缺少必要資質(zhì)怎么辦理

一、缺少必要資質(zhì)辦理流程

辦理缺少的必要資質(zhì)通常需要以下流程：

• 準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照：申請(qǐng)資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶。

• 填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)的等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好所有相應(yīng)的技術(shù)人員的資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)的合格證書；中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保的證明。

• 遞交資質(zhì)申請(qǐng)：網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來(lái)之后，企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

• 接受現(xiàn)場(chǎng)核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行一些相關(guān)的審核，而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后才會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。

• 上報(bào)市建管處：企業(yè)應(yīng)按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門去進(jìn)行提交有關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)材料原件以及材料的復(fù)印件，而區(qū)建筑業(yè)管理部門經(jīng)初審合格后再上報(bào)市建管處。

• 進(jìn)行公示：市建管處對(duì)資質(zhì)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審后核，會(huì)對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無(wú)異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)向省建管局進(jìn)行備案并等待領(lǐng)取證書；對(duì)那些屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì)，要將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，并且在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。

• 領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)后，應(yīng)到市住建局的工程科去進(jìn)行辦理建造師注冊(cè)的手續(xù)，待領(lǐng)取完注冊(cè)建造師證書只之后，再去領(lǐng)取資質(zhì)證書。

二、常見(jiàn)缺少的資質(zhì)及辦理方法

常見(jiàn)的建筑資質(zhì)包括施工總承包資質(zhì)（如建筑工程、市政公用工程等）、專業(yè)承包資質(zhì)（如建筑裝飾裝修工程、防水防腐保溫工程等）和施工勞務(wù)資質(zhì)等。不同資質(zhì)的辦理方法有所差異：

• 施工總承包資質(zhì)：如市政公用工程施工總承包新辦二級(jí)資質(zhì)，需滿足企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱或市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格等條件。

• 專業(yè)承包資質(zhì)：不同的專業(yè)承包資質(zhì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)，例如建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包資質(zhì)，需要企業(yè)具備一定數(shù)量的注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等，還需要有相應(yīng)的技術(shù)裝備和工程業(yè)績(jī)。

• 施工勞務(wù)資質(zhì)：辦理施工勞務(wù)資質(zhì)，企業(yè)需要有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具備一定的技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)工人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格。

三、辦理缺少資質(zhì)的注意事項(xiàng)

在辦理缺少的資質(zhì)時(shí)，需要注意以下方面：

• 條件指標(biāo)：對(duì)于建筑資質(zhì)而言，企業(yè)需要達(dá)到人員和資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，如果需要資質(zhì)升級(jí)，那么就會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)有要求。否則審批部門就會(huì)把你的資料打回。因此，對(duì)于資料和人員的部分，

  • 對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)，新成立的企業(yè)首次申請(qǐng)施工資質(zhì)，未產(chǎn)生營(yíng)業(yè)額的，不得對(duì)其凈資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的凈資產(chǎn)指數(shù)應(yīng)當(dāng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本為依據(jù)。

  • 注冊(cè)建造師、職稱人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等必須持有相關(guān)證書，特別是建造師不能同時(shí)在兩家建筑企業(yè)注冊(cè)。

  • 主要人員不超過(guò) 60 歲，為其購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。

• 人員準(zhǔn)備：資質(zhì)申請(qǐng)必須符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。人員要求也是其中非常重要的一項(xiàng)，包括建造師，現(xiàn)場(chǎng)管理人員，職稱人員，技術(shù)工人等等，人員的準(zhǔn)備培養(yǎng)也是十分花費(fèi)時(shí)間和精力的。

• 申請(qǐng)材料：

  • 所有證書，如身份證明書、職稱證書、學(xué)歷證書、崗位證書、職業(yè)資格證書等，應(yīng)提供原件或者復(fù)印件。

  • 所有材料均加蓋公司的公章。

  • 有的施工資質(zhì)需要到建設(shè)大廳現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，那么材料應(yīng)按順序裝訂，規(guī)格為 A4 紙，并有一個(gè)通用目錄和聲明說(shuō)明，說(shuō)明頁(yè)碼。

  • 所有原件應(yīng)提交審核部門進(jìn)行驗(yàn)證，核對(duì)后退還企業(yè)。

• 辦理地點(diǎn)：具體到哪個(gè)地區(qū)的建設(shè)部門辦理建筑資質(zhì)取決于資質(zhì)的種類和等級(jí)及地區(qū)。

• 無(wú)法按時(shí)申辦因素：資質(zhì)辦理過(guò)程中存在許多不確定因素，這些因素中的任何一個(gè)都可能導(dǎo)致資質(zhì)無(wú)法按照協(xié)議中約定的時(shí)間完成。例如，由于建筑企業(yè)提供的人員沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，代理機(jī)構(gòu)需要重新幫助企業(yè)配置相關(guān)人員，從而延長(zhǎng)資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)間。也有可能由于資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)不熟練，導(dǎo)致辦理過(guò)程不順利，又或者雙方都沒(méi)有責(zé)任，但由于資質(zhì)申請(qǐng)中的政策變更導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)間延長(zhǎng)等的隱患。

四、不同行業(yè)缺少資質(zhì)辦理的差異

不同行業(yè)的資質(zhì)辦理存在一定的差異：

• 建筑行業(yè)：自 2014 年 7 月首次提出堅(jiān)持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格以來(lái)，資質(zhì)改革不斷有重磅文件出臺(tái)，建筑行業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、審批呈現(xiàn)簡(jiǎn)化淡化的趨勢(shì)，有些領(lǐng)域甚至有取消的跡象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放改革紅利已成大勢(shì)所趨。

  • 中小民營(yíng)企業(yè)在建筑行業(yè)中占比較大，但大多長(zhǎng)期徘徊在低端建筑市場(chǎng)。在招投標(biāo)總承包工程時(shí)，僅憑資質(zhì)就可以刷掉一大批中小企業(yè)。

  • 資質(zhì)改革后，建筑資質(zhì)類別的變化，建筑資質(zhì)已經(jīng)取消主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)之分、取消了數(shù)量限制、打破資質(zhì)序列的變化，企業(yè)可以自由申請(qǐng)資質(zhì)、在資質(zhì)升級(jí)方面，放寬了對(duì)建造師數(shù)量的要求，細(xì)化了項(xiàng)目業(yè)績(jī)指標(biāo)。

• 其他行業(yè)：如衛(wèi)生類、進(jìn)口類、生產(chǎn)類等行業(yè)，其許可證的辦理要求和流程也各有不同。例如衛(wèi)生類行業(yè)可能更注重衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施的審查，進(jìn)口類行業(yè)可能更關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。

五、缺少資質(zhì)辦理的相關(guān)政策法規(guī)

辦理缺少的資質(zhì)需要遵循相關(guān)的政策法規(guī)，如：

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)發(fā)布，根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 32 號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定>等 11 個(gè)部門規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù) 2018 年 12 月 22 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 45 號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正）。

• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理的相關(guān)通知等。