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2024-11-06 10:39:53
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公路施工企業(yè)的資質要求是根據相關法規(guī)和標準來確定的。根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部第 87 號令)和《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》(建辦建24 號),結合公路工程特點,有明確的規(guī)定。
《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159 號)規(guī)定,公路施工總承包二級資質承包工程范圍為“可承擔一級以下公路,單座橋長 1000 米以下、單跨跨度 150 米以下的橋梁,長度 1000 米以下的隧道工程的施工”。同時,該標準第四條第(七)款規(guī)定“本標準的‘以上’、‘以下’、‘不少于’、‘超過’、‘不超過’均包含本數”。因此,公路工程施工總承包二級資質在一定條件下可以承擔一級公路工程施工。有關公路項目,如其包含的橋梁或隧道工程指標未超過《標準》規(guī)定的公路工程施工總承包二級資質承包工程范圍,則可由公路工程施工總承包二級資質承接。
在公路工程招投標案例中,對于不同資質可承擔的工程范圍有明確的劃分。例如:
一級資質:可承擔各級公路及其橋梁,長度 3000 米以下的隧道工程的施工。
二級資質:可承擔一級以下公路,單座橋長 1000 米以下、單跨跨度 150 米以下的橋梁,長度 1000 米以下的隧道工程的施工。
三級資質:可承擔二級以下公路,單座橋長 500 米以下、單跨跨度 50 米以下的橋梁工程的施工。
例如,在一些地區(qū),公路施工企業(yè)參與專業(yè)工程投標和施工的,應具備相應的專業(yè)工程承包資質;公路施工企業(yè)參與施工總承包工程投標和施工的,應具備公路工程施工總承包資質。同時,公路建設項目法人在發(fā)布項目招標公告和編制招標文件時,要明示該項目各標段的工程內容,同時明示各標段對公路施工企業(yè)的資質、已承擔過類似工程的業(yè)績等條件和要求。不得針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標人及其他潛在投標人設定不同的審查標準。
二級資質投標一級公路存在一定的條件和限制。要符合《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部第 87 號令)和《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》(建辦建24 號)的要求。具體的工程內容和規(guī)模不能超過公路施工總承包二級資質的承包范圍,如橋梁長度、跨度,隧道長度等。國家審批或者核準的高速公路、一級公路、獨立橋梁和獨立隧道項目,評標委員會專家應當由招標人從國家重點公路工程建設項目評標專家?guī)煜嚓P專業(yè)中隨機抽??;其他公路工程建設項目的評標委員會專家可以從省級公路工程建設項目評標專家?guī)煜嚓P專業(yè)中抽取。
在一級公路投標中,對資質的要求較為嚴格。交通運輸部負責全國公路工程建設項目招標投標活動的監(jiān)督管理工作,省級人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內公路工程建設項目招標投標活動的監(jiān)督管理工作。各級交通運輸主管部門應當按照國家有關規(guī)定,推進公路工程建設項目招標投標活動進入統(tǒng)一的公共資源交易平臺進行,并推進公路工程建設項目電子招標投標工作。同時,企業(yè)近 5 年承擔過兩條以上高速或一級公路交通安全設施的施工,累計施工里程 300 公里以上,工程質量合格。企業(yè)經理具有 10 年以上從事施工管理工作的經歷。
公路施工企業(yè)應按照《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》規(guī)定的承包工程范圍承包工程,不得跨資質序列、越級、超范圍承包工程。公路建設項目法人在發(fā)布項目招標公告和編制招標文件時,要明示該項目各標段的工程內容,同時明示各標段對公路施工企業(yè)的資質、已承擔過類似工程的業(yè)績等條件和要求。對于公路施工總承包二級資質能否投標一級公路,需要根據具體的工程內容和規(guī)模來判斷,如果未超過規(guī)定的承包范圍,則可以參與投標。
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