測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)介紹

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)是對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和管理的重要體系。它旨在規(guī)范測(cè)繪行業(yè)，確保測(cè)繪活動(dòng)的準(zhǔn)確性、可靠性和合法性。

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)在作業(yè)范圍上有一定的限制，取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

在人員配置方面，不同的測(cè)繪專業(yè)有不同的要求。例如，大地測(cè)量專業(yè)需要高級(jí)職稱人員1名，中級(jí)職稱人員4名、初級(jí)職稱人員5名、測(cè)繪專業(yè)相關(guān)人員15名，共計(jì)技術(shù)人員25名。測(cè)繪航空攝專業(yè)需要高級(jí)職稱人員1名，中級(jí)職稱人員2名、初級(jí)職稱人員3名、測(cè)繪專業(yè)相關(guān)人員9名，共計(jì)技術(shù)人員15名。攝影測(cè)量與遙感專業(yè)需要中級(jí)職稱人員2名、初級(jí)職稱人員3名、測(cè)繪專業(yè)相關(guān)人員3名，共計(jì)技術(shù)人員8名。工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界限與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪這三項(xiàng)專業(yè)要求相同，均需要中級(jí)職稱人員2名、初級(jí)職稱人員2名、測(cè)繪專業(yè)相關(guān)人員2名，共計(jì)技術(shù)人員6名。地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)需要中級(jí)職稱人員2名、初級(jí)職稱人員3名、測(cè)繪專業(yè)相關(guān)人員3名，共計(jì)技術(shù)人員8名。

測(cè)繪資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)有法人資格，并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請(qǐng)專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)申請(qǐng)流程

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)的申請(qǐng)需要遵循一定的流程和滿足相應(yīng)的條件。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)有法人資格。申請(qǐng)人應(yīng)為獨(dú)立法人，不具有法人資格的不能申請(qǐng)。法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的，按照外國人來華測(cè)繪辦理。外商獨(dú)資企業(yè)的申請(qǐng)不予受理。中外合資、合作企業(yè)的申請(qǐng)，依據(jù)《外國的組織或個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》管理。同時(shí)，測(cè)繪資質(zhì)對(duì)外國的組織或者個(gè)人有限制，由于保護(hù)國家秘密等原因，外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域測(cè)繪，必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式。并且，合資、合作測(cè)繪不得從事大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地形圖等編制、導(dǎo)航電子地圖編制等活動(dòng)。

要有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。測(cè)繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)所承攬的工程范圍都不一樣，一定要選擇適合自己的專業(yè)。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，不得兼職，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪專業(yè)職稱，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。職稱要真實(shí)可查，畢業(yè)證要在學(xué)信網(wǎng)能查，要求提供人員至少3個(gè)月社保，涉密人員，甲級(jí)需要2個(gè)、乙級(jí)需要1個(gè)，可以通過培訓(xùn)取得。申請(qǐng)兩個(gè)及以上專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合所有申請(qǐng)專業(yè)類別的條件，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求不累加計(jì)算。測(cè)繪專業(yè)是指大地測(cè)量、工程測(cè)量等專業(yè)，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)是指地理、地質(zhì)、工程勘察等專業(yè)。測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員以其職稱專業(yè)等級(jí)認(rèn)定，職稱專業(yè)名稱以《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)說明所列測(cè)繪專業(yè)名稱為準(zhǔn)，此外職稱專業(yè)名稱包括“測(cè)繪”“測(cè)量”的原則上均予以認(rèn)定。測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員以學(xué)歷或職稱認(rèn)定，專業(yè)以《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中所列相關(guān)專業(yè)名稱為準(zhǔn)，對(duì)“等”字不做擴(kuò)大解釋。

要有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。技術(shù)裝備不可租賃，上傳發(fā)票應(yīng)清晰完整，GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書，精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2 、S1。所有設(shè)備及軟件需要提供發(fā)票，購買方應(yīng)與申請(qǐng)單位名稱一致，銷售方應(yīng)具有合法技術(shù)裝備代理銷售資格。發(fā)票上裝備名稱要詳細(xì)準(zhǔn)確，原則上應(yīng)體現(xiàn)裝備規(guī)格型號(hào)，無法明晰以上內(nèi)容的，需另上傳采購合同、購買協(xié)議等能明確裝備規(guī)格型號(hào)的材料。裝備有精度等技術(shù)指標(biāo)要求的，應(yīng)上傳應(yīng)足以證明其精度符合要求的材料。軟件特別說明：上傳發(fā)票和能夠反映其符合功能要求的材料，單位自主開發(fā)的軟件，應(yīng)當(dāng)上傳軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)證書，處理軟件或者平臺(tái)軟件只能認(rèn)定其一，不能重復(fù)認(rèn)定。具有從事測(cè)繪活動(dòng)的相應(yīng)設(shè)施要求，要有辦公場所，辦公場所需要具備獨(dú)立的檔案室。檔案室要求：三鐵（鐵門、鐵窗、鐵柜）、八防（防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物）。

要有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。在這個(gè)就是測(cè)繪資質(zhì)的三大體系，都是文檔性的東西，包括設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)文件、從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)并簽署保密責(zé)任書的人員清單、涉密人員崗位培訓(xùn)證書、測(cè)繪地理信息安全保密管理制度、單位內(nèi)部涉密測(cè)繪成果使用流程規(guī)章制度、明確涉密成果使用責(zé)任人及崗位等文件資料、單位涉密成果使用臺(tái)賬、涉密設(shè)備及照片清單、涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度等。

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)相關(guān)政策法規(guī)

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)的相關(guān)政策法規(guī)主要依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)。

發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對(duì)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了重新修訂，旨在規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)市場活力，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。新測(cè)繪資質(zhì)管理政策以最大限度減少政府對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)，為測(cè)繪單位紓困、減壓為重點(diǎn)，主要在4個(gè)方面進(jìn)行了大力改革。一是壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)，將測(cè)繪資質(zhì)由甲乙丙丁4個(gè)等級(jí)壓減為甲乙兩個(gè)等級(jí)。二是下放甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限，除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限均由自然資源部下放至省級(jí)自然資源主管部門。三是合理降低準(zhǔn)入門檻，突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。四是壓減審批時(shí)限和材料，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日；壓減證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)電子證書。

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)的使用案例

目前，有許多單位成功申請(qǐng)并運(yùn)用了測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)。具體的使用案例可能因涉及單位的商業(yè)機(jī)密和隱私等原因，難以獲取詳細(xì)且全面的公開信息。但可以明確的是，通過獲得測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)，這些單位能夠在規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)，合法、規(guī)范地開展測(cè)繪活動(dòng)，為相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供了有力的支持。

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)的常見問題與解決辦法

在測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)系統(tǒng)的申請(qǐng)和使用過程中，可能會(huì)遇到一些常見問題。

例如，測(cè)繪資質(zhì)系統(tǒng)登錄問題，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位請(qǐng)登錄國家測(cè)繪局的系統(tǒng)，乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位請(qǐng)選擇自己所在省的系統(tǒng)進(jìn)入。錄入人員時(shí)提示與其他單位重復(fù)，原單位需上報(bào)提交管理部門確認(rèn)刪除，并流程結(jié)束后，新單位才可以錄入該人員。關(guān)于修改技術(shù)人員或設(shè)備，如果正在進(jìn)行復(fù)審換證、資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)范圍變更流程，也可以在該流程中對(duì)人員與設(shè)備信息進(jìn)行修改。無法上傳圖片，可能是文件格式不符合系統(tǒng)要求或文件大小超過2M，也可能是電腦未安裝flash插件。系統(tǒng)有人員信息，但導(dǎo)出資質(zhì)申請(qǐng)表后沒有顯示此人，可能是人員信息錄入不完整，或者年齡超過65周歲或勞動(dòng)合同過期或狀態(tài)為“刪除”。