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2024-11-05 10:52:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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場廠生產(chǎn)許可證是國家為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,對生產(chǎn)特定重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行的一種許可制度。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全:確保場廠生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范市場秩序:防止不合格產(chǎn)品流入市場,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級:促使企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。
保障公共利益:保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公共安全和公共利益。
例如,在食品、特種設(shè)備等領(lǐng)域,場廠生產(chǎn)許可證的實(shí)施有效地保障了公眾的飲食安全和使用安全。
場廠生產(chǎn)許可證的申請流程通常包括以下步驟:
申請:企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證需填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份,報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。同時(shí)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行(型式)試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料。業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報(bào)省。
企業(yè)實(shí)地核查:國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)指派 2 至 4 名核查人員對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。核查人員經(jīng)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應(yīng)的核查工作。
產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn):企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的,核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品,并告知企業(yè)在 7 日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的,由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。
審定和發(fā)證:自受理企業(yè)申請之日起 60 日內(nèi),國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,作出準(zhǔn)予許可決定的,國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 10 日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
需要注意的是,不同地區(qū)和不同產(chǎn)品的具體申請流程可能會(huì)有所差異,企業(yè)在申請前應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定和要求。
場廠生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面:
企業(yè)資質(zhì):企業(yè)應(yīng)具備合法的營業(yè)執(zhí)照。
人員要求:如生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)任命技術(shù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)本單位場 (廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛制造、改造和修理活動(dòng)中的技術(shù)工作;制造單位應(yīng)當(dāng)在其管理層中任命 1 名質(zhì)量保證工程師等。
生產(chǎn)條件:具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
技術(shù)文件:擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
質(zhì)量管理制度:建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
產(chǎn)業(yè)政策:符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
審核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行有助于確保獲得許可證的企業(yè)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力和條件。
場廠生產(chǎn)許可證的有效期通常為 5 年。有效期屆滿,企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿 6 個(gè)月前向企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出延續(xù)申請。質(zhì)檢總局、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)辦法規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查。
例如,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證的有效期也為 5 年,生產(chǎn)許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 6 個(gè)月前向省級飼料管理部門提出續(xù)展申請,并提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的材料。
與場廠生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》:為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本條例。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》:根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法,對生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定、證書和標(biāo)志、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
這些法律法規(guī)為場廠生產(chǎn)許可證的管理和實(shí)施提供了法律依據(jù)和保障。
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