服務(wù)行業(yè)保安許可證好辦嗎

一、服務(wù)行業(yè)保安許可證辦理流程

服務(wù)行業(yè)保安許可證的辦理流程是依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行的多步驟過程。根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(2020修正版)》規(guī)定，申請(qǐng)人要向設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。這些材料是為了證明申請(qǐng)人符合保安服務(wù)許可證的辦理?xiàng)l件。

在提交申請(qǐng)后，公安機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，這其中包括對(duì)提交材料的書面審核，例如審查公司的注冊(cè)資本是否達(dá)到要求、法定代表人和主要管理人員是否具備相應(yīng)條件等。

除了書面審核，還會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容包括公司的場(chǎng)地是否符合規(guī)定，比如在北京要求有400平米的場(chǎng)地且不能為住宅用途；核查設(shè)施、裝備是否齊全；并且擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要到場(chǎng)，同時(shí)要提供身份證、學(xué)歷證、資質(zhì)證、房產(chǎn)證明等原件以供核查。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核通過后，申請(qǐng)人就可以領(lǐng)取保安服務(wù)許可證，然后憑借該許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記，成立保安公司，審批通過后即可開展保安服務(wù)業(yè)務(wù)。

二、服務(wù)行業(yè)保安許可證辦理的條件

1. 注冊(cè)資本要求

   • 從事保安服務(wù)的企業(yè)需要有不低于人民幣100萬元的注冊(cè)資本。這一要求是為了確保保安服務(wù)公司有足夠的資金來開展業(yè)務(wù)，包括但不限于人員招聘、培訓(xùn)、設(shè)備購置等方面的支出。例如，保安公司需要購買安保設(shè)備如監(jiān)控設(shè)備、防護(hù)用具等，還要支付員工工資等費(fèi)用，足夠的注冊(cè)資本是公司正常運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2. 人員相關(guān)條件

   • 法定代表人和主要管理人員：擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，并且無被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄。這是因?yàn)樗麄儗⒇?fù)責(zé)公司的整體運(yùn)營(yíng)和管理決策，如果存在不良記錄可能會(huì)影響公司的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)。

   • 專業(yè)技術(shù)人員：有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格。例如，如果保安服務(wù)涉及到安全技術(shù)防范方面的工作，相關(guān)技術(shù)人員就需要具備相應(yīng)的技術(shù)資格證書，以確保能夠提供專業(yè)的保安服務(wù)。

3. 場(chǎng)地和設(shè)施裝備要求

   • 場(chǎng)地要求：要有合適的住所，以北京為例，需要有400平米的場(chǎng)地，且場(chǎng)地性質(zhì)為商業(yè)、辦公等非住宅用途。合適的場(chǎng)地是保安服務(wù)公司開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，例如可以用于辦公、存放安保設(shè)備、對(duì)保安員進(jìn)行培訓(xùn)等。

   • 設(shè)施和裝備：需要有提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備。這些設(shè)施和裝備包括但不限于安保監(jiān)控設(shè)備、通訊設(shè)備、防護(hù)用具等。例如，在進(jìn)行巡邏服務(wù)時(shí)，保安人員需要配備對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備以便及時(shí)溝通；在進(jìn)行守護(hù)任務(wù)時(shí)，可能需要監(jiān)控設(shè)備來輔助觀察周圍情況。

4. 制度要求

   • 要有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度等。健全的制度可以規(guī)范公司的運(yùn)營(yíng)管理，明確各崗位的職責(zé)，保障保安服務(wù)的質(zhì)量。例如，崗位責(zé)任制度可以明確保安人員在不同崗位（如門衛(wèi)、巡邏等崗位）的具體職責(zé)，保安員管理制度可以規(guī)范保安員的招聘、培訓(xùn)、考核等流程。

三、服務(wù)行業(yè)保安許可證辦理的難度分析

1. 條件的嚴(yán)格性

   • 從辦理?xiàng)l件來看，保安服務(wù)許可證的辦理具有一定難度。100萬元的要求，這對(duì)于一些小型企業(yè)或者新進(jìn)入保安服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者來說是一筆不小的資金投入。很多初創(chuàng)企業(yè)可能難以在短時(shí)間內(nèi)籌集到這么多資金，從而限制了他們申請(qǐng)保安服務(wù)許可證的能力。

   • 在人員方面，需要有符合條件的法定代表人和主要管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員。例如要求有3名二級(jí)保安師，二級(jí)保安師資格證雖然全國(guó)通用，但獲取有一定難度，而且要找到符合無不良記錄等條件的人員也并非易事。并且在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，相關(guān)人員必須到場(chǎng)并提供多種證件原件，這也增加了組織和協(xié)調(diào)的難度。

2. 政策的影響

   • 隨著保安服務(wù)市場(chǎng)政策的不斷出臺(tái)，國(guó)家對(duì)保安服務(wù)行業(yè)的規(guī)范力度不斷加大，這也增加了辦理保安服務(wù)許可證的難度。例如，各地可能會(huì)根據(jù)本地情況出臺(tái)一些補(bǔ)充規(guī)定，像山東省出臺(tái)的《山東省保安服務(wù)管理辦法》，這些規(guī)定在規(guī)范保安服務(wù)行為的同時(shí)，也給企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證帶來了更多的要求和限制。

3. 現(xiàn)場(chǎng)核查的復(fù)雜性

   • 現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)涉及到場(chǎng)地、裝備等多方面的檢查。場(chǎng)地不僅要滿足面積要求，還不能是住宅性質(zhì)，這對(duì)于一些企業(yè)來說可能難以找到合適的場(chǎng)地。而且裝備方面需要配備齊全符合保安服務(wù)要求的設(shè)施，這需要企業(yè)投入一定的資金進(jìn)行購置。在核查時(shí)，管理人員和相關(guān)技術(shù)人員要到場(chǎng)并提供多種證件原件，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致核查不通過，從而影響許可證的辦理。

四、成功辦理服務(wù)行業(yè)保安許可證的案例

但從一般情況來看，成功辦理保安服務(wù)許可證的企業(yè)通常是做好了充分的前期準(zhǔn)備工作。

例如，一些大型企業(yè)集團(tuán)旗下的保安服務(wù)公司，他們?cè)谫Y金方面有集團(tuán)的支持，能夠輕松滿足100萬元的注冊(cè)資本要求。在人員方面，集團(tuán)內(nèi)部可以調(diào)配有經(jīng)驗(yàn)、無不良記錄的管理人員到保安服務(wù)公司任職，并且可以通過招聘和內(nèi)部培訓(xùn)等方式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，如保安師等。在場(chǎng)地方面，集團(tuán)可以提供合適的辦公和業(yè)務(wù)開展場(chǎng)地，無論是面積還是場(chǎng)地性質(zhì)都能符合要求。在設(shè)施裝備方面，憑借集團(tuán)的資源可以購置齊全的安保設(shè)備。同時(shí)，他們也會(huì)建立健全的管理制度，按照公安機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料，順利通過審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，最終成功辦理保安服務(wù)許可證并開展保安服務(wù)業(yè)務(wù)。

五、服務(wù)行業(yè)保安許可證辦理常見問題

1. 場(chǎng)地相關(guān)問題

   • 場(chǎng)地面積不足：很多企業(yè)在申請(qǐng)保安服務(wù)許可證時(shí)面臨場(chǎng)地面積不足的問題。如規(guī)定要求有一定的場(chǎng)地面積，但企業(yè)可能由于資金限制或者難以找到合適的大面積場(chǎng)地而無法滿足要求。例如一些小型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能只能租賃到較小的辦公場(chǎng)地，達(dá)不到當(dāng)?shù)匾?guī)定的保安服務(wù)公司場(chǎng)地面積標(biāo)準(zhǔn)。

   • 場(chǎng)地性質(zhì)不符：場(chǎng)地性質(zhì)必須符合要求，不能是住宅。有些企業(yè)可能為了節(jié)省成本選擇住宅作為辦公場(chǎng)地，但這是不符合規(guī)定的，在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)會(huì)被發(fā)現(xiàn)并導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。

2. 人員資質(zhì)問題

   • 保安師數(shù)量不足：部分地區(qū)要求有一定數(shù)量的保安師，如3名二級(jí)保安師，但企業(yè)可能難以招聘到足夠數(shù)量的保安師。保安師的培養(yǎng)需要一定的時(shí)間和資源，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)可能沒有足夠的人脈和資源來獲取這些人員。

   • 人員資質(zhì)不符合要求：除了保安師數(shù)量，相關(guān)人員的資質(zhì)也必須符合要求。例如法定代表人和主要管理人員不能有不良記錄，如果存在被刑事處罰等情況則不符合申請(qǐng)條件。而且在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，相關(guān)人員要提供齊全的證件原件，如果證件缺失或者不符合要求也會(huì)影響申請(qǐng)。

3. 申請(qǐng)流程相關(guān)問題

   • 不清楚申請(qǐng)地點(diǎn)：有些企業(yè)不知道應(yīng)該向哪里申請(qǐng)保安服務(wù)許可證。實(shí)際上，根據(jù)規(guī)定，保安服務(wù)公司由省級(jí)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)依法審核允許成立，并由市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理，所以一般是向設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。

   • 材料準(zhǔn)備不齊全：在申請(qǐng)過程中，很多企業(yè)由于不清楚具體的申請(qǐng)條件，導(dǎo)致材料準(zhǔn)備不齊全。例如沒有準(zhǔn)確提供公司的注冊(cè)資本證明、人員資質(zhì)證明等材料，從而影響申請(qǐng)的審核進(jìn)度。