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食品經(jīng)營許可證到出證需要多久

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-11-04 09:15:53

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內(nèi)容摘要:一、食品經(jīng)營許可證辦理流程及時間辦理流程需要保證企業(yè)各項證件、設備、機構(gòu)合理合法。這意味著企業(yè)要遵守相關法律法規(guī),例如在場所方面,...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品經(jīng)營許可證辦理流程及時間

  1. 辦理流程

    • 需要保證企業(yè)各項證件、設備、機構(gòu)合理合法。這意味著企業(yè)要遵守相關法律法規(guī),例如在場所方面,要具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;設備設施上,要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等 。

    • 去當?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)許可證。這里的當?shù)厥称繁O(jiān)督管理部門一般是指申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(根據(jù)不同地區(qū)的管理權(quán)限劃分)。

    • 填寫食品生產(chǎn)許可證申請書。申請書的填寫要如實準確,申請人需要對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章 。

    • 準備相關材料。需要提交的材料包括:食品經(jīng)營許可申請書;營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件(營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交);與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件 。

  2. 辦理時間

    • 一般情況下,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理后,除可以當場作出行政許可決定的外,應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人 。在作出準予經(jīng)營許可的決定后,自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

二、不同地區(qū)食品經(jīng)營許可證出證時長

  1. 地區(qū)管理權(quán)限差異

    • 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等,結(jié)合食品安全風險管理實際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限 。這就導致不同地區(qū)在辦理食品經(jīng)營許可證時,可能會因為當?shù)氐墓芾碇攸c和資源分配等因素,在出證時長上存在差異。

    • 例如,一些地區(qū)可能對食品經(jīng)營的某些業(yè)態(tài)(如餐飲服務中的大型餐飲企業(yè)或者特殊食品銷售)審查更為嚴格,需要更多的時間進行現(xiàn)場核查、材料審核等工作,從而導致出證時間相對較長;而對于僅銷售預包裝食品等風險相對較低的經(jīng)營項目,可能會簡化流程,出證時間會較短。

  2. 信息化建設水平影響

    • 不同地區(qū)的縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在食品經(jīng)營許可和備案信息化建設方面的進展不同。有些地區(qū)可能已經(jīng)建立了完善的食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺,實現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理,這有助于提高辦事效率,縮短出證時間。例如,在一些發(fā)達地區(qū),申請人可以通過網(wǎng)絡便捷地提交申請材料,管理部門也能快速進行審核和反饋,整個流程更加高效。而在一些信息化建設相對滯后的地區(qū),可能還需要申請人線下提交較多材料,人工審核環(huán)節(jié)較多,這就可能導致出證時間延長。

三、影響食品經(jīng)營許可證出證的因素

  1. 申請材料的完整性和準確性

    • 如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,會影響出證時間。例如,缺少營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件,或者食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等保證食品安全的規(guī)章制度不完整,食品藥品監(jiān)督管理部門會當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請人補正材料需要花費時間,這就會延長整個出證過程。而且如果申請人提交的材料存在虛假信息,一旦被發(fā)現(xiàn),不僅會導致出證失敗,還可能面臨處罰,需要重新申請,大大增加了出證的時間成本 。
  2. 經(jīng)營項目的風險程度

    • 不同的食品經(jīng)營項目風險程度不同。例如,從事熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售等餐飲服務項目,尤其是涉及到高風險食品(如冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售),管理部門可能會更加謹慎地進行審查,包括現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)。而僅銷售預包裝食品(不含冷藏冷凍食品)的風險相對較低,可能不需要進行現(xiàn)場核查,出證時間可能會更短。另外,對于特殊食品銷售(如保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),由于其消費群體特殊,監(jiān)管要求嚴格,審查過程也會相對復雜,從而影響出證時間 。
  3. 是否需要現(xiàn)場核查及核查情況

    • 對于一些情況,如僅申請預包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經(jīng)營許可變更不改變設施和布局的,可以不進行現(xiàn)場核查,這樣可以節(jié)省時間,加快出證速度。但如果需要進行現(xiàn)場核查,核查人員不得少于2人,核查人員應當自接受現(xiàn)場核查任務之日起10個工作日內(nèi),完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。如果在現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題,如經(jīng)營場所不符合要求、設備設施不達標、食品安全管理制度不完善等,申請人需要進行整改,整改后還需要再次核查,這會大大延長出證時間 。

四、食品經(jīng)營許可證快速出證的方法

  1. 提前準備充分且準確的材料

    • 在申請前,仔細研究食品經(jīng)營許可的要求,按照要求準備材料。確保營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件清晰準確,與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件詳細合理,食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度完善。例如,對于設備設施布局文件,要明確標注設備的位置、功能以及與食品經(jīng)營流程的關系,這樣可以避免因材料問題而被要求補正,從而加快審核進度。
  2. 選擇合適的經(jīng)營項目和業(yè)態(tài)申報

    • 如果可能的話,在符合自身經(jīng)營規(guī)劃的前提下,優(yōu)先選擇風險相對較低的經(jīng)營項目和業(yè)態(tài)進行申報。例如,在創(chuàng)業(yè)初期,如果條件允許,可以先從僅銷售預包裝食品開始,這類經(jīng)營項目的審查相對簡單,出證速度可能會更快。等經(jīng)營穩(wěn)定后,再根據(jù)市場需求和自身發(fā)展情況增加經(jīng)營項目。同時,在申報主體業(yè)態(tài)時,也要根據(jù)實際情況合理選擇,避免選擇一些監(jiān)管要求特別嚴格、審查流程復雜的業(yè)態(tài),除非確實有必要開展相關業(yè)務。
  3. 積極配合管理部門的工作

    • 在申請過程中,積極響應食品藥品監(jiān)督管理部門的要求。如果需要補充材料或者進行現(xiàn)場核查,要盡快按照要求完成。例如,在接到現(xiàn)場核查通知后,提前安排好時間,確保經(jīng)營場所、設備設施處于良好狀態(tài),相關人員在場配合核查工作。如果在核查中發(fā)現(xiàn)問題,要虛心接受并及時整改,爭取一次性通過復查,減少不必要的時間浪費。

五、食品經(jīng)營許可證出證的平均時間

    • 根據(jù)相關法規(guī)規(guī)定,一般情況下,受理申請后20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定,準予許可后10個工作日內(nèi)頒發(fā)證書。所以從受理到出證,理論上最長可能需要30個工作日。但在實際操作中,由于不同地區(qū)的管理差異、申請項目的不同以及申請人自身的情況等因素,平均出證時間會有所不同。
  1. 實際中的大致平均時間

    • 在實際情況中,如果申請材料齊全、準確,經(jīng)營項目風險較低且不需要現(xiàn)場核查,可能在10 - 15個工作日左右就能出證。但如果涉及到復雜的經(jīng)營項目、出證時間可能會延長到20 - 30個工作日甚至更久。例如,一些小型的僅銷售預包裝食品的店鋪,出證時間可能相對較短;而大型餐飲企業(yè)或者特殊食品銷售企業(yè),出證時間往往會接近法定的最長時間。
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