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2024-11-06 10:39:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公路施工企業(yè)的資質(zhì)要求是根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來確定的。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第 87 號(hào)令)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建辦建24 號(hào)),結(jié)合公路工程特點(diǎn),有明確的規(guī)定。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào))規(guī)定,公路施工總承包二級(jí)資質(zhì)承包工程范圍為“可承擔(dān)一級(jí)以下公路,單座橋長(zhǎng) 1000 米以下、單跨跨度 150 米以下的橋梁,長(zhǎng)度 1000 米以下的隧道工程的施工”。同時(shí),該標(biāo)準(zhǔn)第四條第(七)款規(guī)定“本標(biāo)準(zhǔn)的‘以上’、‘以下’、‘不少于’、‘超過’、‘不超過’均包含本數(shù)”。因此,公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)在一定條件下可以承擔(dān)一級(jí)公路工程施工。有關(guān)公路項(xiàng)目,如其包含的橋梁或隧道工程指標(biāo)未超過《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)承包工程范圍,則可由公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)承接。
在公路工程招投標(biāo)案例中,對(duì)于不同資質(zhì)可承擔(dān)的工程范圍有明確的劃分。例如:
一級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)各級(jí)公路及其橋梁,長(zhǎng)度 3000 米以下的隧道工程的施工。
二級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)一級(jí)以下公路,單座橋長(zhǎng) 1000 米以下、單跨跨度 150 米以下的橋梁,長(zhǎng)度 1000 米以下的隧道工程的施工。
三級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)二級(jí)以下公路,單座橋長(zhǎng) 500 米以下、單跨跨度 50 米以下的橋梁工程的施工。
例如,在一些地區(qū),公路施工企業(yè)參與專業(yè)工程投標(biāo)和施工的,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)工程承包資質(zhì);公路施工企業(yè)參與施工總承包工程投標(biāo)和施工的,應(yīng)具備公路工程施工總承包資質(zhì)。同時(shí),公路建設(shè)項(xiàng)目法人在發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告和編制招標(biāo)文件時(shí),要明示該項(xiàng)目各標(biāo)段的工程內(nèi)容,同時(shí)明示各標(biāo)段對(duì)公路施工企業(yè)的資質(zhì)、已承擔(dān)過類似工程的業(yè)績(jī)等條件和要求。不得針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標(biāo)人及其他潛在投標(biāo)人設(shè)定不同的審查標(biāo)準(zhǔn)。
二級(jí)資質(zhì)投標(biāo)一級(jí)公路存在一定的條件和限制。要符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第 87 號(hào)令)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建辦建24 號(hào))的要求。具體的工程內(nèi)容和規(guī)模不能超過公路施工總承包二級(jí)資質(zhì)的承包范圍,如橋梁長(zhǎng)度、跨度,隧道長(zhǎng)度等。國(guó)家審批或者核準(zhǔn)的高速公路、一級(jí)公路、獨(dú)立橋梁和獨(dú)立隧道項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從國(guó)家重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)抽??;其他公路工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家可以從省級(jí)公路工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中抽取。
在一級(jí)公路投標(biāo)中,對(duì)資質(zhì)的要求較為嚴(yán)格。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行,并推進(jìn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)工作。同時(shí),企業(yè)近 5 年承擔(dān)過兩條以上高速或一級(jí)公路交通安全設(shè)施的施工,累計(jì)施工里程 300 公里以上,工程質(zhì)量合格。企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
公路施工企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的承包工程范圍承包工程,不得跨資質(zhì)序列、越級(jí)、超范圍承包工程。公路建設(shè)項(xiàng)目法人在發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告和編制招標(biāo)文件時(shí),要明示該項(xiàng)目各標(biāo)段的工程內(nèi)容,同時(shí)明示各標(biāo)段對(duì)公路施工企業(yè)的資質(zhì)、已承擔(dān)過類似工程的業(yè)績(jī)等條件和要求。對(duì)于公路施工總承包二級(jí)資質(zhì)能否投標(biāo)一級(jí)公路,需要根據(jù)具體的工程內(nèi)容和規(guī)模來判斷,如果未超過規(guī)定的承包范圍,則可以參與投標(biāo)。
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