食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期

一、食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期的相關(guān)規(guī)定

食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期涉及到一系列的規(guī)定，這些規(guī)定旨在保障食品安全和規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（一）法律法規(guī)依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例，食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要依法取得許可，食堂作為食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也不例外?！妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》（17號(hào)公布 ）是規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)的重要法規(guī)，食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理也遵循該辦法的相關(guān)規(guī)定。例如，該辦法規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等一系列流程，食堂在申請(qǐng)?jiān)S可證、許可證到期處理等方面都要依據(jù)這些流程進(jìn)行操作。

（二）許可證有效期

一般來(lái)說(shuō)，食品經(jīng)營(yíng)許可證（包括食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證）有一定的有效期。例如，按照相關(guān)規(guī)定，有效期可能為5年。在有效期內(nèi)，食堂可以合法地進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一旦許可證到期，食堂就需要按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理，否則可能面臨一系列的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）許可事項(xiàng)變更與延續(xù)的規(guī)定

如果食堂在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化，需要按照規(guī)定申請(qǐng)變更。而在許可證即將到期時(shí)，需要進(jìn)行延續(xù)申請(qǐng)。這是為了確保食堂的經(jīng)營(yíng)條件、食品安全管理等方面始終符合相關(guān)要求。例如，如果食堂原本只提供堂食服務(wù)，后來(lái)增加了外賣服務(wù)，這就屬于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的變更，需要及時(shí)向相關(guān)部門申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)；而在許可證到期前，要及時(shí)申請(qǐng)延續(xù)，以保證經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。

二、食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期如何續(xù)期

食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期續(xù)期需要遵循一定的流程并準(zhǔn)備相關(guān)材料。

（一）申請(qǐng)時(shí)間

食堂經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在許可證有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出續(xù)期申請(qǐng)。這一規(guī)定是為了給相關(guān)部門足夠的時(shí)間進(jìn)行審查，同時(shí)也提醒食堂經(jīng)營(yíng)者提前做好準(zhǔn)備，避免因許可證到期未及時(shí)續(xù)期而產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)。例如，那么在2025年8月中旬左右就應(yīng)該著手準(zhǔn)備續(xù)期申請(qǐng)了。

（二）申請(qǐng)材料準(zhǔn)備

1. 食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書：這是表明食堂經(jīng)營(yíng)者有意愿延續(xù)許可證有效期的重要文件，需要按照規(guī)定的格式填寫相關(guān)信息，如食堂的名稱、地址、法定代表人等基本信息，以及對(duì)經(jīng)營(yíng)情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明等。

2. 食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本：這是食堂已經(jīng)取得許可證的證明文件，相關(guān)部門需要對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，以確定食堂的基本經(jīng)營(yíng)信息和之前的許可情況。

3. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是食堂作為經(jīng)營(yíng)主體的合法身份證明，用于證明食堂的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)范圍等信息，確保食堂在合法的經(jīng)營(yíng)框架內(nèi)進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4. 委托代理人資格證明（如非經(jīng)營(yíng)者本人辦理）：如果是委托他人辦理續(xù)期手續(xù)，需要提供委托代理人的資格證明，如授權(quán)委托書、代理人的身份證明等，以確保辦理手續(xù)的合法性和有效性。

5. 與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料：這可能包括食堂的食品安全管理制度、員工健康證明、食品采購(gòu)證明等相關(guān)材料。例如，食品安全管理制度可以體現(xiàn)食堂在食品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理措施；員工健康證明能夠證明食堂員工符合從事食品行業(yè)的健康要求；食品采購(gòu)證明則可以確保食品的合法性和安全性。

（三）申請(qǐng)途徑

1. 線下申請(qǐng)：

   • 申請(qǐng)人可以填寫申請(qǐng)書，到原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門受理窗口或原發(fā)證的工商管理部門所在區(qū)縣的食品藥品監(jiān)管部門受理窗口遞交有關(guān)材料。例如，食堂經(jīng)營(yíng)者可以攜帶準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料，前往當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)管部門的辦事窗口，按照工作人員的指引提交材料并辦理相關(guān)手續(xù)。

2. 線上申請(qǐng)：

   • 可以登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)，進(jìn)入“行政許可”選擇“食品經(jīng)營(yíng)許可證審批”。然后輸入許可證編號(hào)，進(jìn)入審批流程，確認(rèn)個(gè)人信息及許可證信息無(wú)誤后，點(diǎn)擊“提交”，進(jìn)入續(xù)期申請(qǐng)。這種方式方便快捷，能夠提高申請(qǐng)效率，減少辦理時(shí)間和人力成本。

三、食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期未續(xù)的后果

食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期未續(xù)將會(huì)面臨較為嚴(yán)重的后果，這主要是為了維護(hù)食品安全和規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

（一）視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)

一旦食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期未續(xù)，在證過(guò)期期間仍在經(jīng)營(yíng)，將被視同未經(jīng)許可、無(wú)證經(jīng)營(yíng)。這是因?yàn)樵S可證到期后，食堂就失去了合法經(jīng)營(yíng)食品的資格依據(jù)。例如，市場(chǎng)監(jiān)管部門在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)某食堂許可證于2024年6月到期未續(xù)，但仍在正常營(yíng)業(yè)，就會(huì)將其視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

（二）面臨法律處罰

1. 沒(méi)收違法所得和相關(guān)物品：根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。例如，如果食堂在無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間獲得了一定的營(yíng)業(yè)收入，這些收入將被沒(méi)收；同時(shí)，食堂內(nèi)用于食品加工的設(shè)備、儲(chǔ)存的食品原料等也可能被沒(méi)收。

2. 罰款：

   • 如果違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。例如，某小型食堂在無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間，其經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額為8000元，那么可能面臨5 - 10萬(wàn)元的罰款。

   • 貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。假設(shè)某大型食堂在無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間，其經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額為2萬(wàn)元，那么可能面臨20 - 40萬(wàn)元的罰款。

（三）對(duì)食堂聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的影響

1. 聲譽(yù)受損：一旦被認(rèn)定為無(wú)證經(jīng)營(yíng)，食堂的聲譽(yù)將受到嚴(yán)重?fù)p害。在當(dāng)今社會(huì)，食品安全和合法經(jīng)營(yíng)是消費(fèi)者非常關(guān)注的問(wèn)題，食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)的消息一旦傳開(kāi)，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)食堂的信任度急劇下降，從而影響食堂的客源。

2. 經(jīng)營(yíng)受限：除了面臨法律處罰外，食堂在無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間可能會(huì)受到相關(guān)部門的限制，如責(zé)令停業(yè)整頓等。這將直接影響食堂的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致收入減少，甚至可能導(dǎo)致食堂最終關(guān)閉。

四、辦理食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證續(xù)期的流程

辦理食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證續(xù)期需要按照以下流程進(jìn)行操作。

（一）申請(qǐng)前準(zhǔn)備

1. 自查經(jīng)營(yíng)條件：食堂經(jīng)營(yíng)者需要對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行自查，包括食堂的場(chǎng)地設(shè)施是否符合食品安全要求，如廚房的衛(wèi)生狀況、食品加工設(shè)備的運(yùn)行情況、餐具的消毒設(shè)施等；員工的健康狀況和食品安全培訓(xùn)情況，確保員工都持有有效的健康證明并且接受過(guò)必要的食品安全培訓(xùn)；食品采購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)是否規(guī)范，如食品供應(yīng)商是否具有合法資質(zhì)、食品儲(chǔ)存是否符合溫度、濕度等要求。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：按照前面提到的申請(qǐng)材料要求，準(zhǔn)備好食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本和副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托代理人資格證明（如非經(jīng)營(yíng)者本人辦理）以及與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，例如申請(qǐng)書填寫的信息要與實(shí)際情況相符，相關(guān)證明文件要在有效期內(nèi)等。

（二）提交申請(qǐng)

1. 選擇申請(qǐng)方式：可以選擇線下或線上的申請(qǐng)方式。如果選擇線下申請(qǐng)，要前往原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門受理窗口或原發(fā)證的工商管理部門所在區(qū)縣的食品藥品監(jiān)管部門受理窗口遞交材料；如果選擇線上申請(qǐng)，則登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)，按照相關(guān)流程操作提交申請(qǐng)。

2. 提交材料審核：無(wú)論是線上還是線下提交申請(qǐng)，相關(guān)部門都會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性，如是否缺少必要的文件；材料的真實(shí)性，如相關(guān)證明文件是否偽造；材料的合規(guī)性，如申請(qǐng)書中填寫的內(nèi)容是否符合規(guī)定格式和要求等。

（三）審查與核查

1. 材料審查：食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的續(xù)期申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。如果材料存在問(wèn)題，如不完整或不符合要求，相關(guān)部門會(huì)通知經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)充或修改材料。例如，如果申請(qǐng)書填寫的食堂地址不清晰，相關(guān)部門會(huì)要求經(jīng)營(yíng)者重新準(zhǔn)確填寫。

2. 現(xiàn)場(chǎng)核查（如有必要）：如果經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。例如，如果食堂增加了新的食品加工項(xiàng)目或者改變了廚房的布局，就可能需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。而如果經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化且聲明屬實(shí)，則可能不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

3. 整改（如需要）：如果在審查或核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)食堂存在不符合要求的情況，食堂經(jīng)營(yíng)者需要按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行整改。整改完成后，要向相關(guān)部門提交整改報(bào)告，以便再次審核。

（四）決定與頒證

1. 作出決定：經(jīng)審查和核查符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門將作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定。如果不符合要求，可能會(huì)作出不予延續(xù)的決定，并說(shuō)明原因。例如，如果食堂存在嚴(yán)重的食品安全隱患且未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位，可能會(huì)被作出不予延續(xù)的決定。

2. 頒發(fā)新證：作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后，相關(guān)部門將向經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。新證編號(hào)不變，有效期自許可決定作出之日起計(jì)算。

五、食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期前多久可以申請(qǐng)續(xù)期

食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期前30個(gè)工作日內(nèi)可以申請(qǐng)續(xù)期。這一規(guī)定是為了給食堂經(jīng)營(yíng)者足夠的時(shí)間準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，同時(shí)也給相關(guān)部門留出合理的審查時(shí)間。

（一）提前申請(qǐng)的必要性

1. 避免遺忘：食堂經(jīng)營(yíng)者日常經(jīng)營(yíng)事務(wù)繁忙，提前30個(gè)工作日的規(guī)定可以避免因疏忽而忘記申請(qǐng)續(xù)期。例如，食堂可能忙于日常的食品采購(gòu)、加工、銷售等工作，如果沒(méi)有明確的時(shí)間提醒，很容易錯(cuò)過(guò)續(xù)期時(shí)間。

2. 確保審查時(shí)間：相關(guān)部門需要對(duì)食堂的續(xù)期申請(qǐng)進(jìn)行審查，包括材料審查和可能的現(xiàn)場(chǎng)核查等。提前30個(gè)工作日申請(qǐng)，可以確保在許可證到期前完成審查流程，使食堂能夠順利延續(xù)許可證有效期，避免出現(xiàn)許可證到期未續(xù)的情況。

（二）特殊情況說(shuō)明

在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)的，原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后，方可繼續(xù)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是對(duì)較晚申請(qǐng)續(xù)期情況的一種特殊規(guī)定，目的是在保障食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)益的同時(shí)，也確保食品安全管理的嚴(yán)格性。例如，如果食堂在距離許可證到期只有10個(gè)工作日時(shí)才提出續(xù)期申請(qǐng)，那么在許可證到期后到獲得準(zhǔn)予延續(xù)決定之前，食堂就需要暫停經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。