衛(wèi)生許可證換證需要多久

一、衛(wèi)生許可證換證流程及時(shí)間

衛(wèi)生許可證換證流程大致可分為以下幾個(gè)主要步驟：

• 提交申請(qǐng)：申請(qǐng)人需要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求，準(zhǔn)備相關(guān)的材料并提交換證申請(qǐng)。這些材料通常包括原衛(wèi)生許可證、更換申請(qǐng)書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證到期前最近一次衛(wèi)生監(jiān)督檢查報(bào)告等 。例如在上海的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證換證中，就需要提供《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》原件、企業(yè)（個(gè)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、一年內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告原件或復(fù)印件（若使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，還應(yīng)當(dāng)提交一年內(nèi)由專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告原件或復(fù)印件）等材料 。

• 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收：相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)換證的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理情況等是否符合要求。例如在一些地區(qū)對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，會(huì)檢查是否有消毒間、儲(chǔ)藏間等基本衛(wèi)生設(shè)施，以及食品安全管理檔案是否完善等 。

• 審核發(fā)證：衛(wèi)生部門對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況進(jìn)行審核，如果符合條件則頒發(fā)新的衛(wèi)生許可證。

整個(gè)過程的時(shí)間會(huì)受到多種因素的影響，從一些地區(qū)的案例來看，整個(gè)換證過程大約需要一周的時(shí)間，但這并不是絕對(duì)的，在不同地區(qū)和不同情況下可能會(huì)有所不同 。

二、不同地區(qū)衛(wèi)生許可證換證所需時(shí)間

不同地區(qū)由于政策規(guī)定、辦事效率等因素的差異，衛(wèi)生許可證換證所需時(shí)間也有所不同。

• 廣東深圳光明區(qū)：以公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（新證，含改、擴(kuò)建）為例，預(yù)計(jì)辦理總用時(shí)6個(gè)工作日，但特殊程序如實(shí)地核查總時(shí)限為40個(gè)工作日。在辦理過程中，有一系列的步驟，如收件、受理、審查、決定、復(fù)核、制證和送達(dá)等環(huán)節(jié)。如果材料齊全且符合要求，在規(guī)定的工作日內(nèi)可以完成換證流程。如果涉及實(shí)地核查等特殊程序，則需要額外的時(shí)間來完成這些程序 。

• 上海：在公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證換證方面，根據(jù)《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)。但沒有明確給出從申請(qǐng)到換證完成的具體時(shí)長(zhǎng)。不過從整體的辦事流程來看，需要準(zhǔn)備材料、提交申請(qǐng)、可能涉及到相關(guān)檢測(cè)報(bào)告的提交（如使用告知承諾方式申辦的，應(yīng)在取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》后兩個(gè)月內(nèi)，按照告知承諾書約定的期限提交相關(guān)報(bào)告）等環(huán)節(jié)，整體也需要一定的時(shí)間才能完成換證工作 。

• 天津東麗區(qū)：在2023年公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證換發(fā)工作中，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦建立了高效的換證機(jī)制。對(duì)于到現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)的，自申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)至領(lǐng)取證件不超過15分鐘；對(duì)于在“天津網(wǎng)上辦事大廳”自行提交申請(qǐng)的提供證件免費(fèi)郵寄到家的服務(wù)。這是通過提前謀劃、統(tǒng)籌安排審批人員、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范幫代辦人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等措施來實(shí)現(xiàn)的，大大縮短了換證時(shí)間 。

三、衛(wèi)生許可證換證的法定時(shí)限規(guī)定

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，法定審批時(shí)限一般為20日。不過在一些情況下，有承諾時(shí)限，如5個(gè)工作日（依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的除外） 。同時(shí)，衛(wèi)生許可證的有效期限一般為四年，每?jī)赡晷枰獜?fù)核一次。在衛(wèi)生許可證到期前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)換證，以免影響正常經(jīng)營(yíng) 。例如在辦理衛(wèi)生許可證換證時(shí)，如果涉及到一些特殊情況需要進(jìn)行額外的審查或檢測(cè)等工作，就可能按照法定的20日審批時(shí)限來進(jìn)行；如果不涉及這些特殊情況，可能按照承諾的較短時(shí)限完成換證工作。

四、影響衛(wèi)生許可證換證時(shí)間的因素

• 材料準(zhǔn)備情況：

  • 如果申請(qǐng)人準(zhǔn)備的材料齊全、準(zhǔn)確且符合要求，那么可以順利進(jìn)入審核環(huán)節(jié)，有助于縮短換證時(shí)間。例如，在準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、場(chǎng)所平面圖、設(shè)施清單、食品安全管理檔案等材料時(shí)，如果能夠按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的規(guī)定準(zhǔn)確提供，就不會(huì)因?yàn)椴牧蠁栴}而被退回或要求補(bǔ)充，從而節(jié)省時(shí)間。相反，如果材料缺失或者不符合要求，如衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告不符合規(guī)定的時(shí)間范圍或者格式要求，就會(huì)導(dǎo)致審核部門要求補(bǔ)充材料，從而延長(zhǎng)換證時(shí)間。

  • 材料的真實(shí)性也非常重要。如果發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，不僅會(huì)導(dǎo)致?lián)Q證申請(qǐng)被駁回，還可能面臨處罰，并且需要重新準(zhǔn)備真實(shí)材料再次申請(qǐng)，這會(huì)大大延長(zhǎng)換證所需的時(shí)間。

• 現(xiàn)場(chǎng)核查情況：

  • 對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的換證申請(qǐng)，如果場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理狀況等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，那么現(xiàn)場(chǎng)核查可以順利通過，有利于加快換證進(jìn)程。例如，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具備完善的消毒設(shè)施、合理的布局、良好的環(huán)境衛(wèi)生等，現(xiàn)場(chǎng)核查就能較快完成。但如果現(xiàn)場(chǎng)存在問題，如衛(wèi)生設(shè)施損壞、衛(wèi)生管理不到位等，就需要進(jìn)行整改，整改后還需再次核查，這會(huì)使換證時(shí)間延長(zhǎng)。

• 地區(qū)政策與辦事效率：

  • 不同地區(qū)的政策差異會(huì)影響換證時(shí)間。有些地區(qū)為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，可能簡(jiǎn)化換證流程、減少不必要的手續(xù)，從而縮短換證時(shí)間。如天津東麗區(qū)通過提前謀劃、統(tǒng)籌安排審批人員、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)等措施，實(shí)現(xiàn)了高效換證，自申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)至領(lǐng)取證件不超過15分鐘。

  • 當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的辦事效率也很關(guān)鍵。辦事人員的業(yè)務(wù)熟練程度、審批流程的合理性等都會(huì)對(duì)換證時(shí)間產(chǎn)生影響。如果辦事人員業(yè)務(wù)熟練、審批流程簡(jiǎn)潔高效，那么換證時(shí)間就會(huì)相對(duì)較短；反之則可能較長(zhǎng)。

五、近期衛(wèi)生許可證換證時(shí)間案例分享

• 天津東麗區(qū)案例：

  • 在2023年公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》四年一期的換證工作中，東麗區(qū)面臨著公共場(chǎng)所總量大、換證時(shí)間相對(duì)集中的情況。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦提前調(diào)查摸底，按照證件到期情況統(tǒng)籌安排審批人員，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)幫代辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)規(guī)范性培訓(xùn)。設(shè)立了6個(gè)衛(wèi)生許可證全程幫代辦窗口，提供換證表格填、申請(qǐng)?zhí)峤?、系統(tǒng)錄入等幫辦服務(wù)。對(duì)于到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的，自申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)至領(lǐng)取證件不超過15分鐘；對(duì)于網(wǎng)上申請(qǐng)的提供免費(fèi)郵寄到家服務(wù)。72家衛(wèi)生許可證換發(fā)工作，任務(wù)完成比例為31%。這一案例展示了通過合理規(guī)劃、優(yōu)化服務(wù)可以極大地縮短衛(wèi)生許可證的換證時(shí)間 。

• 上海金山區(qū)案例：

  • 在2023年公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證換證工作中，金山區(qū)按照《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》開展工作。經(jīng)營(yíng)者需在《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》有效期屆滿30日前，向區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出延續(xù)申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)要準(zhǔn)備好相關(guān)材料，如《上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》原件、企業(yè)（個(gè)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、一年內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告原件或復(fù)印件（若使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)提交一年內(nèi)由專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告原件或復(fù)印件）等。雖然沒有明確提及整體的換證時(shí)長(zhǎng)，但通過明確規(guī)定申請(qǐng)時(shí)間、所需材料等，有助于經(jīng)營(yíng)者合理安排換證工作，避免因逾期等問題導(dǎo)致?lián)Q證時(shí)間延長(zhǎng) 。