辦學(xué)許可證停辦通知

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2024-11-06 10:40:33
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內(nèi)容摘要：辦學(xué)許可證停辦通知的相關(guān)政策政策梳理例如，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》于 2021 年 9 月 1 日起施行，對(duì)民辦教...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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辦學(xué)許可證停辦通知的相關(guān)政策

政策梳理

例如，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》于 2021 年 9 月 1 日起施行，對(duì)民辦教育的管理進(jìn)行了規(guī)范。上海市教育委員會(huì)也印發(fā)了《上海市民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理》，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的管理。教育部等八部門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，對(duì)相關(guān)辦學(xué)行為進(jìn)行規(guī)范和約束。

同時(shí)，民辦高校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證核定的內(nèi)容開展活動(dòng)，不得在核定地點(diǎn)之外辦學(xué)。對(duì)于辦學(xué)許可證的注銷也有明確規(guī)定，如行政許可有效期屆滿未延續(xù)等情形，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。另外，各地也會(huì)根據(jù)自身情況出臺(tái)相關(guān)通知，如沅江市教育局發(fā)布的《》，對(duì)無證無照非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的處理進(jìn)行了規(guī)定。

近期辦學(xué)許可證停辦的案例

案例列舉

近期有不少辦學(xué)許可證停辦的案例。比如，在江西，5 月份共查處違法違規(guī)培訓(xùn) 114 起，其中包括學(xué)科類隱形變異違規(guī)培訓(xùn) 59 起，累計(jì)罰款萬余元。在汕尾市，陸豐市黃某某違規(guī)開展學(xué)科類教育培訓(xùn)，在未取得辦學(xué)許可證的情況下擅自開展培訓(xùn)活動(dòng)。東區(qū)街道辦事處查處了 2 起違法違規(guī)校外培訓(xùn)，并分別給予 570 萬和 280 萬元的行政處罰。

海南的崇德學(xué)校因辦學(xué)許可證未依法延續(xù)和違規(guī)招生，自 2024 年春季學(xué)期放假之日起停止辦學(xué)，其辦學(xué)許可證廢止并注銷。鄭東新區(qū)的“天輔星”輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)無證無照，存在違規(guī)開設(shè)學(xué)科類“一對(duì)一”培訓(xùn)行為，被依法取締，舉辦者被追究刑事責(zé)任。

辦學(xué)許可證停辦的原因分析

原因剖析

辦學(xué)許可證停辦的原因多種多樣。例如，海南的崇德學(xué)校是因?yàn)檗k學(xué)許可證未依法延續(xù)和違規(guī)招生而被停辦。有的學(xué)?？赡苁且?yàn)閳?chǎng)地租賃續(xù)約困難，導(dǎo)致無法繼續(xù)辦學(xué)。還有的學(xué)校可能因?yàn)樯礈p少，無法承擔(dān)日常的運(yùn)營成本，面臨虧損的窘境而停辦，比如一些民辦幼兒園。學(xué)校自身存在違規(guī)行為，如違規(guī)補(bǔ)課、無證辦學(xué)等，也可能導(dǎo)致辦學(xué)許可證被吊銷從而停辦。

應(yīng)對(duì)辦學(xué)許可證停辦的措施

應(yīng)對(duì)之策

在辦學(xué)許可證到期前，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行換證自查，并向教育局提交換證材料，教育局進(jìn)行審核。換發(fā)《辦學(xué)許可證》時(shí)應(yīng)報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料，如《伊金霍洛旗民辦學(xué)校辦學(xué)許可證申領(lǐng)登記表》等。對(duì)于無證無照的機(jī)構(gòu)，應(yīng)指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理證照，不符合辦理?xiàng)l件的，責(zé)令停止辦學(xué)。行政審批機(jī)關(guān)受理本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)申請(qǐng)辦理終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)時(shí)，需按照相關(guān)規(guī)定提交材料，如相關(guān)表格、財(cái)務(wù)清算報(bào)告、學(xué)生安置情況等。

辦學(xué)許可證停辦后的行業(yè)影響

行業(yè)影響探討

自辦學(xué)許可證廢止（注銷）之日起，相關(guān)學(xué)校應(yīng)自行組織清算并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。辦學(xué)許可證注銷（廢止）后，學(xué)校不再具備辦學(xué)資質(zhì)，不得再以原注冊(cè)學(xué)校名義從事任何教育教學(xué)活動(dòng)，所執(zhí)辦學(xué)許可證不具備法律效力。辦學(xué)許可證的申請(qǐng)流程復(fù)雜，耗時(shí) 3 - 6 個(gè)月，需要滿足場(chǎng)地、消防、師資、設(shè)備資產(chǎn)四大條件。根據(jù)土地所有權(quán)和建筑產(chǎn)權(quán)的不同，許可證有效期有五年/三年，到期前要辦理延續(xù)手續(xù)。