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2024-11-05 10:55:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)相關(guān)規(guī)定,食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證。這意味著每個獨立的經(jīng)營場所都需要單獨申請食品經(jīng)營許可證。同時,食品經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證,以便消費者和社會監(jiān)督,這一規(guī)定有助于保障公眾食品安全,提高食品經(jīng)營的透明度。
不同類型的食品經(jīng)營活動可能在場所位置方面存在特殊規(guī)定。例如,無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所,但不得申請散裝熟食銷售和所有食品制售類經(jīng)營項目。
依據(jù)相關(guān)法規(guī)要求
《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定。這些法規(guī)明確了在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,并且對經(jīng)營場所位置有一定的要求。例如,要符合食品安全、場所環(huán)境等方面的要求。
按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營實施分類許可,不同的分類可能對經(jīng)營場所位置有不同的考量因素。比如中央廚房加工配送配制冷食類和生食類食品,食品冷卻、包裝應(yīng)該設(shè)立分裝專間,其加工操作和貯存場所面積應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)等,這間接影響了經(jīng)營場所位置的確定,因為場所需要滿足這些布局和面積的要求。
實地測量與查看相關(guān)圖紙
可以通過實地測量經(jīng)營場所的地理位置和大小。例如,使用測量工具準(zhǔn)確測量經(jīng)營場所的長、寬、高,確定其邊界范圍。同時查看相關(guān)圖紙,如建筑平面圖等,以獲取更準(zhǔn)確的信息。
在紙上畫出經(jīng)營場所的輪廓,并標(biāo)明門口、窗戶等重要位置,還需標(biāo)明各個測量點的具體位置和尺寸,以便準(zhǔn)確描述經(jīng)營場所的內(nèi)部結(jié)構(gòu),這有助于明確經(jīng)營場所的具體位置和布局情況,為申請食品經(jīng)營許可證提供準(zhǔn)確的場所信息。
考慮經(jīng)營項目需求
如果是餐飲服務(wù)類的經(jīng)營場所,要考慮到廚房的位置、就餐區(qū)的布局等。例如,廚房的位置要符合衛(wèi)生要求,遠(yuǎn)離污染源,并且要有合理的通風(fēng)、排水等設(shè)施。就餐區(qū)的面積要與預(yù)計的客流量相適應(yīng),以確保顧客的用餐體驗和安全。
對于食品銷售類場所,要考慮貨物的存儲位置、陳列區(qū)域等。例如,需要有合適的冷藏、冷凍設(shè)備來存儲易腐食品,并且這些設(shè)備的位置要便于操作和管理,陳列區(qū)域要能夠方便顧客選購商品。
判斷變更類型及條件
如果經(jīng)營場所發(fā)生變化,需要判斷是同址變更還是異地變更。同址變更可能涉及場所內(nèi)部布局、面積等方面的調(diào)整,而異地變更則是完全改變了經(jīng)營場所的地址。
符合以下全部條件的單位可以提出變更申請:持有有效的《食品經(jīng)營許可證》;《食品經(jīng)營許可證》載明的事項發(fā)生變化,且在變化后的10個工作日內(nèi);涉及經(jīng)營者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、社會信用代碼、住所等主體資格變更的,已在主體資格許可部門進(jìn)行相應(yīng)變更。
準(zhǔn)備相關(guān)材料
一般需要準(zhǔn)備《食品經(jīng)營許可證》變更申請表一份;《食品經(jīng)營許可證》正本、副本復(fù)印件;《營業(yè)執(zhí)照》正本或者其他主體資格證明文件和準(zhǔn)予變更通知書(若在網(wǎng)上申報時使用)等材料。
根據(jù)不同地區(qū)和具體情況,可能還需要提供其他材料,如食品經(jīng)營場所具體方位圖及文字說明(例如百度地圖截圖)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明、食品安全管理人員身份證明、設(shè)備工具清單等。
申請變更流程
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所發(fā)生變化后10個工作日內(nèi)向市場監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。如果是異地變更,可能需要重新申請食品經(jīng)營許可。
不同地區(qū)的辦理單位和窗口可能有所不同,例如在成都市龍泉驛區(qū),辦理單位是龍泉驛區(qū)行政審批局,辦理窗口是龍泉驛區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3樓B區(qū),法定時限為10個工作日。
餐飲服務(wù)類
對于餐廳、飯店等餐飲服務(wù)場所,經(jīng)營場所位置要考慮周邊環(huán)境的衛(wèi)生情況。例如,不能位于有嚴(yán)重污染源的區(qū)域,如垃圾處理場、化工企業(yè)附近等,以避免對食品造成污染。
場所內(nèi)部布局方面,廚房、餐廳、儲物間等區(qū)域要有合理的劃分。廚房要具備良好的通風(fēng)、排水、排污系統(tǒng),以保證食品加工環(huán)境的衛(wèi)生。餐廳的面積要根據(jù)預(yù)計的客流量來確定,保證顧客有足夠的用餐空間,并且要符合消防安全等相關(guān)要求。
對于一些特殊餐飲類型,如中央廚房,其加工操作和貯存場所面積應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng),食品冷卻、包裝應(yīng)該設(shè)立分裝專間,需要直接接觸成品的用水,應(yīng)經(jīng)過加裝水凈化設(shè)施處理。
食品銷售類
對于超市、便利店等食品銷售場所,位置要便于顧客到達(dá),一般位于人口密集區(qū)或者交通便利的地方。
場所內(nèi)要劃分出不同的區(qū)域,如食品陳列區(qū)、冷藏區(qū)、冷凍區(qū)等。陳列區(qū)要保證食品擺放整齊、便于顧客選購,冷藏區(qū)和冷凍區(qū)要能夠滿足不同食品的儲存溫度要求,并且要配備相應(yīng)的溫度監(jiān)測設(shè)備,以確保食品安全。
對于無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者,應(yīng)具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所,但不得申請散裝熟食銷售和所有食品制售類經(jīng)營項目。
食品生產(chǎn)兼銷售類
這類場所既要滿足食品生產(chǎn)的要求,又要滿足銷售的要求。生產(chǎn)區(qū)域要符合食品生產(chǎn)的衛(wèi)生、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),例如要有專門的生產(chǎn)車間、原料倉庫、成品倉庫等。
銷售區(qū)域要按照食品銷售類場所的要求進(jìn)行布局,方便顧客購買產(chǎn)品。同時,整個經(jīng)營場所的位置要考慮到原材料的運輸、產(chǎn)品的配送等物流因素,以降低成本,提高效率。
符合法律法規(guī)要求
必須遵守《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。例如,不能在禁止從事食品經(jīng)營活動的區(qū)域設(shè)立經(jīng)營場所,如某些特定的工業(yè)污染區(qū)或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。
要遵循食品經(jīng)營許可實行的一地一證原則,確保每個經(jīng)營場所都有合法的許可證,并且按照規(guī)定在顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證,接受消費者和社會的監(jiān)督。
考慮周邊環(huán)境因素
周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況至關(guān)重要。要遠(yuǎn)離污染源,如污水排放口、垃圾堆放點、化工企業(yè)等,防止食品受到污染。例如,如果經(jīng)營場所附近有垃圾堆放點,可能會滋生細(xì)菌、害蟲等,對食品的安全構(gòu)成威脅。
交通便利性也是需要考慮的因素。對于食品銷售和餐飲服務(wù)場所,方便顧客到達(dá)能夠增加客流量。例如,位于交通樞紐附近或者居民區(qū)附近的場所,往往更容易吸引顧客。
還要考慮周邊的治安情況,良好的治安環(huán)境有助于保障經(jīng)營場所的正常運營,減少安全風(fēng)險。
滿足經(jīng)營項目需求
如果是餐飲服務(wù),要考慮廚房的布局和面積是否能夠滿足食品加工的需求。例如,廚房的操作空間要足夠,以便廚師進(jìn)行烹飪操作,同時要有合理的儲物空間來存放食材和調(diào)料。
對于食品銷售場所,要根據(jù)經(jīng)營的食品種類確定合適的陳列和存儲區(qū)域。例如,經(jīng)營生鮮食品需要有足夠的冷藏、冷凍設(shè)備和空間,經(jīng)營干貨食品需要有干燥、通風(fēng)的存儲區(qū)域。
對于食品生產(chǎn)兼銷售類場所,要合理規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)、銷售區(qū)和倉儲區(qū)的布局,確保生產(chǎn)流程順暢,銷售方便快捷,倉儲安全可靠。
考慮未來發(fā)展需求
在選擇經(jīng)營場所位置時,要考慮到企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃。例如,如果有擴大經(jīng)營規(guī)模的計劃,要選擇有足夠擴展空間的場所,或者選擇在有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域,如新興的商業(yè)區(qū)或者居民區(qū)。
還要考慮到市場的變化趨勢,例如隨著人們健康意識的提高,可能會對有機食品、健康食品的需求增加,那么在選擇經(jīng)營場所位置時,可以考慮靠近健康生活社區(qū)或者健身中心等地方,以更好地適應(yīng)市場需求的變化。
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