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民營辦學(xué)許可證有效期

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時間

    2024-11-06 10:44:06

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內(nèi)容摘要:民營辦學(xué)許可證有效期的時長民營辦學(xué)許可證的有效期沒有一個固定的統(tǒng)一時長。根據(jù)土地所有權(quán)和學(xué)校建筑產(chǎn)權(quán)的不同,其有效期分別定為三年或...

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民營辦學(xué)許可證有效期的時長

民營辦學(xué)許可證的有效期沒有一個固定的統(tǒng)一時長。根據(jù)土地所有權(quán)和學(xué)校建筑產(chǎn)權(quán)的不同,其有效期分別定為三年或五年。如果是自有土地、校舍,新辦學(xué)許可證有效期為五年;若是租地、租園的,新學(xué)校執(zhí)照有效期為三年。新批準(zhǔn)設(shè)立的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校辦學(xué)許可證,有效期均為三年。并且學(xué)校執(zhí)照有效期滿后,新證書有效期滿時,會根據(jù)學(xué)校先前的辦學(xué)條件而定。另外,由于特定規(guī)定的學(xué)校變更事項(xiàng)而換發(fā)辦學(xué)許可證的,新證仍保留原證的有效期 。

民營辦學(xué)許可證有效期的相關(guān)規(guī)定

與辦學(xué)層次和類型相適應(yīng)

辦學(xué)許可的期限應(yīng)當(dāng)與民辦學(xué)校的辦學(xué)層次和類型相適應(yīng)。例如,實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校一般不超過6年,實(shí)施學(xué)前教育、校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)一般不超過3年 。

無違法違規(guī)行為的自動延續(xù)

民辦學(xué)校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的,有效期屆滿可以自動延續(xù)、換領(lǐng)新證。這一規(guī)定體現(xiàn)了對合法合規(guī)辦學(xué)的民辦學(xué)校的一種激勵和保障機(jī)制,鼓勵民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。如果民辦學(xué)校存在違法違規(guī)行為,可能會影響到其辦學(xué)許可證的有效期以及后續(xù)的換證、續(xù)期等相關(guān)事宜 。

相關(guān)部門的管理職責(zé)

民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的管理辦法由國務(wù)院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)職責(zé)分工分別制定。這表明在民營辦學(xué)許可證有效期的管理方面,有明確的部門分工負(fù)責(zé),以確保管理工作的專業(yè)性和有效性。例如,縣級以上教育行政部門對國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校進(jìn)行審批并頒發(fā)辦學(xué)許可證;縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并抄送同級教育行政部門備案 。

查看許可證原件

最直接的方式是查看民營辦學(xué)許可證的原件。辦學(xué)許可證上會明確填寫有效期的相關(guān)信息,包括起始日期和截止日期等內(nèi)容。這是因?yàn)楦鶕?jù)《教育部辦公廳關(guān)于啟用 民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 有關(guān)問題的通知》規(guī)定,發(fā)證機(jī)關(guān)會按實(shí)際情況填寫有效期等相關(guān)信息在辦學(xué)許可證上 。

向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)查詢

可以向頒發(fā)辦學(xué)許可證的審批機(jī)關(guān)進(jìn)行查詢??h級以上教育行政部門或勞動和社會保障行政部門(依據(jù)辦學(xué)類型的不同)作為審批機(jī)關(guān),掌握著辦學(xué)許可證的相關(guān)信息。例如,對于實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育等文化教育的民辦學(xué)校由縣級以上教育行政部門審批,對于職業(yè)技能培訓(xùn)類的民辦學(xué)校由縣級以上勞動和社會保障行政部門審批,這些審批機(jī)關(guān)可以提供關(guān)于辦學(xué)許可證有效期的準(zhǔn)確信息 。

民營辦學(xué)許可證有效期到期的續(xù)期方式

正常續(xù)期情況

如果民辦學(xué)校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為,《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,有效期屆滿可以自動延續(xù)、換領(lǐng)新證。這是一種較為便利的情況,體現(xiàn)了對合法辦學(xué)的民辦學(xué)校的支持和鼓勵,減少了不必要的行政審批手續(xù),只要學(xué)校持續(xù)合法合規(guī)辦學(xué),就能夠順利進(jìn)行許可證的延續(xù)和換證工作 。

需申請續(xù)期情況

按照《中華人民共和國行政許可法》第五十條規(guī)定,被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。在申請續(xù)期時,教育機(jī)構(gòu)在辦學(xué)許可證到期前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行換證自查,并向教育局提交換證材料,教育局進(jìn)行審核。換證應(yīng)報(bào)送的申報(bào)材料包括《伊金霍洛旗民辦學(xué)校辦學(xué)許可證申領(lǐng)登記表》(2份)、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正本、副本原件、《民辦(非學(xué)歷)學(xué)校自查報(bào)告》(2份)、舉辦者證明文件(法人單位舉辦的提交加蓋舉辦單位公章的法人登記證和機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件1份;公民舉辦的提交身份證、戶口簿復(fù)印件1份)、校舍場地租賃證明文件復(fù)印件(1份)、辦學(xué)注冊資金《驗(yàn)資報(bào)告》復(fù)印件、正副校園長、財(cái)務(wù)人員登記表及資質(zhì)證明材料等。并且存在一些情況不予換發(fā)《辦學(xué)許可證》,例如舉辦者不符合《民促法》、《民促法實(shí)施條例》規(guī)定的;有嚴(yán)重違規(guī)行為,或舉辦者抽逃、挪用注冊資金的,經(jīng)指出后仍不改正的;連續(xù)二年年檢不合格的;連續(xù)二年不招生或不開展教育教學(xué)活動的等。還有一些情況應(yīng)予整改,暫緩換發(fā)《辦學(xué)許可證》,如決策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定規(guī)定的或不健全的;無專職校(園)長,或有專職校(園)長符合任職條件但不能到校(園)履行職責(zé)的或?qū)B毿#▓@)長不符合任職條件規(guī)定;辦學(xué)場地(校舍)明顯不符合《學(xué)校(幼兒園)設(shè)置規(guī)定》的,或場地租賃協(xié)議(合同)不符合規(guī)定的;或不在注冊地址辦學(xué)的;凈資產(chǎn)少于注冊資金而未及時增資的,或負(fù)債辦學(xué)的;學(xué)校專職人員未達(dá)到規(guī)定或教師、財(cái)務(wù)人員不具備法定資格的;兩年內(nèi)未經(jīng)辦學(xué)水平評估的,或評估不合格的,或一年基本未招生辦學(xué)的等。限期整改、暫緩換發(fā)辦學(xué)許可證的學(xué)校(幼兒園),應(yīng)在限期內(nèi)完成整改。限期整改或不予換發(fā)辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)單位不得招生 。

影響民營辦學(xué)許可證有效期的因素

辦學(xué)條件因素

  • 場地方面:如果是自有土地和校舍,與租地、租園相比,在有效期的規(guī)定上存在差異,自有土地和校舍的新辦學(xué)許可證有效期可能會更長,如為五年,而租地、租園的新學(xué)校執(zhí)照有效期可能為三年。并且辦學(xué)場地(校舍)如果明顯不符合《學(xué)校(幼兒園)設(shè)置規(guī)定》,或者場地租賃協(xié)議(合同)不符合規(guī)定、不在注冊地址辦學(xué)等情況,可能會影響到辦學(xué)許可證的有效期,甚至可能導(dǎo)致不予換發(fā)或暫緩換發(fā)許可證的情況 。

  • 資金方面:注冊資金的情況會影響辦學(xué)許可證有效期。例如,凈資產(chǎn)少于注冊資金而未及時增資的,或負(fù)債辦學(xué)的,可能會面臨整改、暫緩換發(fā)辦學(xué)許可證的情況。對于教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu),注冊登記資金不低于100萬且需要實(shí)繳、驗(yàn)資;人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu),注冊登記資金不低于30萬且需要實(shí)繳、驗(yàn)資,如果在資金方面出現(xiàn)問題,如舉辦者抽逃、挪用注冊資金且經(jīng)指出后仍不改正的,可能導(dǎo)致不予換發(fā)辦學(xué)許可證 。

  • 人員方面:學(xué)校專職人員未達(dá)到規(guī)定數(shù)量或教師、財(cái)務(wù)人員不具備法定資格的,可能影響辦學(xué)許可證有效期。例如,教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu)要求最少2個持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員,人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu)也要求最少2個持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員,如果不滿足這些人員要求,可能面臨許可證相關(guān)問題 。

辦學(xué)行為因素

  • 招生與教學(xué)活動:連續(xù)二年不招生或不開展教育教學(xué)活動的,可能不予換發(fā)辦學(xué)許可證;一年基本未招生辦學(xué)的,可能會被要求整改,暫緩換發(fā)辦學(xué)許可證。這表明招生和教學(xué)活動的開展情況是影響辦學(xué)許可證有效期的重要因素,因?yàn)槊褶k學(xué)校的存在意義在于提供教育服務(wù),如果長期不進(jìn)行招生和教學(xué)活動,就失去了辦學(xué)的基本意義 。

  • 違法違規(guī)行為:民辦學(xué)校在許可期限內(nèi)存在違法違規(guī)行為,會影響其辦學(xué)許可證的有效期。如果有嚴(yán)重違規(guī)行為,如未經(jīng)備案提前(或變相提前)招錄學(xué)生、有償招生或通過考試形式招錄學(xué)生、招生宣傳不實(shí)不全等違規(guī)行為,可能導(dǎo)致不予換發(fā)辦學(xué)許可證或者在續(xù)期時面臨困難。而在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的,有效期屆滿可以自動延續(xù)、換領(lǐng)新證,這體現(xiàn)了合法合規(guī)辦學(xué)對保持辦學(xué)許可證有效性的重要性 。

  • 年檢情況:連續(xù)二年年檢不合格的,不予換發(fā)辦學(xué)許可證。年檢是對民辦學(xué)校辦學(xué)情況的一種定期檢查機(jī)制,通過年檢可以評估學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量、師資力量、財(cái)務(wù)管理等多方面的情況,如果連續(xù)多年年檢不合格,說明學(xué)校在辦學(xué)過程中存在較多問題,從而影響辦學(xué)許可證的有效期 。

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