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2024-11-05 10:51:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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農(nóng)家大米是否需要生產(chǎn)許可證不能一概而論。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國家對生產(chǎn)某些重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度，其中包括大米。實施食品生產(chǎn)許可證管理的大米產(chǎn)品包括所有以稻谷為原料加工制作的大米。大米申證單元為 1 個，即大米。在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱，即大米。分裝企業(yè)應(yīng)單獨注明。生產(chǎn)許可證有效期為 3 年，其產(chǎn)品類別編號為 0102。
同時，《食品生產(chǎn)許可分類目錄》(國家市場監(jiān)督管理局公告 2020 年第 8 號)中明確規(guī)定了小麥粉、大米等糧食加工品屬于食品生產(chǎn)許可發(fā)證范圍。
辦理農(nóng)家大米生產(chǎn)許可證通常包括以下流程：
準(zhǔn)備階段：企業(yè)應(yīng)具備篩選清理設(shè)備、風(fēng)選設(shè)備、磁選設(shè)備、礱谷機(jī)、碾米機(jī)、米篩及其他必要的輔助設(shè)備。稻谷原料應(yīng)符合國家稻谷標(biāo)準(zhǔn)(GB1350-1999)的要求，入礱谷機(jī)的稻谷必須經(jīng)過篩選、磁選、風(fēng)選、去石等清理過程。
申請與受理：企業(yè)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提出申請，提交相關(guān)材料。
現(xiàn)場審查：企業(yè)所在省、市(地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于審查前 10 個工作日通知企業(yè)。審查組于審查前填寫企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查人員及工作計劃表?，F(xiàn)場審查時應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行審查，做好審查記錄，填寫相應(yīng)表格，并請企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查工作廉潔信息反饋表》。
抽樣：審查組在現(xiàn)場審查的同時，按照標(biāo)準(zhǔn)要求抽樣并封樣，填寫《產(chǎn)品抽樣單》。包裝樣品并在包裝的相應(yīng)開口處貼上封條。包裝好的檢驗用及備用樣品，在抽樣后的 10 個工作日內(nèi)，由該企業(yè)或?qū)彶榻M送檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。
檢驗：檢驗機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的樣品后，應(yīng)首先檢查樣品是否符合規(guī)定。對符合規(guī)定的進(jìn)行檢驗。不符合規(guī)定的樣品，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)將樣品退回企業(yè)，并通知受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)抽樣單的要求并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)自收到樣品之日起 15 個工作日內(nèi)完成檢驗任務(wù)，出具檢驗報告一式 3 份。
審批發(fā)證：如果企業(yè)通過審查和檢驗，相關(guān)部門將頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
一般來說，以下情況農(nóng)家大米需要生產(chǎn)許可證：
效力更高的法規(guī)規(guī)定：《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》明確規(guī)定，國家對生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。
食品生產(chǎn)許可分類目錄規(guī)定：《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中明確規(guī)定了小麥粉、大米等糧食加工品以及食用油等產(chǎn)品屬于食品生產(chǎn)許可發(fā)證范圍。既然生產(chǎn)的是食品，那么銷售時自然也是食品。除此之外，食品添加劑、食用香精等也屬于食品生產(chǎn)許可發(fā)證范圍。
需要注意的是，《食品安全法》規(guī)定，“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定?！边@意味著對這兩類經(jīng)營主體，是否需要辦理有關(guān)許可證，需要按各省地方規(guī)定判斷是否應(yīng)當(dāng)辦理許可證。
如果農(nóng)家大米無證生產(chǎn)，可能會受到相應(yīng)的處罰。例如，2023 年 7 月 13 日，達(dá)州市市場監(jiān)督管理局在開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查時，在大竹縣**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司成品庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)未標(biāo)注生產(chǎn)日期的“生態(tài)富硒大米”，可能會面臨相關(guān)處罰。
自 2008 年 1 月 1 日起，國家質(zhì)檢總局將組織各地質(zhì)監(jiān)部門在全國范圍內(nèi)對全部 28 大類食品中未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)和銷售食品，銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的食品的行為進(jìn)行檢查，重點查處無證生產(chǎn)銷售行為。
不同地區(qū)對于農(nóng)家大米生產(chǎn)許可證的要求可能存在一定差異。例如，在某些地區(qū)可能對生產(chǎn)場所的環(huán)境條件有更嚴(yán)格的要求，或者在檢驗項目的頻率和標(biāo)準(zhǔn)上有所不同。
大米產(chǎn)品的發(fā)證檢驗、監(jiān)督檢驗、出廠檢驗分別按照下表中所列出的相應(yīng)檢驗項目進(jìn)行。出廠檢驗項目中注有“*”標(biāo)記的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年檢驗 2 次。但具體的檢驗項目和要求可能因地區(qū)而異。
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