新思考派遣許可證

勞務(wù)派遣許可證的基本概念

勞務(wù)派遣許可證是由省級(jí)機(jī)關(guān)受理，由省人力資 社會(huì)保障廳核實(shí)批準(zhǔn)頒發(fā)的許可證之一。它主要用于規(guī)范勞務(wù)派遣服務(wù)和人力資源輸出中對(duì)派遣人員的各項(xiàng)管理，是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)共同設(shè)立的勞動(dòng)力輸出單位所需要的重要證件。勞務(wù)派遣是一種勞動(dòng)關(guān)系和用人主體相分離的多元化、靈活性、彈性化的新型用人模式，其實(shí)質(zhì)就是用人單位向派遣機(jī)構(gòu)租賃勞動(dòng)力，用人與管人相分離。該許可證的經(jīng)營(yíng)范圍為勞務(wù)派遣，分為國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣和國(guó)際勞務(wù)派遣。在勞務(wù)派遣模式下，由勞務(wù)派遣公司自行尋找以及簽訂勞務(wù)工，用人單位在需要用人的情況下可與勞務(wù)派遣公司進(jìn)行合作，并且簽訂勞務(wù)派遣合同。同時(shí)，對(duì)比《人力資源服務(wù)許可證》，《勞務(wù)派遣許可證》可以看作是進(jìn)階版，大公司可直接申請(qǐng)，小公司可先拿《人力資源服務(wù)許可證》并順便開(kāi)展針對(duì)個(gè)人的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

勞務(wù)派遣許可證的申請(qǐng)條件

1. 場(chǎng)地要求

   • 辦公區(qū)或商業(yè)區(qū)（禁止居民區(qū)），總公司需要具備100平以上的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這一要求是為了確保勞務(wù)派遣企業(yè)有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、正規(guī)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，便于開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。例如，如果企業(yè)位于居民區(qū)，可能會(huì)因人員流動(dòng)復(fù)雜、辦公空間受限等因素，影響勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，也不利于保障派遣人員的權(quán)益和管理的規(guī)范性。

2. 資金要求

   • 企業(yè)注冊(cè)實(shí)繳資金不得低于200萬(wàn)元。足夠的資金實(shí)力是保障勞務(wù)派遣企業(yè)能夠正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，包括支付派遣人員的工資、福利，承擔(dān)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等。例如，在派遣人員工資發(fā)放出現(xiàn)延遲或者遇到勞動(dòng)糾紛需要賠償時(shí)，企業(yè)有足夠的資金來(lái)應(yīng)對(duì)這些情況，避免損害派遣人員的利益。

3. 設(shè)施配備要求

   • 要配備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的相關(guān)設(shè)施。這些設(shè)施有助于企業(yè)高效地開(kāi)展業(yè)務(wù)，如辦公設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等。但可以理解為能夠滿(mǎn)足日常辦公、人員管理、與用人單位和派遣人員溝通聯(lián)系等功能的設(shè)備和系統(tǒng)。

4. 制度要求

   • 具有符合法律法規(guī)的勞務(wù)派遣企業(yè)管理制度。這包括但不限于派遣人員的招聘、培訓(xùn)、薪酬管理、勞動(dòng)安全保障、合同管理等方面的制度。完善的管理制度能夠確保勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都在法律框架內(nèi)進(jìn)行，保障各方的權(quán)益。例如，在招聘環(huán)節(jié)，制度應(yīng)明確招聘標(biāo)準(zhǔn)、流程，防止歧視性招聘；在薪酬管理方面，要按照法律法規(guī)規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放工資等。

5. 其他要求

   • 嚴(yán)格執(zhí)行其它相關(guān)法律法規(guī)的要求。這涵蓋了眾多方面，如遵守勞動(dòng)法律法規(guī)中關(guān)于工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等規(guī)定。例如，要按照規(guī)定為派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障派遣人員在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)方面的權(quán)益，這也是勞務(wù)派遣企業(yè)合法運(yùn)營(yíng)的必要條件。

勞務(wù)派遣許可證的辦理流程

1. 企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)

   • 這是辦理勞務(wù)派遣許可證的第一步。企業(yè)需要確定一個(gè)符合法律法規(guī)規(guī)定、不與已注冊(cè)企業(yè)名稱(chēng)重復(fù)且能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)的名稱(chēng)。名稱(chēng)核準(zhǔn)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)提交的名稱(chēng)進(jìn)行審核，確保其合法性、唯一性和規(guī)范性。例如，如果企業(yè)名稱(chēng)中包含限制使用的詞匯或者與已有的知名企業(yè)名稱(chēng)相似，可能會(huì)導(dǎo)致名稱(chēng)核準(zhǔn)不通過(guò)，企業(yè)需要重新擬定名稱(chēng)。

2. 申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)（資金200萬(wàn)以上，需驗(yàn)資報(bào)告）

   • 企業(yè)要按照規(guī)定在銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，并注入不低于200萬(wàn)元的實(shí)繳資金，同時(shí)需要提供驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告是由專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的，用于證明企業(yè)的注冊(cè)資本已經(jīng)實(shí)際到位。這一步驟的目的在于確保企業(yè)具備開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)所需的資金實(shí)力，保障派遣人員的權(quán)益和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。例如，可能會(huì)被認(rèn)定為不符合辦理許可證的條件，無(wú)法進(jìn)入后續(xù)的辦理流程。

3. 提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)

   • 申請(qǐng)書(shū)是企業(yè)向許可機(jī)關(guān)表達(dá)申請(qǐng)辦理勞務(wù)派遣許可證意愿的重要文件，其中應(yīng)包含企業(yè)的基本信息、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人員管理方案、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等內(nèi)容。企業(yè)需要如實(shí)、詳細(xì)地填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，以便許可機(jī)關(guān)全面了解企業(yè)的情況，判斷其是否具備辦理許可證的條件。例如，如果申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)不完整或者存在虛假信息，許可機(jī)關(guān)可能會(huì)拒絕受理或者在后續(xù)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不予批準(zhǔn)。

4. 有關(guān)部門(mén)受理進(jìn)行審批

   • 受理部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，包括前面提到的場(chǎng)地證明、資金證明、管理制度等材料。在審查過(guò)程中，可能會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)勘查，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，提出審查意見(jiàn)，形成。例如，審查人員會(huì)實(shí)地查看企業(yè)的辦公場(chǎng)所是否符合要求，檢查企業(yè)的管理制度是否完善且可操作等。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)要求企業(yè)補(bǔ)充或修正材料。

5. 審批通過(guò)，頒發(fā)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證

   • 如果企業(yè)的申請(qǐng)材料齊全、符合要求，并且實(shí)地勘驗(yàn)勘查等環(huán)節(jié)也沒(méi)有問(wèn)題，許可機(jī)關(guān)將作出許可決定，頒發(fā)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)在獲得許可證后，才可以合法地開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。例如，企業(yè)可以憑借該許可證與用人單位簽訂勞務(wù)派遣合同，招聘派遣人員等。

6. 申請(qǐng)人憑經(jīng)營(yíng)許可證申辦企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

   • 獲得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證后，企業(yè)可以依據(jù)該許可證向工商行政管理部門(mén)申辦企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的重要憑證，上面會(huì)注明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、法定代表人等信息。這一步驟完成后，企業(yè)的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)就可以全面開(kāi)展了。

勞務(wù)派遣許可證的有效期

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。在有效期屆滿(mǎn)前，勞務(wù)派遣單位需要采取相應(yīng)的措施。如果勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日之前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)許可申請(qǐng)，并提交3年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況。如果逾期提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)《勞務(wù)派遣許可證》的操作規(guī)程辦理。另外，在許可證有效期內(nèi)，如果出現(xiàn)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；勞務(wù)派遣單位依法終止的；勞務(wù)派遣行政許可依法被撤銷(xiāo)，或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》依法被吊銷(xiāo)等情況，許可證將失效。

勞務(wù)派遣許可證的相關(guān)政策法規(guī)

1. 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定

   • 本辦法規(guī)定了勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督等程序和條件，以及勞務(wù)派遣單位的責(zé)任和義務(wù)，適用于全國(guó)的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，它明確了勞務(wù)派遣行政許可的管轄分工，即人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開(kāi)公正、優(yōu)質(zhì)高效的原則。例如，在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，明確了申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可的條件，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行了細(xì)化，包括勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、公司章程，驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。

2. 其他相關(guān)政策法規(guī)的關(guān)聯(lián)

   • 勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司，應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。這有助于監(jiān)管部門(mén)全面了解勞務(wù)派遣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣行業(yè)的監(jiān)管。相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，也為勞務(wù)派遣許可證的管理提供了法律依據(jù)。例如，在勞務(wù)派遣人員的權(quán)益保障方面，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了派遣人員的工資待遇、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益，勞務(wù)派遣企業(yè)在辦理和持有許可證期間必須遵守這些規(guī)定，否則將面臨處罰。