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好順佳集團(tuán)
2024-11-06 10:39:51
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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二級(jí)保密資質(zhì)的基本要求較為嚴(yán)格,主要包括以下方面:
單位成立時(shí)間:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無(wú)違法犯罪記錄。
涉密業(yè)務(wù):承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
外資限制:無(wú)境外(含港澳臺(tái))控股或者直接投資,且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%。
人員國(guó)籍:法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系。
場(chǎng)所與能力:有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
保密制度與人員:保密制度完善,有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
泄密情況:1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
其他條件:法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。上市公司申請(qǐng)保密資格的,還應(yīng)符合以下條件:近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;內(nèi)部控制和信息披露制度完善;實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
申請(qǐng)二級(jí)保密資質(zhì)的流程主要包括以下步驟:
建立保密體系:根據(jù)2017版《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系,包括保密責(zé)任、涉密人員培訓(xùn)、教育、歸口管理,保密組織機(jī)構(gòu)、保密要害設(shè)立、改造,監(jiān)督與保障,涉密計(jì)算機(jī)配置,保密工作檔案收集等等。
書(shū)面審查:保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后,當(dāng)公司認(rèn)為符合保密標(biāo)準(zhǔn)后,按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行書(shū)面審查。其中,二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
現(xiàn)場(chǎng)審查:通過(guò)書(shū)面審查的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。未通過(guò)書(shū)面審查的,終止審查,作出不予通過(guò)的決定。現(xiàn)場(chǎng)審查基本程序包括聽(tīng)取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明;審查有關(guān)文字材料;與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況等。
二級(jí)保密資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面:
適用范圍:本標(biāo)準(zhǔn)為武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格審查認(rèn)定的依據(jù)。
實(shí)施要求:積極防范,突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法管理;業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管,保密工作誰(shuí)負(fù)責(zé),促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作相融合;規(guī)范定密,嚴(yán)格按照工作需要控制國(guó)家秘密的知悉范圍;健全保密管理體系,提升系統(tǒng)防范能力。
保密責(zé)任:法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī),并提出明確落實(shí)要求;了解和掌握單位保密工作情況,及時(shí)研究解決保密工作重大問(wèn)題;為保密工作提供人力、財(cái)力、物力等條件保障;監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實(shí)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目總分值設(shè)定為500分(不含重點(diǎn)檢查項(xiàng)),達(dá)到450分(含)以上為符合標(biāo)準(zhǔn),以下為不符合標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)置6個(gè)基本項(xiàng),達(dá)不到基本項(xiàng)要求的,中止審查或者復(fù)查。
與二級(jí)保密資質(zhì)相關(guān)的法規(guī)主要包括以下
申請(qǐng)條件:申請(qǐng)二級(jí)軍工保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織,無(wú)違法違規(guī)記錄;符合國(guó)家保密資格標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)要求,保密管理及保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施設(shè)備完善,相關(guān)人員具備較高的保密素質(zhì)和能力;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與涉密軍工業(yè)務(wù)相關(guān),且具有相應(yīng)的涉密業(yè)務(wù)能力;建立了完善的保密工作制度,能夠全面落實(shí)國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行保密管理規(guī)定;具備健全的質(zhì)量管理體系,能夠保證涉密軍工產(chǎn)品的質(zhì)量要求;具備相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力和生產(chǎn)能力,能夠完成相應(yīng)的涉密軍工產(chǎn)品科研生產(chǎn)任務(wù);符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的其他要求。
年度自檢:取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行年度自檢制度,應(yīng)當(dāng)每年向作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度自檢報(bào)告。
維護(hù)二級(jí)保密資質(zhì)需要關(guān)注以下要點(diǎn):
人員管理:對(duì)涉及保密工作的人員進(jìn)行持續(xù)的保密意識(shí)和技能培訓(xùn),確保其了解最新的保密要求和技術(shù)。
制度執(zhí)行:嚴(yán)格執(zhí)行已制定的保密制度,包括人員管理、信息管理、載體管理等方面的規(guī)定。
設(shè)施設(shè)備維護(hù):定期檢查和維護(hù)辦公場(chǎng)所的保密設(shè)施和條件,如安全門(mén)禁、監(jiān)控系統(tǒng)等,確保其正常運(yùn)行。
日常監(jiān)督:加強(qiáng)內(nèi)部的日常監(jiān)督,
應(yīng)急處理:制定并完善保密應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生泄密事件能夠迅速響應(yīng),降低損失。
二級(jí)保密資質(zhì)與其他級(jí)別資質(zhì)在多個(gè)方面存在區(qū)別:
級(jí)別劃分:保密資格分為一級(jí)、二級(jí),而涉密資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí),每級(jí)又分為多個(gè)單項(xiàng)。
主管部門(mén):申請(qǐng)一級(jí)保密資格,主管部門(mén)為國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部等部門(mén)組成的國(guó)家武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定委員會(huì)。申請(qǐng)二級(jí)保密資格,主管部門(mén)為省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)等部門(mén)組成的省、自治區(qū)、直轄市武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定委員會(huì)。涉密資質(zhì)根據(jù)資質(zhì)等級(jí)的不同,主管部門(mén)也不同。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料。
申請(qǐng)流程:保密資格資質(zhì)認(rèn)證包括提交材料、申請(qǐng)受理、書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、資質(zhì)授予等階段。涉密資質(zhì)的申請(qǐng)流程可能有所不同,具體可咨詢相關(guān)主管部門(mén)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):保密資格認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)分滿分為500分,達(dá)到450分(含)以上為符合標(biāo)準(zhǔn)。涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)審查現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)分滿分為100分,達(dá)到80分(含)以上為通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查。
申請(qǐng)條件:保密資格需要滿足一系列條件,如具有法人資格,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織等。企業(yè)申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)總體集成甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)需要滿足不同的具體條件,包括注冊(cè)資本、信息系統(tǒng)集成收入、相關(guān)人員數(shù)量、高級(jí)職稱或者執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量、涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所等方面的要求。
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