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2024-11-05 10:55:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品盲盒許可證并非一個獨(dú)立存在的特定許可證類型。目前,食品不得以盲盒形式銷售。盲盒經(jīng)營屬于消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,具體形式復(fù)雜多樣,雖然有相關(guān)的《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引(試行)》進(jìn)行了概括定義,但是否屬于盲盒,容易存在認(rèn)知上的模糊地帶,需要結(jié)合實(shí)踐予以判斷。比如,食品僅外包裝不同隨機(jī)發(fā)貨、食品成分確定但形狀不同隨機(jī)發(fā)貨等等,不足以讓消費(fèi)者對隨機(jī)發(fā)貨抱有額外期待的,不宜認(rèn)定為盲盒。需要說明的是,《指引》雖然未對食品、化妝品作出完全禁止性規(guī)定,但食品、化妝品與消費(fèi)者身體健康密切相關(guān),安全風(fēng)險(xiǎn)較大,為此,《指引》專門強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者要充分履行注意義務(wù),避免以盲盒形式銷售食品、化妝品帶來安全和浪費(fèi)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
目前,由于食品不得再以盲盒形式銷售,所以不存在食品盲盒許可證的申請流程。但一般的食品經(jīng)營需要遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。例如,食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作,適用《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》。盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定,通過產(chǎn)品標(biāo)簽、消費(fèi)提示等方式充分告知消費(fèi)者盲盒商品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、性能、規(guī)格、成分、生產(chǎn)日期、有效期限、使用存儲條件、安全警示、“三包”條款等關(guān)系商品質(zhì)量的基本必要信息,標(biāo)注的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)質(zhì)量保障體系,加強(qiáng)生產(chǎn)、倉儲、物流等環(huán)節(jié)的管理,保證商品可靠、質(zhì)量合格。盲盒經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的商品,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。盲盒商品屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)證并標(biāo)注 CCC 認(rèn)證標(biāo)志。盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營。盲盒商品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對供應(yīng)渠道、原材料、設(shè)計(jì)安全性能等方面嚴(yán)格把關(guān)。
《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引(試行)》中規(guī)定,盲盒經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的商品,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。盲盒商品屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)證并標(biāo)注 CCC 認(rèn)證標(biāo)志。盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營?!吨敢肥且罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合盲盒經(jīng)營行為特點(diǎn),通過建立引導(dǎo)性規(guī)范措施,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,對盲盒經(jīng)營者作出規(guī)范指引?!吨敢纷⒅貑栴}導(dǎo)向,針對群眾反映集中的虛假宣傳、侵害消費(fèi)者知情權(quán)、誘導(dǎo)消費(fèi)、“三無”產(chǎn)品、售后服務(wù)不到位、“霸王條款”等問題,明確了盲盒經(jīng)營禁售清單,劃定監(jiān)管底線,推動合規(guī)經(jīng)營,推動提高盲盒經(jīng)營透明度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和社會公共利益?!吨敢纷⒅貎r(jià)值導(dǎo)向,明確禁止盲盒經(jīng)營中出現(xiàn)賭博、歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力等違反社會道德和公序良俗的內(nèi)容,倡導(dǎo)理性消費(fèi)、反食品浪費(fèi),并特別規(guī)定未成年人保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提倡弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?!吨敢纷⒅厣鐣仓?。
由于食品不得再以盲盒形式銷售,所以不存在獲得食品盲盒許可證的條件。但一般的盲盒經(jīng)營需要符合以下條件:
為了規(guī)范盲盒經(jīng)營行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)制定相關(guān)規(guī)范。
法律法規(guī)明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù),不得以盲盒形式進(jìn)行銷售或者提供。藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物等在使用條件、存儲運(yùn)輸?shù)确矫嬗刑厥庖蟮纳唐?,不得以盲盒形式銷售。
盲盒經(jīng)營者不得向 8 周歲以下未成年人銷售盲盒。
盲盒經(jīng)營者應(yīng)將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、商品價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對外公示,保證消費(fèi)者在購買前知曉。
盲盒經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的商品,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。盲盒商品屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍的,應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)證并標(biāo)注 CCC 認(rèn)證標(biāo)志。盲盒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營?!吨敢访鞔_禁止盲盒經(jīng)營中出現(xiàn)賭博、歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力等違反社會道德和公序良俗的內(nèi)容,倡導(dǎo)理性消費(fèi)、反食品浪費(fèi),并特別規(guī)定未成年人保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提倡弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?!吨敢纷⒅厣鐣仓危e極推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,;鼓勵盲盒經(jīng)營相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,制定自律準(zhǔn)則;支持消費(fèi)者協(xié)會等社會組織依法進(jìn)行社會監(jiān)督。另外,盲盒經(jīng)營涉及多領(lǐng)域、多行業(yè),對于《指引》市場監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。
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