市政企業(yè)資質(zhì)承接范圍

市政企業(yè)資質(zhì)的分類(lèi)

市政公用工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

• 特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資信能力方面，企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上，企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在 5000 萬(wàn)元以上，企業(yè)銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。

  • 企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求方面，企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 15 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額 2 億元以上的工程總承包項(xiàng)目，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50 人以上。

• 一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn) 1 億元以上。

  • 企業(yè)主要人員方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)。建市 226 號(hào)文取消了一級(jí)資質(zhì)的“關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核”要求。

  • 企業(yè)工程業(yè)績(jī)方面，近 10 年承擔(dān)過(guò)下列 7 類(lèi)中的 4 類(lèi)工程的施工，其中至少有第 1 類(lèi)所列工程，工程質(zhì)量合格。（1）累計(jì)修建城市主干道 25 公里以上；或累計(jì)修建城市次干道以上道路面積 150 萬(wàn)平方米以上；或累計(jì)修建城市廣場(chǎng)硬質(zhì)鋪裝面積 10 萬(wàn)平方米以上；（2）累計(jì)修建城市橋梁面積 10 萬(wàn)平方米以上；或累計(jì)修建單跨 40 米以上的城市橋梁 3 座。

• 二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（此處暫未提供詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)）

• 三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（此處暫未提供詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)）

不同市政企業(yè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的承接范圍

• 特級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)任何類(lèi)型和規(guī)模的市政公用工程施工總承包項(xiàng)目。

• 一級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)各類(lèi)市政公用工程的施工。

• 二級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：

  • 各類(lèi)城市道路；單跨 45 米以下的城市橋梁。

  • 15 萬(wàn)噸/日以下的供水工程；10 萬(wàn)噸/日以下的污水處理工程；25 萬(wàn)噸/日以下的給水泵站、15 萬(wàn)噸/日以下的污水泵站、雨水泵站；各類(lèi)給排水及中水管道工程。

  • 中壓以下燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站；供熱面積 150 萬(wàn)平方米以下熱力工程和各類(lèi)熱力管道工程。

  • 各類(lèi)城市生活垃圾處理工程。

  • 斷面 25 平方米以下隧道工程和地下交通工程。

  • 各類(lèi)城市廣場(chǎng)、地面停車(chē)場(chǎng)硬質(zhì)鋪裝。

• 三級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：

  • 城市道路工程（不含快速路）；單跨 25 米以下的城市橋梁工程。

  • 8 萬(wàn)噸/日以下的給水廠；6 萬(wàn)噸/日以下的污水處理工程；10 萬(wàn)噸/日以下的給水泵站、10 萬(wàn)噸/日以下的污水泵站、雨水泵站，直徑 1 米以下供水管道；直徑 米以下污水及中水管道。

  • 2 公斤/平方厘米以下中壓、低壓燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站；供熱面積 50 萬(wàn)平方米以下熱力工程，直徑 米以下熱力管道。

  • 單項(xiàng)合同額 2500 萬(wàn)元以下的城市生活垃圾處理工程。

  • 單項(xiàng)合同額 2000 萬(wàn)元以下地下交通工程（不包括軌道交通工程）。

  • 5000 平方米以下城市廣場(chǎng)、地面停車(chē)場(chǎng)硬質(zhì)鋪裝。

市政企業(yè)資質(zhì)承接范圍的相關(guān)規(guī)定

• 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)發(fā)布），建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

• 國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開(kāi)展綠色施工。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績(jī)等。

• 按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

市政企業(yè)資質(zhì)承接范圍的案例分析

市政總包資質(zhì)，是指企業(yè)具備承擔(dān)城市道路、橋梁、隧道、軌道交通、給排水、燃?xì)狻崃Αh(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的總承包能力的一種資質(zhì)證書(shū)。

例如，擁有市政總承包二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，在實(shí)際項(xiàng)目中，可以承接諸如城市道路、環(huán)保綠化、給排水、公共設(shè)施及地基基礎(chǔ)等工程。隨著城市化進(jìn)程的加快，市政建設(shè)日益重要，而具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。

最新市政企業(yè)資質(zhì)承接范圍的政策變化

• 施工綜合資質(zhì)：將 10 類(lèi)總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類(lèi)工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)變大，原來(lái)各類(lèi)別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì)，如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。新舊對(duì)比：

  • 企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”。

  • 企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上”的要求。

  • 企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)甲級(jí)資質(zhì)要求的至少 2 項(xiàng)工程業(yè)績(jī)。

• 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。