里面。
- 擬海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)的外方生產(chǎn)企業(yè)必須要在中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)的注冊專欄名錄里面。
- 海鮮進(jìn)口的外包裝必須要結(jié)實(shí)規(guī)范，并且外包裝上必須要貼上符合中國國標(biāo)的中英文標(biāo)簽。
- 告知操作人員擬海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)的相關(guān)信息，確認(rèn)是否需要申請中華人民共和國進(jìn)境檢疫許可證（批文）。
貨物到港前的前期準(zhǔn)備：
- 準(zhǔn)備11種報(bào)關(guān)文件，包括海運(yùn)提單、代理海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)報(bào)檢委托書、invoice 正本、貨物裝箱單、外貿(mào)合同、健康證/衛(wèi)生證、原產(chǎn)地證、海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)報(bào)檢預(yù)核銷單（如需批文的才提供）、海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)規(guī)范性申報(bào)要求、海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)單原始填寫單、其它國檢、海關(guān)所需要的單證。
- 海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)期限貨物抵達(dá)入境口岸后 2 天內(nèi)需要申報(bào)，否則超時(shí)申報(bào)，15 天內(nèi)須報(bào)關(guān)，否則產(chǎn)生滯報(bào)金。
- 選擇專業(yè)熟練，與國檢、海關(guān)保持良好關(guān)系的報(bào)關(guān)行。
貨物到港后向海關(guān)申報(bào)海鮮進(jìn)口報(bào)關(guān)：
- 換單向貨物承運(yùn)人取有關(guān)單證。
- 報(bào)檢先出通關(guān)單，再報(bào)關(guān)，再國檢查驗(yàn)。
- 電子申報(bào)錄入報(bào)關(guān)電子申報(bào)數(shù)據(jù)。
- 現(xiàn)場接單向海關(guān)現(xiàn)場人員現(xiàn)遞交紙質(zhì)資料。
- 審價(jià)海關(guān)有進(jìn)口商品價(jià)格數(shù)據(jù)庫，如果申報(bào)價(jià)格比數(shù)據(jù)庫記錄的低，系統(tǒng)會(huì)提示。海關(guān)可能會(huì)審價(jià)，價(jià)格磋商。
- 交稅通過銀行繳交關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅。
- 查驗(yàn)放行海關(guān)可以直接放行，也可以查驗(yàn)相符后放行。查驗(yàn)不符，依情況可分為改單、改單補(bǔ)稅、作案件處理三種方式。
- 提取貨物繳完口岸雜費(fèi)后，可以提貨。
- 國檢查驗(yàn)國檢檢查貨物是否與申報(bào)一致，貨物是否附有中方關(guān)注的檢疫性有害生物，包裝是否和申報(bào)一致等；如有木制包裝，是否有 IPPC 標(biāo)示。如木制包裝無標(biāo)示，或標(biāo)示不清，包裝需要做衛(wèi)生處理。如通過，開據(jù)國檢查驗(yàn)放行單；國檢查驗(yàn)人員會(huì)按照相關(guān)要求對貨物不同的規(guī)格按照比例進(jìn)行抽樣檢測，并送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
- 出卡口憑海關(guān)放行條、國檢放行單和貨物交接單出卡口送貨到指定倉庫。
衛(wèi)生檢疫對于絕大部分采取先通關(guān)后檢驗(yàn)的口岸，進(jìn)口商必須按照檢驗(yàn)檢疫部門的要求將貨物存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場所，否則后果很嚴(yán)重。貨物入庫后應(yīng)及時(shí)聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，取得《中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫合格證明書》前，不得擅自銷售；對于檢驗(yàn)檢疫，需要準(zhǔn)備以下材料：
- 入境貨物報(bào)檢單。
- 代理報(bào)檢委托書。
- 合同、invoice、裝箱單、提單。
- 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他單據(jù)。

三、哪些進(jìn)口海產(chǎn)品需要食品許可證

除了銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品這兩種情形外，其他進(jìn)口海產(chǎn)品的經(jīng)營活動(dòng)通常都需要食品許可證。例如，如果進(jìn)口的海產(chǎn)品涉及到加工、制作、批發(fā)等經(jīng)營項(xiàng)目，就需要取得食品經(jīng)營許可。同時(shí)，要注意只有已輸華檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格或已有輸華貿(mào)易的（地區(qū)）的海產(chǎn)品才允許進(jìn)口。目前進(jìn)口鮮活活海鮮的客戶主要來自加拿大、美國、英國、澳大利亞等地。

四、進(jìn)口海產(chǎn)品食品許可證的申請條件

申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備下列條件：
- 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
- 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
- 有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
- 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
- 食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事食品經(jīng)營管理的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對其經(jīng)營管理的食品安全負(fù)責(zé)。

五、進(jìn)口海產(chǎn)品食品許可證的監(jiān)管要求

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營許可和備案信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。