油品生產(chǎn)許可證辦理流程

油品生產(chǎn)許可證辦理的基本要求

油品生產(chǎn)許可證的辦理有一系列基本要求。企業(yè)需要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍要覆蓋申報(bào)的油品生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品。要有與所生產(chǎn)油品相適應(yīng)的技術(shù)人員，這些技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠確保油品生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題得到解決，例如油品的煉制工藝、質(zhì)量檢測(cè)等方面的技術(shù)工作。企業(yè)要有與所生產(chǎn)油品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。生產(chǎn)條件包括生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等，例如煉油設(shè)備需要符合相關(guān)的安全、環(huán)保和生產(chǎn)效率要求；檢驗(yàn)手段則涵蓋油品質(zhì)量檢測(cè)的儀器設(shè)備等，像檢測(cè)油品的純度、密度、閃點(diǎn)等指標(biāo)的儀器。

同時(shí)，要有與所生產(chǎn)油品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件，這些文件是指導(dǎo)油品生產(chǎn)的重要依據(jù)，包括生產(chǎn)流程、操作規(guī)范等內(nèi)容，確保油品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。還要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，質(zhì)量管理制度應(yīng)涵蓋從原材料采購到油品成品出廠的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制措施；責(zé)任制度則要確定每個(gè)崗位在油品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量責(zé)任，以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠追溯和問責(zé)。

另外，產(chǎn)品需要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，例如油品的質(zhì)量指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等必須達(dá)標(biāo)，以防止對(duì)使用者造成危害，同時(shí)也不能存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。如果企業(yè)是生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的油品目錄中的產(chǎn)品，才需要辦理生產(chǎn)許可證，該目錄由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

油品生產(chǎn)許可證辦理的申請(qǐng)材料

企業(yè)申請(qǐng)油品生產(chǎn)許可證需要提交多種申請(qǐng)材料?！度珖?guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份，這份申請(qǐng)書是企業(yè)向管理部門表明申請(qǐng)油品生產(chǎn)許可的正式文件，包含企業(yè)的基本信息、申請(qǐng)生產(chǎn)的油品相關(guān)信息等內(nèi)容。營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，其復(fù)印件用于證明企業(yè)的主體資格以及經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋油品生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份，這有助于管理部門了解企業(yè)之前的許可情況。

還需要提供產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料，例如對(duì)于食用油品生產(chǎn)，可能需要提供生產(chǎn)企業(yè)的法定注冊(cè)文件以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證明；如果涉及到食用動(dòng)物油脂生產(chǎn)，要符合相應(yīng)的審查細(xì)則要求，包括生產(chǎn)原料的、生產(chǎn)流程的合規(guī)性等方面的證明材料等、。如果是成品油生產(chǎn)，可能需要提供成品油經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表、法定代表人身份證明、政府部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告及相關(guān)部門驗(yàn)收合格文件、成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明材料、成品油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括儲(chǔ)存和銷售設(shè)施）的產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃合同等材料。

油品生產(chǎn)許可證辦理的審批流程

油品生產(chǎn)許可證的審批流程較為嚴(yán)謹(jǐn)。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的油品，要向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到企業(yè)申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。如果申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求，就會(huì)準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；如果申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

受理之后，對(duì)于需要進(jìn)行實(shí)地核查的情況，省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，依照列入目錄油品生產(chǎn)許可證的具體要求，有時(shí)可能需要由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。對(duì)企業(yè)的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。

在實(shí)地核查環(huán)節(jié)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)指派2至4名核查人員，企業(yè)需要予以配合。核查人員要依照規(guī)定的條件和列入目錄油品生產(chǎn)許可證的具體要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查人員不能刁難企業(yè)，也不能索取、收受企業(yè)的財(cái)物，更不能謀取其他不當(dāng)利益。核查人員完成實(shí)地核查后，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)，核查不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。如果需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員會(huì)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；如果需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并且檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

由省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)在完成審查后將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，作出準(zhǔn)予許可決定的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》，并且全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布、。

油品生產(chǎn)許可證辦理的時(shí)間周期

油品生產(chǎn)許可證辦理的時(shí)間周期有明確的規(guī)定。從企業(yè)提交申請(qǐng)開始，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到申請(qǐng)材料后的5日內(nèi)決定是否受理（如果需要補(bǔ)正材料的情況也需在5日內(nèi)告知企業(yè)）。如果受理后需要進(jìn)行實(shí)地核查，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格后進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。

自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果作出準(zhǔn)予許可決定，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；如果不符合發(fā)證條件，會(huì)在作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。整體來看，從申請(qǐng)到最終獲得許可證或者得到不予許可的通知，大概需要60 - 70日的時(shí)間，但這其中還涉及到企業(yè)準(zhǔn)備材料的時(shí)間、產(chǎn)品檢驗(yàn)的時(shí)間等不確定因素，可能會(huì)導(dǎo)致實(shí)際周期有所延長(zhǎng)、。

油品生產(chǎn)許可證辦理的注意事項(xiàng)

在辦理油品生產(chǎn)許可證時(shí)，有諸多注意事項(xiàng)。企業(yè)要確保自身完全符合油品生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件，包括前面提到的人員、設(shè)備、制度等各方面要求，在申請(qǐng)前要進(jìn)行全面的自查自糾，避免因?yàn)闂l件不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。例如，如果企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備不符合安全或者環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，就需要及時(shí)整改，否則在實(shí)地核查環(huán)節(jié)就會(huì)被判定不合格。

申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備一定要齊全且準(zhǔn)確。材料的缺失或者錯(cuò)誤都可能導(dǎo)致申請(qǐng)的延誤或者被駁回，例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件必須清晰可辨，申請(qǐng)書填寫的內(nèi)容要真實(shí)有效，其他相關(guān)證明材料要符合要求且在有效期內(nèi)。對(duì)于需要補(bǔ)充材料的情況，企業(yè)要及時(shí)按照要求提供，不能拖延。

在實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，企業(yè)要積極配合相關(guān)部門的工作。提供真實(shí)的信息和便利的條件，不能故意隱瞞或者阻礙核查人員的工作，否則會(huì)被認(rèn)定為違規(guī)行為，影響許可證的辦理。例如，在實(shí)地核查時(shí)，要按照核查人員的要求提供相關(guān)的文件、設(shè)備運(yùn)行記錄等資料，在產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)要確保樣品的真實(shí)性和代表性。

另外，如果企業(yè)是集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地的情況，具有法人資格的，可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證，但各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以單獨(dú)或者聯(lián)合與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。同時(shí)，企業(yè)還需要關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)和政策的變化，例如隨著環(huán)保要求的提高，油品生產(chǎn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)調(diào)整，企業(yè)要及時(shí)跟進(jìn)并滿足新的要求，以保證生產(chǎn)許可證的有效性和合法性。