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2024-11-04 09:15:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證的備案有明確的規(guī)定。根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》,其中規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但存在一些情形不需要取得食品經(jīng)營許可,比如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門報(bào)告相關(guān)情況。食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案。
僅銷售預(yù)包裝食品的情況下,進(jìn)行備案是合法的。但如果除了僅銷售預(yù)包裝食品外,還開展其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目,那么只有備案是不合法的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。例如,如果一個(gè)商家除了銷售預(yù)包裝食品,還從事熱食類食品制售,那么就必須取得食品經(jīng)營許可,而不能僅依靠備案。
食品經(jīng)營許可證備案具有一定的效力,但也存在限制。備案后,僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者可以依法開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)這類經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,并且取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的,也不需要另行備案。
食品經(jīng)營許可證備案和正式許可證在多個(gè)方面存在區(qū)別。證件性質(zhì)不同,備案證僅是食品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品進(jìn)行備案的證明文件,而食品經(jīng)營許可證則是食品經(jīng)營企業(yè)必須持有的許可證。辦理流程和要求不同,備案相對較為簡便,而取得食品經(jīng)營許可證需要經(jīng)過更嚴(yán)格的審查和審批流程,包括對經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等方面的詳細(xì)審查。有效期限可能不同,具體的期限規(guī)定會(huì)根據(jù)各地的政策有所差異。監(jiān)管力度和責(zé)任要求也有所不同,持有食品經(jīng)營許可證的企業(yè)通常面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管和更高的責(zé)任要求。
不同地區(qū)對食品經(jīng)營許可證備案的要求可能會(huì)有所差異。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。例如,某些地區(qū)可能對備案的申請材料、辦理時(shí)限、備案后的監(jiān)督檢查頻率等方面有特定的規(guī)定。縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營許可和備案信息化建設(shè),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)??h級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。
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