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2024-11-06 10:43:19
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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托幼機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求是確保其能夠?yàn)?歲以下嬰幼兒提供安全、健康、科學(xué)、規(guī)范照護(hù)服務(wù)的重要保障。
法律法規(guī)要求:應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等法律法規(guī)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理規(guī)范:依照《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)》等要求開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。
食品安全:提供餐飲服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),以及相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
辦理托幼機(jī)構(gòu)資質(zhì)需要遵循一系列的流程和步驟:
確定機(jī)構(gòu)性質(zhì):舉辦托育機(jī)構(gòu)的主體可以是具有完全民事行為能力的中國(guó)公民、法人或其他組織。根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì),選擇向相應(yīng)部門(mén)申請(qǐng)登記。
舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu),向縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)審批和登記。
舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu),向縣級(jí)以上民政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。
舉辦營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu),向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。
申請(qǐng)登記:托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍(或經(jīng)營(yíng)范圍)中明確托育服務(wù)內(nèi)容,申請(qǐng)登記的名稱(chēng)中可包含“托育”字樣。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將托育機(jī)構(gòu)登記信息通過(guò)共享、交換等方式推送至同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)。
備案:托育機(jī)構(gòu)登記后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)備案。登錄托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng),在線填寫(xiě)托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)、備案承諾書(shū),并提交相關(guān)材料掃描件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書(shū)、托育機(jī)構(gòu)場(chǎng)地證明、托育機(jī)構(gòu)工作人員專(zhuān)業(yè)資格證明及健康合格證明、評(píng)價(jià)為“合格”的《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》、消防安全檢查合格證明、法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
審核與回執(zhí):衛(wèi)生健康部門(mén)在收到托育機(jī)構(gòu)備案材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供備案回執(zhí)和托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)。如果備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,應(yīng)當(dāng)自接收備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)通知備案機(jī)構(gòu),說(shuō)明理由并向社會(huì)公開(kāi)。
托幼機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批通常需要滿足以下條件:
場(chǎng)地設(shè)施條件:
應(yīng)當(dāng)有自有場(chǎng)地或租賃期不少于3年的租賃場(chǎng)地。
應(yīng)設(shè)置在安全無(wú)污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場(chǎng)地平整干燥、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境適宜、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的宜建地帶。新建、改建、擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合住建部《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39)和國(guó)家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)、電氣安全的規(guī)定。
房屋建筑由嬰幼兒生活用房、服務(wù)管理用房、供應(yīng)用房三部分組成。收托2歲以下嬰幼兒的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定要求的母嬰室、配乳室。
應(yīng)有與舉辦規(guī)模、服務(wù)功能相適應(yīng)的建筑面積,參照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39)規(guī)定設(shè)置嬰幼兒生活等用房。
室內(nèi)裝修應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。配備滿足嬰幼兒心理發(fā)育所需的基本設(shè)施設(shè)備、幼兒養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備及玩具、圖書(shū)和游戲材料等。
應(yīng)當(dāng)設(shè)有室外活動(dòng)場(chǎng)地,配備適宜的游戲設(shè)施,且有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。在保障安全的前提下,可利用附近的公共場(chǎng)地和設(shè)施。
應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
人員配備條件:
托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)地條件,合理確定收托嬰幼兒規(guī)模,并配置綜合管理、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)等工作人員。托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面工作,應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年以上的經(jīng)歷,且經(jīng)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。
保育人員主要負(fù)責(zé)嬰幼兒日常生活照料,安排游戲活動(dòng),促進(jìn)嬰幼兒身心健康,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。保育人員應(yīng)當(dāng)具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景,受過(guò)嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識(shí)培訓(xùn)。
保健人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格。保安人員應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》,并由獲得公安機(jī)關(guān)《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。
合理配備保育人員,與嬰幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn):乳兒班1:3,托小班1:5,托大班1:7。按照有關(guān)托兒所衛(wèi)生保健規(guī)定配備保健人員、炊事人員。獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少有1名保安人員在崗。
托育機(jī)構(gòu)工作人員上崗前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,合格后方可上崗。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查。在崗工作人員患有傳染性疾病的,應(yīng)當(dāng)立即離崗治療;治愈后,須持病歷和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的健康合格證明,方可返崗工作。
與托幼機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)):提出了許多促進(jìn)托育服務(wù)發(fā)展的針對(duì)性措施,為托育機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了政策指導(dǎo)。
《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)》:對(duì)托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括場(chǎng)地設(shè)施、人員配備、服務(wù)內(nèi)容等方面。
《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法(試行)》:規(guī)范了托育機(jī)構(gòu)的登記和備案管理,明確了登記和備案的流程、要求以及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。
以下是一些成功辦理托幼機(jī)構(gòu)資質(zhì)的案例:
托幼機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核的要點(diǎn)主要包括以下方面:
場(chǎng)地設(shè)施審核:審核托幼機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地是否符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求,包括場(chǎng)地的選址、建筑結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外設(shè)施設(shè)備等。
人員資質(zhì)審核:審查托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、保育人員、保健人員、保安人員等的資質(zhì)和培訓(xùn)情況,確保其具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
服務(wù)管理審核:檢查托育機(jī)構(gòu)的管理制度、服務(wù)流程、安全保障措施等是否完善和規(guī)范。
衛(wèi)生保健審核:評(píng)估托育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作,包括晨午檢、疾病預(yù)防控制、消毒隔離等方面是否符合要求。
食品安全審核:對(duì)于提供餐飲服務(wù)的托幼機(jī)構(gòu),審核其食品經(jīng)營(yíng)許可證、廚房設(shè)施設(shè)備、食品采購(gòu)和加工流程等是否合規(guī)。
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